本章就研究動機與背景、研究目的與問題、名詞釋義、研究範圍與 限制，分述如后：
第一節 研究動機與背景
2000 年 4 月 20 日屏東高樹國中葉永志同學，於下課前 5 分鐘，舉 手告訴老師要去上廁所，結果倒臥在廁所前，等到發現的時候，已經鼻 孔流血，氣息微弱。2002 年 9 月 3 日，台北市內湖區潭美國小一早驚傳 學童墬樓意外，六年四班的高姓男童清晨 7 時 35 分被一名送孩子上學的 家長和二名學生發現墬落在學校 C、D 兩棟教室間的一樓通道上。高童 經緊急送醫急救，目前仍有生命危險。警方據報，在 C 棟三樓走廊找到 高姓學童的書包和水壺。由於高童昨天曾遭校外人士勒索搶錢，今晨又 離奇墜樓，高童家長強烈質疑校園安全，也懷疑有外力介入(聯合晚報，
2002)。翻開報紙，常常會看到台灣地區，意外事故頻傳，其中不乏需大 人多費心照顧的青少年。而意外的發生，除了少部分是天災之外（如地 震、海嘯），仍有大部分是因為人為的因素所造成（例如車禍、食物中 毒、滑倒、遊戲器材失修、校園暴力….等）。維護校園的安全，讓莘莘 學子有一個安全無慮的學習場所來學習，是每位教育行政人員、教師、
父母大家所樂見的。校園安全是一切教育的根本，然而每年於校園內、
外發生的意外事件，對學生所造成的傷害，對家庭及社會所造成的負擔，
影響都是長久而深遠的。尤其對國家而言，更是嚴重的損失。
2002 年 9 月雲林縣發生學生集體中毒事件，受到波及的學校包括虎尾 高中、大成商工、崇先中學、褒忠國中、北港高中等近 500 名學生食物 中毒。2005 年 3 月屏東縣大同國小六年級學童參加畢業旅行翻車意外，
造成 3 人死亡。2007 年 5 月台中縣龍井鄉龍峰國小六年級學童李浚瑋昨 天上午下課時，和劉姓同學在教室內追逐，跑在前方的李浚瑋猛推教室 鋁門，導致鋁門上的玻璃破裂，碎片刺中李浚瑋心臟；他抽出破片，鮮 血噴出倒地，送醫急救五小時後不治。2008 年校園意外事件有：3 月臺
北縣一群學生試圖拿掃帚取下一顆卡在樹上的籃球，造成虎頭蜂成群衝 出攻擊。4 月臺北縣一名學童早上到校，因教室門未開，於是攀爬窗臺 想鑽進教室，不慎摔落，臉頰被割傷。9 月臺中縣神岡國小操場原是水 泥地跑道，直到去年九月，十歲男童葛彰馳在操場跌倒昏迷不醒才改為 PU 跑道。10 月嘉義縣一名學童在校內玩躲貓貓時，意外被電死在地下 室機房中。11 月臺北縣兩名學生因看隔壁班同學不順眼，在對方的營養 午餐內加入整人墨水，造成該班級二十三名學生身體不適送醫、嘉義縣 一名學童在學校玩翹翹板，右手小指意外被夾傷，必須移植手掌皮膚縫 補、臺南一名學童在學校廁所不慎跌倒，雙手壓到陶瓷材質的洗手臺，
沒想到洗手臺應聲破裂，手掌嚴重割傷。青少年在使用遊戲器材時根本 就考慮不到意外傷害的發生(李寶璽 1993)，所以遊戲中發生意外災害的 頻率也最多，其中以室外遊戲設施是造成兒童受傷最主要的遊戲類型。
2009 年 4 月南投縣埔里國小今天發生一起校園意外，一名五年級林姓男 生於 3 樓教室陽台打板擦時，不慎跌落地面受傷。12 月屏東縣內埔國中 老師叫學生打掃校園內環境，因便宜行事帶頭點火燒落葉樹枝處理垃圾，
卻未盡督導之責擅自離開，留置 8 位學生處理善後，其中黃姓同學不慎 滑倒跌入殘火堆中，造成右手臂及右小腿 2 級灼傷住院 20 天。2011 年 9 月 22 日高三原本乖巧的女生在校園產子後，驚爆是慘遭流浪漢性侵。
2013 年 1 月因學生惡作劇，造成難以彌補的傷害：新 竹 一 所 高 中 ， 有 學 生將「漂白水」加入同學的奶茶裡，害同學喝下喉嚨疼痛不已。高雄 有一所國中學生，將剪刀放在椅子縫隙中，因而刺破一名男同學直腸，
休克送醫。另有名小四男生，遭同學惡作劇，用飲水機高達 100 度的熱 水朝他潑去，造成 3 度灼傷，家長憤而報警。台中一名國二男生，長期 被同班同學以「阿魯巴」欺負，造成下體擦傷。
根據教育部統計，1999 年校園事件中，以「意外事件」最頻繁（簡 文卿,2009），包括車禍、運動遊戲傷害、溺水、自殺自傷等，合計共有 二千九百四十一件，造成逾四千名學生傷亡，其中有六百名學生因而失 去生命。除了意外事件外，1999 年也發生了一千一百多件「兒童及少年
保護案例」，包括離家出走、在外遊蕩、家人凌虐、遺棄、亂倫或違反 性交易防制條例案件等，位居校園事件發生件數排行第二位，與上個學 年度相較，增加 30.5％。此類案件主要發生在中學生階段，發生了七百 餘件，計有九百二十六人涉案。 廣受外界注意的「學生暴力與偏差行為」
案件，八十八學年度共發生九百六十件，較前一年減少約十四％，是各 類型校園事件中發生件數唯一降低的類型。教育部分析指出，校園學生 意外事故、兒童及少年保護等案件明顯增多，顯示相關防制仍顯不足，
加強推動生命教育刻不容緩。 教育部官員指出，家庭及學校是青少年生 活的重心，若能有效預防、及早介入，將有效減少青少年死傷人數，將 對社會 、 家 庭 、 學 校與 青 少年 所 造 成 的 遺 憾與 傷 害 降 至 最低 (教 育 部 1999)。教育部調查 2004-2006 三年來，有將近二千八百名學生死亡，意 外事件佔七成，六成五命喪輪下；自殺躍升為學生死亡因素第三名，佔 八％，僅次於疾病。最近一年半，平均一個月有八名學生提早結束生命，
且年齡層逐年下降，光是今年二月，就有高達七名國小學童自殺。 2009 年教育部校安中心接獲各級學校校安通報統計，合計 138,170 件，其中 國小有 1867 件，國中有 773 件。在全部通報事件中，計有 885 人死亡、
210,005 人受傷。與 2003 年的 10206 件相比，是大幅的增加。
綜上所述，校園內意外事件每年都層出不窮，逐年增加。每年於校園 內、外發生的意外事件，不管對學生本身所造成的傷害，或者是對家庭、
學校及 社會所造成負擔，影響都是相當深遠。是故，學校教職員應將校 園安全視為第一要務；既然要確 保校園安全，校園危機管理便是重要一 環。青少年是一個特殊的社會群體，因為缺乏自我保護意識，容易造成 意外傷害。我們可否藉由了解屏東縣國中、小學童意外事故發生的情形，
來分析 預防 青少 年意 外有哪 些教 育政 策是 針對青少年 意外預防所設計?
學校教育對青少年預防意外有哪些具體措施？會不會因為教育行政當局 的多重視，讓青少年意外事件發生率能降低？青少年的安全更有保障？
學童在 學 校 發生 意 外 事 件 有 哪 些類 型？ 這 些意 外事 件的發 生 學校
責無旁貸，跟學校校長的個人認知、態度有關係嗎？那些意外可以藉由 學校校長的重視而減少嗎？
第二節 研究目的與問題
一、研究目的
「月有陰晴圓缺、人有旦夕禍福」，據統計臺灣地區五至十四歲兒 童因「意外事故」死亡人數歷年來皆占該年齡層主要死亡原因第一位（行 政院衛生署,2004），「意外事故」亦是國人十大死亡原因第四位，與九 十年前資料比較雖有減緩的趨勢，然事故傷害帶給人們的死亡、殘障、
痛苦及金錢損失，實不亞於其他疾病。本研究有以下研究目的：
（一）分析屏東縣國中小學童意外事件發生率最高的時間、月份、地 點、部位、類型。
（二）瞭解屏東縣國中小校長對於意外事件的認知、態度、預防及處 理情形。
（三）歸納屏東縣國中小校長在因應校園意外事件上的相關的具體作 為與措施。
（四）探討屏東縣國中小相關教育措施降低青少年意外事件發生的成 效。
二、研究問題
根據本研究之研究動機及研究目的，提出以下研究問題：
（一）目前在屏東縣國中小校園內有哪些意外事件？這些意外事件發 生的時間、月份、地點、部位、類型最多為何？
（二）屏東縣國中小各學校校長個人變項對校園意外事件的認知與態 度上有無差異？
（三）屏東縣國中小各學校校長個人變項對校園意外事件的預防與處 理上有無差異？
（四）不同區域與規模之屏東縣國中小校長在因應校園意外事件上的 相關作為與措施，及其成效如何？
第三節 名詞釋義
一、屏東縣國中小學
以 100 學年度在教育部網站公告之全國各級學校名冊中所列屏東縣 公立國中小學(國中 36 所，國小 168 所)，不含屏東教育大學附設小學。
二、校園意外事件
指由教育部所設計的學校健康護理通報平台上以及教育處校安通報 中心兩方面的意外事件內容為主，包括擦傷、裂割傷、跌倒、夾壓傷、
挫撞傷、扭傷、灼燙傷、叮咬傷、骨折、舊傷、溺水、自殺、外科其他 等。
三、預防意外措施
指屏東縣各國中小在預防學校學童於校內、校外發生意外所進行的 訓練、計畫及硬體的設施…等。
四、校安通報
因為 1999 年發生 921 大地震，為有效協助處理校園災害意外事件，
教育部依災害防救法規定於 2001 年成立校園安全暨災害防救通報處理 中心（簡稱校安中心），實施 24 小時人員值勤，負責統整全國各級學校 防災、救災資源，即時、有效協處各項校園危安事件，以期發揮早期預 警、即時通報、資源整合及緊急應變等功能。學校有任何重大事件皆需 上 該 網 站 填 報 。ht tps://c sr c .e du. tw/M ain. m vc /I nde xN otL ogin
五 、 學生健康資訊系統 WEB 版
教育部體育司委託陽明大學與南華大學建置跟維護的「學生健康資 訊系統 WEB 版」（https://hs99.nhu.edu.tw/index.aspx），內有各校填報學 生視力、體重、傷病等統計分析。各校需每月上該網站填報
第四節 研究範圍與限制
依研究動機與目的，本研究的研究範圍可分為「地區」、「對象」、
「時間」三方面，分別敘述如下：
一、研究範圍
（一）研究地區
本研究針對屏東縣國中、小學校為範圍。
本研究針對屏東縣國中、小學校為範圍。