第七章、 本研究發現與綜合討論
第二節、 研究成果綜合討論
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解釋在統計上呈現顯著性,且方向偶爾甚至與理論不一致,不易解釋對 投票參與影響的可能原因。若從理論變數來看,動員變數、社會變數、
有無政黨傾向在本研究6 個案中的代表性變數模型中多不具備統計上的 顯著意義,這點可能與哪些選民易受政治動員、社會網絡、政黨傾向對 投票參與行為的影響,本身就可被其他變數類型解釋有關。
11. 基於 6 個案中選舉結果以及投票率上的差異,本研究另將政黨傾向分成 四類:傾向國民黨、傾向民進黨、傾向其他政黨以及無政黨傾向來做分 析,結果顯示高雄市在二次選舉中勝選的政黨支持者投票參與勝算較 高,台北市在2014 年則是民進黨支持者投票參與勝算較高,但在台中 市則無投票參與行為上的顯著差異。
第二節、研究成果綜合討論
本研究背景與動機,是從民主未來中心(Centre for the Future of
Democracy)(2020)指出民主不滿意度在 2020 年創下新高,以及跨國投票率 資料庫(VTD)反映出民主國家投票率日益降低的現況做為起點。民主政治,
投票參與是重要的政治參與表現,過去研究成果雖然相當豐碩,但本研究認為 迄今的努力仍可再從民主鞏固關鍵命題加以反思與補足,也就是政治代表性。
投票率是每個做選舉研究的人期盼瞭解的議題,而投票參與行為更是每個 選民在選舉當日所做的決定。候選人都希望讓自己的支持者盡量多出門投票,
而期望對手的支持者盡量少出門投票,但事實的真相究竟能否符合預期?過去 的研究有的從個人資源變數出發,認為擁有越多資源的人就越可能投票;有的 從動員變數出發,認為越被動員的人就越可能投票;有的從社會變數出發,認 為越會跟親友討論政治議題的人越可能出門投票;有的從社會心理學變數出 發,認為有政黨傾向、政治興趣、政治信任或政治功效意識的人就越可能出門 投票;有的從個人理性選擇變數出發,認為過去有投過票的、認為投票是一種 公民責任的、預期家庭或國家經濟會變好的人就越可能出門投票。
本研究以臺灣2014、2018 年高雄市、台中市、台北市等六個選舉調查個案 進行初步分析,結果顯示既有的理論變數確實能夠解釋部分選民的投票參與行 為。在此基礎之上,本研究將政治代表性的概念引入投票參與行為的研究中,
同時控制其他重要變數進行分析,結果成功在實證資料中得到驗證,意味著關 於投票參與行為,未來仍有再加以深入探討的空間。
選舉是民主政治的重要表現,Dahl(2000, 23)、Manin, Przeworski and Stokes(1999, 3)更是指出,民主制度重視政治參與,統治者必須透過定期選 舉來取得權力的正當性,而代表性便是反映民眾的利益(interest)與結果
(outcome)間的關係,研究民眾的投票參與行為,顯然有進一步考量代表性與
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投票參與行為間的關聯之必要。
在Hobolt and Hoerner(2019)、Mansbridge(2003)、Matsusaka(2015)、
Pitkin(1967)、Rehfeld(2009)等學者針對政治代表性與其測量方式的研究基礎 上,本研究將政治代表性分成四種常見的類型,並根據前三種類型提出測量方 式:
預期式代表:以受訪者對候選人的是否瞭解民眾需求來評估 承諾式代表:以受訪者對候選人是否回應其議題需求來評估 陀螺儀代表:以受訪者認知候選人與其議題/立場一致性來評估 空降式代表:並非選舉行為中常態,本研究中暫不評估該種類型
根據本研究所使用的臺灣地方選舉調查資料分析結果顯示,以地方首長的 選舉調查結果來看,單獨檢視政治代表性變數與投票參與行為,受訪者確實會 評估候選人是否回應其議題需求,並根據候選人是否有回應其議題需求而有投 票參與行為統計上的顯著差異,甚至若受訪者感覺到候選人無法回應其重視的 議題,投票參與行為還會顯著降低。除此之外,受訪者若預期有候選人瞭解民 眾需求則投票參與行為較高、與候選人在統獨議題差距過大則投票參與行為較 低。這個分析結果顯示,代表性變數對投票參與行為之影響未來可再深入探討 例如:中央層級選舉與地方層級選舉就政治代表性對投票參與行為的影響之比 較與差異、現任者滿意度或是候選人是否轉換黨籍身分對選民投票參與行為的 影響之比較等等。
為了進一步確認政治代表性對投票參與行為的影響,本研究控制了其他既 有的理論變數,結果顯示除了2014 年與 2018 年台北市長選舉,受訪者若認知 到候選人有回應其重視的議題,則其投票參與的勝算均較認知候選人無回應其 重視議題的受訪者顯著偏高。換句話說,若能在選舉期間掌握到選民最重視的 議題,並對其做出有感的承諾,有可能令選民因為感到自己的想法或利益被政 治人物所代表,投票參與的意願上升,也就是俗語所說的「天下刀子也要出門 投票」。本研究另外一個理論意義就是,如果說全國選舉是認同的選舉,那麼地 方選舉則可能是議題的選舉,誰能精準掌握地方民眾所重視的議題並加以回 應,誰就掌握了勝選的鑰匙。
例如,2018 年的台中市長選舉有超過 30%的受訪者認為環境保護是最重要 的議題,2018 年的高雄市長選舉有超過 40%的受訪者認為工商發展是最重要的 議題。當選舉過程若出現選民特別重要的市政議題時,受訪者根據候選人是否 有回應需求來決定要不要出門投票的可能性就越高。至於2014 年與 2018 年台 北市長選民對於所謂最重要的議題回答結果十分發散,從而使這兩次的選舉資 料關於議題回應性對投票參與行為影響的統計分析未能呈現顯著差異。而地方 選舉中統獨議題一致性對投票參與行為的影響不顯著,可與承諾式代表的顯著 性做出清楚的對照。
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除了承諾式代表變數存在較明顯的統計上顯著意義之外,本研究分析結果 顯示預期式代表以及陀螺儀代表則僅在1-2 個案中存在統計上的顯著差異。關 於預期式代表,根據本研究將所測量的預期式代表變數與承諾式代表變數交叉 分析結果顯示,多數認為候選人有回應其重視議題的受訪者也同時預期候選人 瞭解民眾需求,顯示本研究所使用來進行預期式代表的測量變數僅在解釋”無回 應選民重視的議題需求”或”無選舉重要議題”的選民時較有鑑別度。因此,在本 研究的資料分析中,預期式代表僅能在承諾式代表無呈現統計上的顯著意義之 2014 年台北市長選舉中存在統計上的顯著差異。
關於陀螺儀代表,雖然統獨議題確實可說是我國投票參與行為研究中最受 到關注的變數,然而Hobolt and Hoerner(2019)的研究中亦指出,議題一致性對 投票參與行為的影響,在政治極化程度越高的地方越明顯。而我國地方選舉中 候選人往往不會刻意強調其統獨議題立場,政治議題極化的可能性較低,以致 議題一致性對投票參與行為的影響僅能在2014 年台北市長選舉中存在統計上的 顯著差異。
除了代表性變數的研究成果以外,回顧過去20 年臺灣關於投票參與行為的 研究成果,與本研究的整理發現也可做出以下幾點對話與觀察:
1. 蔡佳泓(2001)的研究成果指出,社會網絡與候選人評價最能驅動選民 投票意願,而公民責任的效果則不如政黨傾向。然而本研究則發現,除 了政治代表性變數以外,能在不同時間、不同地點影響選民的投票參與 行為,反而是選民的年齡與前次選舉投票參與行為。除此之外,公民責 任感對選民投票參與行為的解釋力相當明顯,政黨傾向對投票參與行為 的解釋力則會被其他變數取代。這點可能與蔡佳泓(2001)研究目標
(1994 年北高市長選舉)為早期的民主化個案,此時較難評估前次選 舉投票參與行為,而隨著選舉與民主化深度發展,政黨傾向對投票參與 行為的影響也逐漸淡化。
2. 本研究與崔曉倩、吳重禮(2011)的研究發現:年齡與投票參與間呈現 正向關係,較為一致,顯示臺灣年長民眾的投票參與行為確有穩定較高 的現象,這個發現也與跨國文獻所反映出的特性一致。然而,崔曉倩、
吳重禮(2011)的研究同樣也指出,這種正向關係又會因為年齡平方而 呈現遞減,甚至當年齡超過70 歲以後可能會發生投票參與行為降低的 情形,這點可能與受訪者的個人身體健康情形較有關連。
3. 本研究較無觸及選制問題,故與蕭怡靖(2009)、黃紀、林啟耀
(2016)等研究較難進行對話。但對選制認知程度越高,可能與選民的 政治興趣會有關聯,而本研究分析結果也顯示,政治興趣越高的受訪 者,投票參與勝算也越高。
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4. 過去臺灣選民投票參與行為研究發現中與跨國文獻較不一致的地方:女 性相對於男性、教育程度較低者相對於較高者,投票參與勝算較高(蔡 佳泓,2001;楊孟麗,2003;吳重禮、李世宏,2005;吳俊德、陳永 福,2005;林聰吉,2007;崔曉倩、吳重禮,2011)。本研究個別分析 個人變數與投票參與行為時也同樣呈現這個現象,但在整體綜合變數模 型中呈現統計上的顯著差異情形便有所減少。顯示臺灣選民投票參與行 為的這種特色,有可能是受到其他變數影響之結果。臺灣的女性選民相 對於男性更積極投票的現象,雖與資源變數所反應的特性不符,但也許
4. 過去臺灣選民投票參與行為研究發現中與跨國文獻較不一致的地方:女 性相對於男性、教育程度較低者相對於較高者,投票參與勝算較高(蔡 佳泓,2001;楊孟麗,2003;吳重禮、李世宏,2005;吳俊德、陳永 福,2005;林聰吉,2007;崔曉倩、吳重禮,2011)。本研究個別分析 個人變數與投票參與行為時也同樣呈現這個現象,但在整體綜合變數模 型中呈現統計上的顯著差異情形便有所減少。顯示臺灣選民投票參與行 為的這種特色,有可能是受到其他變數影響之結果。臺灣的女性選民相 對於男性更積極投票的現象,雖與資源變數所反應的特性不符,但也許