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第一章 緒論

第一節 研究動機與目的

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第一章 緒論

第一節 研究動機與目的 一、研究動機

全球化趨勢連結世界各國人民的生活,其中科學技術的演進同時為全球化 現象之導因,亦為結果。科學技術的提升與傳輸驅動了全球化現象的發展,相 反而言,地球村概念下的各國合作亦進一步推動科學技術的研發與創新。於全 球化影響的環境下,高技術、知識密集型等高附加價值之科技產業發展,隨著 貿易自由化逐漸形成跨國競爭,本土各級產業所面臨的市場需求與競爭對手不 再侷限於國內區域,因此若為增進國家經濟競爭力,各國政府勢必以更加宏觀 之視野,積極成立科學園區或相關產業園區,致力發展科技產業。

臺灣設置科學園區之重要借鏡主要係美國的發展經驗。1950 年代初美國西 岸「矽谷(Silicon Valley)」成形,其坐擁史丹佛大學強大之研發能力與優異的生 活機能,吸引各地企業投資與人才投入科技研發,逐漸成就其無出其右之半導 體產業重鎮地位。1960 年代美國東岸北卡羅來納州「三角研究園區(Research Triangle Park)」成形,連結北卡州立大學、北卡大學教堂分校、杜克大學,整 合產官學界形塑經濟發展驅動力。1978 年孫運璿先生接任行政院長,確立生 產、教育、研發的三合一導向政策,擬仿效上開國外科學園區設置之成功經 驗,導入我國科技產業發展政策。1

1980 年代臺灣設立新竹科學園區,是為我國首座科學產業聚落,新竹科學 園區的設立引導臺灣產業結構轉型與升級,帶來就業機會,並推升我國於全球 經濟體系之地位。為平衡南北區域發展,1997 年臺灣設立南部科學園區,同樣 收穫龐大社會經濟效益。有了新竹科學園區與南部科學園區的成功經驗,行政 院國家科學委員會開始著眼於我國西部科技產業鏈接的思維,1999 年國科會擬

1 中科志電子書(中部科學工業園區管理局,2008)。

聚,此些類型之產業如同成長極(growth pole)理論提及之驅動區域成長的「促進 型產業(propulsive industries)」,形成高發展潛力之產業聚落後能夠引進科學技術 人才與企業投資進駐,於政策規劃與策略方面經常被視為引導區域全面提升之 成長中心(李朝賢,1993)。Jordi, Raquel & Elisabet(2012)認為支持產業聚集優勢 的理論觀點計有:勞動市場匯集(labor market pooling)、專業投入共享(input sharing)、知識外溢(knowledge spillovers),其中勞動市場匯集說明產業聚集使就 業人口集中,此等群聚效果增強了雇主與雇員之間的匹配,而後發展成為具有

‧ 國

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過往研究高科技產業園區影響該區域不動產價格之國內文獻不在少數,然 而大多研究之對象選擇多為新竹科學園區與南部科學園區,並多僅使用傳統之 特徵價格模型作為實證模型。本研究擬以中部科學園區臺中園區作為研究標 的,以特徵價格法配合差異中之差異法(difference-in-differences, DID)為研究方 法基礎,探討影響周邊住宅價格之顯著因素,同時檢驗目標產業園區之初始營 運階段與穩定營運階段,對於市中心或非都市住宅價格之真實影響,並嘗試以 局部多項式迴歸(local polynomial regression, LPR)界定中部科學園區臺中園區對 於周邊住宅價格之「有效影響範圍」。再者,考量區域住宅交易樣本可能存在之 空間自我相關(spatial autocorrelation)問題,故將建構空間計量模型,以修正因空 間相依性而產生之估計偏誤,以提升模型配適度與解釋能力。

二、研究目的

本研究將中部科學園區臺中園區視為一區域外來體,以分析其對於周邊住 宅價格所生之影響,研究目的如下:

(一) 梳理中部科學園區臺中園區對於研究區域之住宅價格影響因素;探討 中部科學園區臺中園區之初始營運階段與穩定營運階段對於本研究所界定之範 圍內(分為市中心對比非都市區域;以及 LPR 有效影響範圍等二種範圍界定)的 住宅價格有無影響。

(二) 界定中部科學園區臺中園區對於周邊住宅價格之「有效影響範圍」。

(三) 基於實證結果,自產業政策與住宅價格角度,提出政策性建議與相關 研究可應用之面向。