研究問題意識與目的

影響下，能夠重新建立進入職場的能力，找到適合自己的工作和發揮才能的場 域。再者結盟發展，就是將自己培力的過程，帶回到部落內轉向個體發展成立 自有產業，在部落不僅建立在地一個學習模範，也透過部落網絡影響更多層面 的人一同參與，共同發展。最後則是組織發展，以地方做為一個合作的範圍，

集結形成共識成立社團組織，由組織統一管理建立一套在地的共管機制。

不論從何種發展現象，顯然地都需經由一種個人或族群意識的喚起。對於 走向經濟發展的條件似乎也可循個人的能動性、外部支持組織適性在地化服務 以及集體間連動的關係中來找出可能因素；而在部落又以勞動付出較多的農業 產業為多數工作選擇，原住民女性是否也有機會藉由此場域形成一股女力經 濟，成為經濟自力的產業選項呢？若能將研究者工作經驗階段性的整理出來，

協助找出合宜的發展路徑，來對應現在的部落產業工作，期許能將經驗與所學 的研究方法結合予以論述，提供具體且在結構面有效的建議。

第三節 研究問題意識與目的

台灣社會整體的改變，生活環境、經濟因素的變化，使得人口不斷往都市 集中，生活走向以都市化發展，整體的經濟波動對於原住民族勞動力影響，也 無法免於人力的流動，紛紛離鄉前往都市謀生。原鄉的勞動結構改變了，從原 來的農業勞動轉變成工業、建築勞動，與資本市場的經濟樣態有直接的相關。

同時，居住地也因貨幣獲取的便利性從原鄉移動到都市，忽略生活習性、社會 價值需要隨之改變來應合，漸漸地產生鄉愁而感受居住不適應，或對貨幣的使 用與需要才去採集、授獵使用的觀念衝突，沒有儲蓄的習慣，導致生活在資本 主義的社會裡衍生貧窮問題，甚至社會多數印象將原住民烙印為「貧窮者」來 看待，但原住民真的比較窮嗎？

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原住民族人因著原鄉地區的產業發展不易，就業機會及資源匱乏，想要提 升生活困難而移動到都市，卻又在經濟條件不佳的情況下，只能在都市邊緣聚 集，林乃謙（2013）說明了原住民經濟困境，其指出當原住民進入一般社會，

面臨著對外網絡困乏問題。原鄉部落原住民彼此互信互賴、相互助益，無論家 人或部落居民的情感凝聚皆屬強連帶。這層強烈連結，讓他們在原鄉產業式微 的 1950 到 1970 年代，共同牽引至都會共同謀職。然而對內的強烈凝聚力讓他 們的生命相互附著。以上即可述說 1980 年由花東移民至新北市三峽區三鶯大 橋下大漢溪河床地的以阿美族為多數人口的三鶯部落，因著工作遷徏北上，找 了打零工及種菜維生的地方，以及在新北市新店溪碧潭至秀朗橋河段族人發現 當地與原鄉部落環境類似，開始墾地種菜養雞工作在都市生活在邊緣的日常，

就在原漢文化的差異，在國家政策未臻完善之下，限縮了原住民族發展，教育

資源的不足與經濟能力的限制，也處處遭到阻擾一心想要翻轉原鄉生活的族 人，又在產業結構的異動，引進外籍移工來取代，內外環境就業條件的層層壓 力，男性就業不穩定，原未加入勞動市場主要是料理家務的原住民女性，不僅 因著族群身分處於社會的邊緣位置，更在族群、階級以及性別三者複雜交織下 的壓迫系統，就業機會也就愈顯薄弱。為了家庭生計選擇較容易卻也易被取代 性高的工作為主，較不利於原住民族經濟狀況提升，接著加上大部份媒體負面 的報導，甚至因著誤解而幾乎被貼上負面標籤給予偷懶、不工作等污名化，如

根據行政院原住民族委員會原住民人口數統計資料，至 2019 年 12 月底原 住民總人口數為 571,427 人，女性人口數為 294,688 人，女性勞動力人口數為 128,382 人，相較 98 年增加約 2 萬 6 千人（如圖 3），而近年不論是漢人女性 或原住民女性勞動參與人口有明顯的增加，又全國以女性為經濟戶長家庭在這 近 10 年增加近 50 萬戶，也在傳統刻板化女性角色下，常被視為家庭的依賴者

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8「貧窮女性化」(the Feminization of Poverty)這個名詞是在 1978 年首次由美國 學者 Diane Pearce 所提出的，用以描述美國當時日益增加的女性貧窮人口組成。當 時，她觀察到美國在 1976 年 時，16 歲以上貧窮人口組成中有三分之二是女性，百 分之七十的老年低收入戶戶長為女性，

而其中最重要的就是幾乎有一半的低收入 戶人口是由來自以女性為戶長的家庭成員所組成，

她因此斷言美國的貧窮問題已 逐漸成為一項女性的問題了（Pearce，1979、鄭麗珍，2001）。

人

年

圖 3

原住民女性勞動力人口數

資料來源：原住民就業狀況調查。行政院原住民族委員會。本研究自行整 理。取自 https://www.apc.gov.tw/portal/docList.html?CID=19F6DD25969C101D

102341 107878

111406 111992 108183

110555 111387 115976

120910 124186

128382

100000

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言、生活習慣等逐漸被其同化，隱藏或消失原有的文化特性，故研究者將以服 務經驗以個人生命經驗及文化習性、發展場域環境及社會資本等三層面，來探 究原住民女性如何從此三層交疊的關係，最終以提升勞動力改善其經濟生活，

來實踐在家庭中的責任或自我實現，為本文進行探究著力之處。因此，本研究 目的在於對原住民女性在原鄉發展上的阻礙及從推動有機農業的過程進行，找 出參與者如何在實際參與地方的權力運作、執行資源分配，嘗試瞭解原住民女 性農民生命經驗的探索以及自我重構的過程，從而獲取經濟自主權。而研究者 也將由觀察以文化為主體之社會工作實踐與反思的研究，期能分析或理解原住 民女性農民的經驗歷程進而提升社會工作的服務品質。

本研究企圖回答下列的問題以達成研究目的：

一、從社會資本上：釐清原住民的傳統農耕習慣，與行政管理的科學農業 認知與操作方法上的文化衝突及適應過程。

二、從個人習性上：探討阿美族婦女復耕農地其個人能動性的實踐，如何 在參與農業後改善經濟條件帶引的社會影響力及意涵。

三、從發展場域上：藉由原住民女性農民自我重構的過程，反思社會工作 在部落工作行動中發展部落型服務之實踐架構。

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