第六章 結論與建議
第二節 研究建議
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第六章 結論與建議
本 研 究 以 雙 軍 職 家 庭 為 主 體，針 對 訪 談 所 獲 得 之 生 命 故 事，探 討 雙 軍 職 夫 妻 隨 著 職 家 階 段 轉 變 、 部 隊 結 構 變 遷 及 組 織 制 度 文 化 的 交 織 影 響 下 ， 所 開 拓 發 展 的 生 命 歷 程 。 藉 由 對 軍 隊 制 度 文 化 及 性 別 角 色 分 工 的 探 討 ， 從 中 理 解 雙 軍 職 家 庭 的 生 命 軌 跡 是 如 何 鑲 嵌 在 整 個 社 會 結 構 的 脈 絡 之 中 ， 並 逐 步 勾 勒 出 雙 軍 職 家 庭 的 樣 貌 。
以 下 節 次 將 以 前 面 章 節 為 基 礎，將 研 究 發 現 與 結 論 呈 現 於 第 一 節；
第 二 節 研 究 建 議 則 針 對 雙 軍 職 家 庭 目 前 所 遭 遇 的 困 難 提 供 具 體 的 政 策 建 議 ， 並 對 後 續 的 研 究 提 供 可 行 的 方 法 及 研 究 方 向 ； 最 後 第 三 節 ， 我 將 回 顧 整 個 研 究 歷 程 並 對 訪 談 期 間 所 獲 得 的 生 命 故 事 提 出 回 應 及 反 思 。
第一節 研究發現與結論
壹、研究發現
本 研 究 主 要 針 對 雙 軍 職 夫 妻 職 家 歷 程 所 面 臨 的 角 色 決 策 行 為 做 進 一 步 的 探 究 ， 以 釐 清 既 有 的 社 會 架 構 、 軍 隊 文 化 及 是 如 何 對 不 同 生 命 階 段 中 的 雙 軍 職 夫 妻 產 生 影 響 ， 並 加 以 探 討 當 雙 軍 職 夫 妻 面 臨 來 職 家 不 同 領 域 的 壓 力 時 ， 是 運 用 何 種 判 斷 的 基 準 來 重 新 分 配 現 有 的 資 源 並 進 行 接 續 的 決 策 。
一、育兒階段是重要轉折點
親 職 的 加 入 對 於 雙 軍 職 夫 妻 而 言，是 職 家 歷 程 中 的 重 要 轉 捩 點。多 數 的 雙 軍 職 夫 妻 的 職 家 角 色 扮 演 也 都 在 此 階 段 展 現 出 明 顯 的 分 歧 。 不 可 諱 言 ， 軍 隊 文 化 及 社 會 結 構 仍 受 到 傳 統 的 性 別 角 色 分 工 及 父 權 體 制 所 影 響 ， 使 得 雙 軍 職 夫 妻 在 育 兒 階 段 時 容 易 被 制 式 僵 化 的 性 別 行 為 藍 本 所 操 控 。 再 加 上 育 兒 階 段 的 多 重 角 色 負 荷 ， 容 易 使 雙 軍 職 夫 妻 因 為 無 法 同 時 滿 足 不 同 的 角 色 期 望 而 產 生 夫 妻 間 的 衝 突 等 負 面 之 影 響 。
然 而 從 研 究 歷 程 的 文 本 分 析 當 中，可 以 確 認 配 偶 對 待 彼 此 的 態 度，
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實 質 上 是 攜 手 度 過 此 一 轉 捩 點 的 重 要 關 鍵 。 雙 軍 職 夫 妻 透 過 共 同 育 兒 的 生 活 經 驗 ， 逐 漸 從 獨 立 發 展 的 個 體 ， 交 織 成 相 互 依 存 的 家 庭 共 同 體 並 建 立 共 享 的 職 家 視 野 及 生 活 模 式 。 在 有 限 的 資 源 中 ， 依 循 夫 妻 的 共 同 願 景 做 好 職 家 領 域 的 角 色 分 工 及 決 策，進 而 研 擬 出 最 佳 的 適 應 政 策，
影 響 及 形 塑 彼 此 的 生 命 軌 跡 。 二、支持系統扮演重要助手
每 個 人 的 生 活 中 都 需 要 支 持 系 統 ！ 對 於 雙 軍 職 家 庭 而 言 ， 不 論 是 來 自 職 場 或 家 庭 網 絡 系 統 的 支 持 ， 都 能 適 時 降 低 雙 軍 職 夫 妻 職 家 角 色 超 載 的 負 荷 ， 進 而 提 供 雙 軍 職 家 庭 較 多 元 的 決 策 選 擇 。 這 也 意 味 著 擁 有 健 全 的 職 家 支 援 系 統 ， 勢 必 使 雙 軍 職 夫 妻 的 職 家 歷 程 更 加 平 順 。 反 之 ， 缺 乏 職 家 支 援 系 統 的 雙 軍 職 家 庭 得 獨 自 面 對 來 自 職 家 領 域 的 雙 重 夾 擊，使 得 夫 妻 間 勢 必 得 在 職 家 責 任 的 承 擔 及 分 配 進 行 一 連 串 的 角 力。
然 而 在 研 究 的 歷 程 當 中 也 發 現 一 件 不 容 輕 忽 的 現 象 ， 即 雙 軍 職 夫 妻 的 家 庭 支 援 正 隨 著 社 會 變 遷 、 晚 婚 、 晚 生 及 少 子 化 等 影 響 不 斷 的 縮 小 及 式 微 當 中 。 正 如 同 部 分 研 究 參 與 者 在 受 訪 時 所 提 到 ， 從 現 有 兵 力 來 源 的 家 庭 背 景 來 推 斷 未 來 雙 軍 職 家 庭 可 能 面 臨 的 窘 境 。 目 前 仍 可 視 為 後 援 的 家 庭 支 援 系 統 在 不 久 的 將 來 ， 必 將 演 變 為 某 種 程 度 的 家 庭 負 擔 。 年 邁 的 雙 親 及 缺 乏 手 足 的 奧 援 ， 勢 必 使 未 來 的 雙 軍 職 家 庭 更 加 孤 立 無 援 。 而 這 樣 的 狀 況 已 在 部 份 研 究 參 與 的 雙 軍 職 家 庭 中 顯 露 端 倪 。 儘 管 家 庭 支 援 的 式 微 是 進 行 式 ， 然 而 這 並 非 代 表 雙 軍 職 家 庭 的 職 家 支 援 系 統 正 在 面 臨 全 面 的 崩 解 。 相 對 的 ， 職 場 的 支 持 網 絡 或 許 可 以 提 供 某 種 程 度 替 代 。 因 為 從 研 究 當 中 發 現 ， 不 論 是 來 自 制 度 、 長 官 及 同 僚 間 的 支 持 ， 都 能 有 效 緩 解 雙 軍 職 家 庭 的 職 家 壓 力 。 特 別 是 軍 事 環 境 強 調 生 死 與 共 、 患 難 休 戚 的 特 殊 情 感 ， 可 以 建 構 出 獨 樹 一 格 的 人 際 支 持 網 絡 ， 成 為 家 庭 支 持 式 微 後 的 主 要 支 持 途 徑 。
三、政策規劃與實際運用的差距
政 策 再 好 ， 如 果 沒 辦 法 施 行 就 只 是 空 談 ！ 在 研 究 期 間 ， 多 數 的 研
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衝 突 。 然 而 ， 實 際 的 現 況 往 往 是 制 度 無 法 滿 足 實 際 的 需 求 ： 包 含 收 、 放 假 的 時 間 點 無 法 配 合 小 孩 照 顧 ； 軍 職 媽 媽 生 產 後 一 年 即 檢 討 開 始 輪 調 外 島 。 甚 是 在 申 請 相 關 的 支 持 政 策 的 時 候 會 遭 遇 到 各 種 困 難 ： 包 含 不 批 准 雙 軍 職 夫 妻 任 一 方 的 免 留 宿 申 請 ； 請 家 庭 照 顧 假 時 ， 以 不 合 的 方 式 計 算 日 數 等 。 使 得 諸 如 此 類 的 安 家 政 策 在 實 際 運 作 時 ， 無 法 有 效 解 決 雙 軍 職 家 庭 的 燃 眉 問 題 。
安 家 政 策 的 失 靈 不 僅 導 致 雙 軍 職 夫 妻 得 時 常 面 臨 在 職 家 之 間 的 兩 難 局 面 ， 只 能 在 放 棄 晉 升 或 是 犧 牲 家 庭 之 間 進 行 抉 擇 。 然 而 對 於 雙 軍 職 夫 妻 而 言 ， 不 論 是 家 庭 或 是 工 作 職 務 都 是 錯 過 之 後 就 再 也 無 法 彌 補 的 ， 沒 有 人 應 該 作 為 政 策 失 靈 下 的 犧 牲 者 。 安 家 政 策 的 規 劃 與 實 際 運 用 的 差 距 是 當 前 軍 隊 中 所 面 臨 的 普 遍 問 題 ， 只 是 在 雙 軍 職 家 庭 當 中 被 放 大 其 後 果 了 。
貳、結論
以 生 命 歷 程 的 視 角 分 別 從 鉅 視 與 微 觀 的 層 次 切 入 雙 軍 職 夫 妻 交 織 而 成 的 職 家 生 命 軌 跡 。 可 以 發 現 來 自 鉅 觀 面 向 的 軍 隊 文 化 、 父 權 體 制 所 傳 遞 及 形 塑 的 性 別 意 識 形 態 不 僅 建 構 了 雙 軍 職 夫 妻 的 工 作 場 域 價 值 規 範 ， 更 進 一 步 分 化 雙 軍 職 夫 妻 的 職 家 角 色 ， 要 求 其 依 循 符 合 軍 隊 所 刻 劃 角 色 行 為 腳 本 進 行 互 動 。 而 上 述 角 色 規 範 所 帶 來 的 壓 力 及 負 荷 ， 在 親 職 角 色 的 加 入 後 達 到 最 高 峰 。
另 一 方 面 ， 以 微 觀 層 次 檢 視 雙 軍 職 夫 妻 的 互 動 歷 程 ， 發 現 來 自 組 織 及 家 庭 支 持 網 絡 所 提 供 的 育 兒 援 助 ， 都 能 協 助 雙 軍 職 家 庭 建 構 有 效 的 決 策 與 資 源 分 配 模 式 ， 並 依 所 獲 資 源 多 寡 ， 影 響 夫 妻 雙 方 的 職 家 生 涯 規 劃 ， 並 重 新 形 塑 雙 軍 職 夫 妻 的 生 命 軌 跡 。 簡 言 之 ， 雙 軍 職 夫 妻 的 職 家 生 命 軌 跡 必 須 與 育 兒 責 任 相 結 合 ， 以 下 茲 將 研 究 發 現 及 結 論 簡 要 統 整 如 圖 6-1。
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圖 6-1 研究結果統整圖
資料來源：研究整理
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第二節 研究建議
國 軍 部 隊 刻 正 面 臨 兵 源 結 構 之 改 變 ， 再 加 上 大 舉 進 用 女 性 同 仁 等 影 響 ， 未 來 軍 隊 中 的 雙 軍 職 婚 姻 比 例 必 然 將 呈 現 攀 高 之 趨 勢 。 然 而 ， 我 國 當 前 晚 婚 、 晚 生 及 少 子 化 問 題 日 益 加 劇 ， 育 兒 問 題 勢 必 將 成 為 未 來 雙 軍 職 家 庭 最 大 之 挑 戰，進 而 演 變 為 影 響 優 秀 人 才 離 退 的 關 鍵 因 素，
為 當 前 國 軍 不 得 不 關 注 及 正 視 之 議 題 。
本 節 將 綜 合 前 述 研 究 發 現 與 成 果 ， 對 政 策 規 劃 、 雙 軍 職 夫 妻 以 及 未 來 研 究 提 出 下 列 建 議 ， 以 作 為 後 續 政 策 制 定 及 實 務 作 為 之 參 考 。
壹、給軍隊政策規劃的建議
首 先 針 對 研 究 中 所 探 討 的 家 庭 支 持 政 策 及 受 訪 者 所 提 供 之 政 策 方 向 ， 給 予 個 人 政 策 建 議 如 下 ：
一 、 強 化 免 留 宿 政 策 ， 彈 性 離 營 及 返 營 時 間
建 議 部 隊 在 衡 量 戰 備 任 務 及 用 人 需 求 之 虞 ， 更 應 該 正 視 軍 職 父 母 照 顧 家 庭 的 需 求 。 部 隊 可 藉 由 靈 活 調 整 離 營 及 返 營 時 間 ， 減 輕 軍 職 父 母 的 親 職 壓 力 及 焦 慮 ， 方 能 使 專 業 人 才 更 專 注 於 日 常 的 工 作 當 中 ， 大 幅 增 加 工 作 效 率 及 職 家 彈 性 。
二 、 育 嬰 留 職 停 薪 以 外 的 親 職 支 援 選 擇
現 行 《 陸 海 空 軍 軍 官 士 官 任 職 條 例 》 已 放 寬 育 嬰 留 職 停 薪 申 請 限 制 ， 提 供 任 職 六 個 月 以 上 夫 妻 中 一 方 撫 育 三 歲 前 子 女 機 會 。 然 而 ， 受 限 於 經 濟 頓 減 等 因 素 考 量 ， 並 非 所 有 軍 職 人 員 都 願 意 申 請 育 嬰 留 職 停 薪 。 因 此 ， 建 議 部 隊 能 提 供 一 定 比 例 友 善 親 職 的 過 渡 工 作 或 職 務 給 予 未 申 請 育 嬰 留 職 停 薪 的 軍 職 父 母 ， 使 有 需 求 之 官 兵 得 以 選 擇 以 類 似 民 間 兼 職 工 作 的 形 式 申 請 工 作 二 至 三 年 ， 並 縮 短 工 時 或 彈 性 調 整 工 作 天 數 。 讓 初 為 人 父 母 的 雙 軍 職 夫 妻 能 在 親 職 與 工 作 之 間 均 能 有 所 發 揮 ， 而 非 二 選 一 的 選 擇 題 。
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三 、 設 立 職 場 友 善 的 育 兒 支 援 機 構
建 議 國 軍 部 隊 能 參 照 民 間 職 場 友 善 托 育 方 式 設 置 職 場 托 兒 設 施 ， 善 用 部 隊 內 部 空 置 營 舍 或 土 地 規 劃 新 型 態 的 部 隊 托 育 機 構 。 直 接 建 立 組 織 互 助 的 支 持 制 度 ， 提 供 彈 性 的 送 、 延 托 服 務 ， 使 有 育 兒 需 求 之 軍 職 父 母 均 能 從 容 面 對 工 作 與 家 庭 之 間 。
四 、 育 幼 責 任 再 分 配 的 政 策
從 研 究 當 中 不 難 發 現 ， 有 不 少 男 性 受 訪 者 是 能 接 受 承 擔 家 庭 照 顧 的 主 要 責 任 。 然 而 ， 不 僅 是 當 前 的 軍 隊 環 境 ， 甚 至 是 整 個 社 會 結 構 仍 然 存 在 男 性 作 為 主 要 家 庭 照 顧 者 或 是 申 請 育 嬰 留 職 停 薪 就 是 不 思 進 取 的 迷 思 。 這 不 僅 變 相 助 長 了 性 別 分 工 的 陳 舊 思 想 ， 也 使 得 雙 軍 職 夫 妻 職 家 之 間 的 角 色 彈 性 分 配 遭 遇 到 阻 礙 。 為 此 ， 建 議 權 責 單 位 可 以 參 照 瑞 典 當 前 的 育 幼 政 策 ， 設 立 專 屬 男 性 不 能 轉 移 的 育 幼 假 及 津 貼 ， 重 新 分 配 男 女 性 的 育 幼 責 任 比 例 。 增 加 軍 職 父 親 撫 養 子 女 的 誘 因 ， 提 高 承 擔 照 顧 子 女 的 責 任 ， 以 減 弱 當 前 社 會 結 構 性 別 分 工 的 趨 勢 。
五 、 考 量 雙 軍 職 家 庭 特 性 的 派 職 及 用 人
現 今 部 隊 大 多 數 的 長 官 均 強 調 人 性 化 的 管 理 、 合 理 化 的 管 教 ， 然 而 對 於 人 事 派 任 多 半 僅 考 量 任 務 層 面 、 合 不 合 乎 經 管 法 規 等 面 項 ， 未 特 別 去 考 量 部 屬 的 家 庭 狀 況 及 在 私 領 域 所 面 臨 各 種 壓 力 。 因 此 才 會 發 生 軍 職 婦 女 在 哺 乳 期 即 被 檢 討 調 任 外 島 或 是 沒 有 家 庭 支 援 的 雙 軍 職 夫 妻 必 須 以 「 假 離 婚 」 的 方 式 來 達 到 暫 緩 輪 調 之 訴 求 ， 這 些 都 並 不 是 合 理 現 象 ！ 因 此 建 議 部 隊 在 用 人 派 任 時 ， 應 該 將 家 庭 現 況 列 入 考 量 。 倘 若 遇 到 有 特 殊 情 形 時 ， 可 提 供 額 外 的 審 查 機 制 或 反 映 管 道 協 助 ， 而 非 全 然 以 冷 冰 冰 的 制 度 在 進 行 人 員 派 任 。
現 今 部 隊 大 多 數 的 長 官 均 強 調 人 性 化 的 管 理 、 合 理 化 的 管 教 ， 然 而 對 於 人 事 派 任 多 半 僅 考 量 任 務 層 面 、 合 不 合 乎 經 管 法 規 等 面 項 ， 未 特 別 去 考 量 部 屬 的 家 庭 狀 況 及 在 私 領 域 所 面 臨 各 種 壓 力 。 因 此 才 會 發 生 軍 職 婦 女 在 哺 乳 期 即 被 檢 討 調 任 外 島 或 是 沒 有 家 庭 支 援 的 雙 軍 職 夫 妻 必 須 以 「 假 離 婚 」 的 方 式 來 達 到 暫 緩 輪 調 之 訴 求 ， 這 些 都 並 不 是 合 理 現 象 ！ 因 此 建 議 部 隊 在 用 人 派 任 時 ， 應 該 將 家 庭 現 況 列 入 考 量 。 倘 若 遇 到 有 特 殊 情 形 時 ， 可 提 供 額 外 的 審 查 機 制 或 反 映 管 道 協 助 ， 而 非 全 然 以 冷 冰 冰 的 制 度 在 進 行 人 員 派 任 。