第一章 緒論
第四節 研究範圍與限制
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第四節 研究範圍與限制
一、研究範圍
目前中共空軍的建制包含了航空兵、防空兵、雷達兵、空降兵及其它專業 兵種所組成，其中包含電子對抗、通信、氣象、防化等技勤專業兵科，而航空 兵則是中共中央軍委會所最倚重的兵種，也是佔空軍最大的軍費預算所維持的 部隊，依任務屬性分別編成了殲擊、轟炸、強擊、運輸等師級單位及電戰預警 等專業部隊；而本研究乃是針對中共空軍航空兵為了現階段科技的潮流與國家 戰略目標，必須採取「跨越式」的軍事現代化發展來提升中共空軍航空兵軍事 實力，使其在新時代有能力處理包含了臺海、區域甚至全球可能對中共所造成 危險的衝突。以下說明本研究有關「中共國家戰略」「軍事事務革新」、「空 軍航空現代化」等，從時空環境演變，進而論述國家軍事戰略範籌及意義。
從現代化的意涵，可從中共對國際情勢的評估，以及對於西方軍事強國所 完成的高科技戰爭，對應中共現代化軍事發展可窺知，中共從創立軍隊以來，
因為多次國內外戰略環境的改變，使其「軍事思想」與「戰備整備」歷經數次 的變革。中共歷次的軍事戰略轉變，必有相應的軍事戰略與軍隊事務的改革，
亦即為適應新環境需求，以往舊的習制就必須隨著改變，而泛指這種適應的過 程就是「現代化」;同理，軍事方面的適應過程便稱之為「軍事現代化」，這亦 是本研究對「軍事現代化」的定義。28
(一)從時間觀點而言
現代化不是在特定的一段歷史時空中發生，任何歷史都具有「現代」的相 對意義。故本研究對於中共軍事現代化期程的論述主要是從1990年代初期，中 共調整軍事戰略為「高技術條件下人民戰爭」，到2003年後致力於發展「信息 條件下的局部戰爭」任務，2006年中共國防白皮書指出空軍由「國土防衛型向 攻防兼備型轉變」，而2011年中共成功試飛殲20迄今；有關中共在執行「軍事
28 段昌國等編著，現代化與近代中國的變遷 (臺北：空中大學，1997 年)，頁 7。
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現代化」後，各項的軍事力量呈現「跨越式的發展」，對「國際安全」、「區 域安全」、「臺海安全」均造成的影響與威脅的論述。中共軍事能力提升對於 臺海兩岸以及所處區域內的國家所形成的威脅，以及對臺動武其所造成的不利 影響，包含兩岸雙方及亞太區域與美國等國家安全與利益，均為本研究所要探 討論述的範圍。
(二)從研究內容而言
對於中共軍隊現代化因素所包含的範圍相當廣泛，本研究範圍在內容上僅 著墨在中共空軍航空兵的現代化的人員訓練、裝備發展與兵力結構等層面上，
其他有關陸軍、海軍、二砲部隊及空軍其它兵科及專業部隊，其組織、準則與 訓練以及編組型態等，均未列入研究議題探討。
(三)從學科理論而言
本論文的學科理論基礎將以運用所學的國際關係、中國大陸研究、地緣戰 略及筆者在職務上所研究的空軍戰略、空權理論為本篇論文的論述主軸。
二、研究限制
本論文研究，因筆者為現役的空軍戰鬥飛行軍官，無法至中國大陸地區收 集資料及訪談相關人士，期望透過在中華民國臺灣地區進行相關的分析探討，
而中共在因應國際情勢與國家大戰略的指導下對於國防軍事改革以及對於空軍 航空兵現代化的進展，而對區域安全與國際情勢影響之相關問題研究，提供一 部份的研究成果。在研究過程中，有以下限制的因素：
(一)資料來源
在中國大陸，不論是在討論或是出版國防戰略是軍事事務都是非常敏感的 議題。中共政權幾乎將所有與軍事主題有關的資訊都列為「內部」限閱或「軍 內發行」，往往成為外人試圖瞭解中共政府與解放軍時的最大挑戰。事實上，
能夠公開取得或外國人士可獲得之官方資訊，幾乎只能僅供參考，沒有任何用 處。因此，在中共官方資料的取得，有其限制性，尤其對研究中共軍事方面的 資料(如國防預算的運用與軍事科技研發)，更是難以取得。其次對於較易取得
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的資料如：官方文件、中共領導人的言論、書刊、雜誌等，乃至於網路資源，
其內容與事實的差距為何，其真實性與可信度往往大打折扣，必須要有長時間 的觀察或是分析，始可提高資料的可性度。
(二)時間限制
有關「中共國防軍事戰略」、「具中國特色的軍事事務革新」的議題，其 內容既廣且深，要廣泛蒐整、研析相關文獻及歸納整理誠屬不易。尤其是在有 限的學程中，對於資料蒐集、整理，乃至訴諸文字自有其困難度，對本論文的 研究深度與廣度皆有所限制。
(三)內容限制
對於本論文的各項分析，礙於時間、篇幅與資料獲得之限制，且在中共國 防預算欠缺透明度，國防科技發展均屬國家機密，以及中共對相關資料刻意隱 藏，加上中共政權是高度「人治」控制的國家，對中共軍事現代化相關問題的 分析，本論文研究僅能從公開的文獻資料及中共官方所發布的資料作為分析之 依據。本研究在研究過程僅能盡力多方蒐集相關資料以求公正客觀。
第五節 論文架構與章節
本論文計畫區分緒論、本文及結論三個部分，並訂五個章節，其中第一章 為緒論、第五章為結論外，本文以三章十四節分析中共所面對的國際環境，其 國家軍事戰略的演進，其空軍航空兵如何採取跨越式的發展，面對西方軍事強 權未來現代化有無其制約因素。分析架構與各章節內容安排如後：
第一章：緒論
包含本論文之研究動機與目的、文獻探討、研究範圍與限制、研究方法及 論文架構等內容。
第二章：中共的國家軍事戰略
旨在說明冷戰結束後，國際情勢改變，世界格局從二極化開始走向多元化 的發展，中國在崛起後，因為綜合國力上升，加上美國與歐洲國家所面臨的挑
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戰，無可避免的將要面對國際環境可能將是與美國並駕其驅的軍事強權與區域 霸權，而在軍事能力尚未完成現代的過程中，中共所要面對的外在及內在威脅 為何，以及中共在國家軍事戰略的現代化中，必須確保的國家利益，並且進入 始分析中共國家軍事戰略的主要議題，包含了中共在評估所處的國際情勢及威 脅後，如何訂定其國家軍事戰略的目標，對於目前以經濟發展為中心的中共，
如何在經濟發展及國防投資中取得最好的平衡點，中共國防經費運用與評估是 如何取決的；而面對西方軍事列強的現代化軍隊，及所完成的高科技戰爭中，
中共將如何以具中國特色之軍事事務革新，採取跨越式的發展，企圖於最短的 時間內，拉近於軍事先進國家之間的差距，而中共軍隊現代化之必要性，將支 持中共未來的國家大戰略發展及維護其核心利益。
第三章：現代化的中共空軍航空兵
目前中共空軍航空兵的軍事現代化是受中共中央軍委會相當重視的部份，
而本身對於目前國家戰略所指導的核心任務下，對於現實環境威脅的評估，現 代化的態式是否可以支持國家戰略，以及維護核心利益。而空軍航空兵從中共 傳統大陸軍的主義跳脫出來，從一個以附屬角色的兵種演變成為可以獨立遂行 戰役的軍種，其攻防兼備的空軍戰略將充份支持目前中共的國家戰略；現階段 的空軍航空兵任務形態為：攻勢與守勢空中作戰、戰略空中機動運輸、空中戰 略偵察及聯合軍種戰役等任務。而現代化的裝備發展情況將是支持軍事目標可 否達成的最好觀察及評估的方法。
第四章：中共空軍航空兵發展評估
在國際情勢改變快速的情況下，中共的國家利益也在隨之改變，而空軍航 空兵未來發展方向是否可以隨著大戰略的演化而隨之變化，空軍航空兵持續演 進的任務核心將是觀察的重點。中共開始執行軍事事務革新後，在解放軍中的 空軍將領日益受到重視，空軍目前有4位具上將的軍銜將領在解放軍裡擔任重要 的軍職，依據中央軍委主席胡錦濤對於解放軍高層人事運用的考量因素，目前 的空軍司令員許其亮，最有可能接任中央軍委副主席或是國防部長，可見空軍
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的將領在解放軍已經開始扮演吃重的角色。雖然中共採取跨越式的國防軍事發 展，但是在未來現代化的過程中也有可能會遭遇到制約的因素，本篇將可能遭 遇到的因素加以分析。
第五章：結論
本篇論文目的及價值所在，將研究中共位處的國際情勢進行分析，進而影 響中共軍事戰略，而空軍航空兵現代化發展可否在新的時期持續支持中共維護 其核心利益及有效遂行中央軍委會要求的任務，後續研究方向將可針對中共空 軍航空兵的現代化，反觀我國防軍事戰略發展，可否有效因應如此嚴峻挑戰。
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第二章 中共的國家軍事戰略
中共正邁向大國之路，積極的參與國際事務，強烈主導有關中共利益的政 策，努力的提升綜合國力，防止受到世界強權的欺壓，擺脫自1840年鴨片戰爭 以來，持續一百五十幾年的腐敗歷史。中共中央認為：「國防軍事發展必須堅 持以毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設思想、江澤民關於軍隊建設的一 系列重要論述為最高指導方針，具中國特色且與經濟建設同步進行」，1中共中 央高層認為：軍隊現代化建設的方向、道路和發展的重點，將受國家的政治、
中共正邁向大國之路，積極的參與國際事務，強烈主導有關中共利益的政 策，努力的提升綜合國力，防止受到世界強權的欺壓，擺脫自1840年鴨片戰爭 以來，持續一百五十幾年的腐敗歷史。中共中央認為：「國防軍事發展必須堅 持以毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設思想、江澤民關於軍隊建設的一 系列重要論述為最高指導方針，具中國特色且與經濟建設同步進行」，1中共中 央高層認為：軍隊現代化建設的方向、道路和發展的重點，將受國家的政治、