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2015 年 4 月，大陸國務院發布存款保險條例，意味著銀行破產 成為可能，大陸銀行業務發展面臨著劇烈的政策變動。這些變動對大 陸銀行業務的影響如何？對外資銀行在大陸業務的影響如何？尤其 是兩岸近年來經濟交往頻仍，眾多台資銀行在華開辦各類業務，大陸 存款保險條例對台資銀行在華業務的影響為何？該條例是否對其造 成不利之競爭地位?上開議題皆有其值得探討之處。
從現有的研究來看，大陸頒布存款保險條例其目的在於改變政府 隱性擔保的負面形象，進一步確保國家金融安全，防止發生金融風險。
但是，由於大陸存款保險條例 2015 年 4 月才頒佈，目前關於存款保 險條例的各類研究仍十分缺乏。因中國大陸作為龐大的經濟量體，與 世界各國尤其海峽兩岸皆有頻仍之經濟交流，分析大陸存款保險條例 對各類所有制銀行尤其台資銀行之影響，十分具有研究價值。有鑒於 此，本研究將以大陸存款保險條例為探討對象，分析大陸存款保險制 度對各方面之影響，並比較大陸存款保險條例與國際其他國家存款保 險條例的異同，提出改善建議;特別針對台資銀行在華業務進行分析，
期望在深入瞭解大陸存款保險制度所造成之深遠影響的基礎上，為保 障台資銀行在華業務及利益提供一定之參考。
第二節 研究方法
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第一項 文獻研究法
文獻研究法，乃是具有量化色彩之研究方法，亦即廣泛蒐集、閱
讀、整理相關理論成果，並針對國內外書籍、文獻進行研究，加以閱 讀、比較內容與分析，以及利用各類書籍、論文、期刊、統計數據、
報紙，法律規定或政府出版品，對研究標的以客觀化、系統化與歸納 演繹之方式深入研究。對於本文相關涉及主題的研究，遍及金融法的 各個實體法部份，其領域涵蓋經濟、法律等諸多層面，因此廣泛蒐集 既有的政府出版物，相關涉及企業改革的主要法令和政策與大陸主要 法律、經濟類期刊與報章，並藉由一些統計的材料來應證。歸納整理 這些文獻資料中的理論與經驗或數字，從中發現並補充所存在之缺失 或不足，重建較為完整的結構，以期超越既有之研究積累。本研究查 閱了國內外有關文獻 40 餘篇，其中 20 餘篇文獻來自大陸及台灣各大 學、科研院所的學位論文或學術論文，並期望通過對大陸學者的文獻 進行分析和總結，較為深刻的瞭解大陸學界對存款保險制度的看法及 分析。
第二項 比較研究法
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比較研究法乃通過對相關案例進行比較、探討，以發現異同並分 析不足之方法。本研究基於大陸存款保險條例，比較大陸存款保險條 例與國際主要國家存款保險條例的異同，旨在更為全面的認識大陸存 款保險制度。本文主題幾乎是環繞著大陸存款保險法制發展的內容而 出發，然而對於台灣的研究者而言，便避免不了涉入一些比較法學的 觀點。
參酌外國立法例及判例學說，以解釋現行法所探討的法制，係為 現代文明國家之通例。透過比較法制之研究，對於現行存款保險的解 釋，更具有特殊之意義，藉由比較之研究以澄清存款保險中個別適用 上的爭議問題。在本國法制缺乏或是遇有相關文獻不足時，應用在比 較法學方法論上，可以借重他國既有的法制經驗、學說與判例，以其 相通的法理部份作為問題探討的理論基礎，藉由如此以有助於特殊問 題的解決3。
第三項 數據分析法
數據分析法是通過對相關數據與資訊進行比較、分析、處理，驗 證結論或充當結果的一種方法。本研究通過台灣央行、大陸人民銀行、
大陸財政部、大陸統計局等官方網站及其他各類媒體收集大陸有關經
3 （第一卷），中央經濟社，1974 年 10 月，頁 19。
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濟、金融和存款保險條例的新聞報導及數據與資料，並進行分析和總 結，期望能夠總結出大陸存款保險制度發展脈絡。
第三節 研究結構
本研究旨在分析大陸存款保險制度之利弊，比較大陸存款保險制 度與國際社會存款保險制度狀況，提出改善建議，並針對台資銀行在 大陸業務進行分析。為貫徹研究目的，本研究分為五個部份。
第一部份為緒論，在第一節對本研究的背景和目的進行了介紹。
在第二節則描述了本研究所使用的基本方法，第三節對研究的結構進 行了簡要描述。
第二部份為文獻探討。第一節主要從存款保險制度的界定、發展 歷程和相關理論對存款保險制度進行了簡單說明；第二節以美國、日 本、台灣等為對象，介紹了上述國家的存款保險制度實際運作之情形。
在第三節以大陸學者的研究為主軸，從大陸學者的角度探討了大陸對 存款保險制度的認識和看法。
第三部份為大陸存款保險制度的發展歷程。第一節主要分析了大 陸存款保險制度的可行性和必要性。在第二節將大陸存款保險制度發 展歷程分為隱性階段、探索階段和確立階段，回顧了大陸存款保險制