研究動機與目的

研究動機

隨著時代的變遷，人們對旅遊的需求與環境的意識也隨著改變，觀光產業是目前世 界各國普遍重視的無煙囪工業，也是現代經濟指標的產業。其中生態觀光成了近年來相 當受歡迎的旅遊型態，在目前全球的旅遊市場中迅速竄貣，衍然成為今日最夯的休閒活 動。藉由生態觀光除了可促進自然資源保護教育的推展，還能增進當地居民的生活福祉，

並且也能滿足遊客旅遊休憩的需求(陳明川，2003:1)。本研究關切的大山背地區正是接續 內灣形象商圈的觀光規劃後，成為橫山鄉下一個生態觀光的重點規劃區域，目前正處於 發展「大山背休閒農業區」的雛形。其生態觀光的規劃思維與發展狀態，正是引發筆者 研究動機的問題意識所在。

近年來許多研究指出:生態觀光往往在缺乏共同的認知與定義下，成為觀光行銷的工 具，而且在強調經濟利益下過度耗損了自然資源，同時因缺乏理想的規劃且過份地強調 遊客量，忽略了環境永續發展的目標，如此便造成生態環境的壓力(陳明川，2003:1) 。 因此，生態觀光的發展與生態保育、永續經營有著密切的關連，也是本研究關注的問題 之一。

Pearce(1980)指出:居民的知覺與態度，會影響觀光發展的政策與計畫的執行(陳明川，

2003:2)。所以生態觀光的規劃除了政府的主導之外，居民、業者的態度與想法也是影響 的重要關鍵。因此本研究欲藉由大山背地區政府單位與規劃者生態觀光規劃思維與當地 社區居民、業者對該地區生態觀光發展的看法作對照，藉雙方不同角度的觀點剖析下，

探究出當地生態觀光的規劃對自然資源利用及社區永續發展的影響。

研究目的

張瑟玉(2008)的研究提出:臺灣的觀光發展狀態，面臨了缺乏地方特色的同質化問題，

且多強調經濟層面的發展而突顯了商業化的弊病，欠缺永續發展的概念，使地方觀光的 發展成為面臨資源持續耗損危機的商業化活動。而今日迎合大眾的休閒生活趨勢，觀光 休閒農業已成為一項新興的休閒服務業，但現階段許多休閒農業也因欠缺前瞻性的理念 及策略，且往往忽略了理想的在地化經營觀，而造成營運上的困境(蘇純興，2003:1)。故 本研究的目的可分為幾個階段性伕務:

1.首先探討大山背地區的觀光發展，在這些問題的衝擊下，規劃者與公部門建構的 觀光規劃與構思。

2.接著進行規畫執行者與居民、業者之間想法的對照，檢視彼此之間想法的差異，

並分析出這些想法對當地觀光發展形式產生的影響。

3.再探究大山背地區觀光旅遊過程中，產業變遷下地景的變化、業者經營理念的轉 變、目前產業轉型的狀態與發展以及所遭遇的困境。

4.最後藉由引入生態保育與永續觀光的理念，剖析大山背地區觀光發展促使產業變 遷的歷程。

期盼透過以上階段性目標的達成，能提供未來執行或擬定相關議題之建議，俾供大 山背地區公部門、社區居民與業者在調整該地區社會及產業發展方面之參考。以下是本 研究架構圖與流程圖:

圖 1-1 研究架構圖

※說明：(根據公部門與相關人士訪談內容分析得知)

90 年大山背休閒農業區成立，同時成立了在地民間組織「大山背休閒農業區推動 管理委員會」，於 91 年原任古鄉長向農委會申請規劃推動橫山鄉生態旅遊的發展計畫，

「鄉公所」為主辦單位，推動整個橫山鄉的生態旅遊發展，大山背地區即委任協辦單位

「大山背休閒農業區推動管理委員會」，帶領大山背地區產業走向「休閒農業」的階段；

當時大山背的民間團體以豐鄉社區發展協會及大山背文化觀光產業發展協會為主，配合 發展大山背地區「觀光果園」的產業推動，帶動地方產業配合轉型，業者經營型態也導 向服務業性質，當時豐鄉村百餘人的居民受柑橘產業發展的帶動，在地方上短期間盛極 一時，但遊客量還十分有限，而後沒落；95 年溫鄉長上任，延續一鄉一休閒的政策及 橫山鄉生態旅遊發展，在 96 年申請大山背整體規劃設計，協辦單位仍是「大山背休閒 農業區推動管理委員會」，而現任溫主委上任，目前依規畫執行帶動大山背「休閒農莊」

的產業走向，細節內容待研究後面加以分析。

業者經營理念的轉變 產業轉型的狀態

民間團體的看法

居民的想法 遊客的反應

政府公部門的 生態觀光規畫

規畫執行者 的構思理念

圖 1-2 研究流程圖

探討公部門與規劃執行者的觀光規劃與思維

進行想法對照~民間團體.業者.居民&公部門.規劃執行者

分析大山背地區的觀光發展形式與狀態

地景的變化 業者經營理念的轉變 產業轉型的狀態與遭 遇的困境

※剖析大山背地區的觀光發展與產業變遷的歷程。

生態保育理念 永續觀光理念