第一章 緒論
第二節 研究方法及過程
本研究所使用的研究方法如下:
(一)文獻探討
針對與本研究有關的文獻及研究報告進行初步分析,探討重點在於針對我國 災害管理持續精進工作、我國災害防救體系架構因應行政院組織法修正調整、因 應氣候變遷配合調整等三項研究議題現有的作法進行背景瞭解、趨勢分析與未來 做法初步研擬之依據。因此,文獻探討是本研究後續研究進行的基礎。
(二)深度訪談法
深度訪談,又稱質性訪談,是一種帶有目的的對話(conversations with a purpose)2。此類訪談法往往沒有預設問題的答案,問題是採用開放式的。又可 區分為半結構式和非結構式的訪談。透過訪談研究,讓各專業領域的專家學者提 出精闢的相關議題。
(三)專家座談
專家座談在彌補前述各種方法的不足,專家來源可包含實務界與學界。座談 重點及內容分為三大部分:其一,對我國災害管理持續精進工作的看法;其二,
對我國災害防救體系架構因應行政院組織法修正調整之看法;其三,對因應氣候 變遷配合調整及其他災害管理重要工作與因應策略之看法。
二、研究架構與流程
綜合前述研究預期目的、研究方法等因素,本案的研究架構可分為三大部 分,分別是:初步分析與規劃、調整與修正、結論與報告。所有的規劃必須要在 10 個月內完成,因此為及時完成研究報告,本研究團隊預定就各研究議題進行 進行分項研究及分析規劃,並分別就相關文獻探討、現況與作法及未來趨勢分析 等,進行分工作業,期能加速本研究如期如質完成研究報告。整個研究架構與流 程如下二圖所示:
2 Burgess, R. G.(1984). In the Field: An Introduction to Field Research. London, England:Allen and Unwin, 102.
圖 1- 1:研究架構 資料來源:本研究彙整
初步分析 與 規劃
研究文獻分析
確立研究方向
內部討論會議 委託單位要求
分項規劃研究 相關文獻探討
現況分析
各項議題研究
檢視災害管理
基礎資料檢核
未來趨勢探討 初步規劃綜整
聽取修正意見
未來方向規劃 建議相關制度
綜合規劃彙整
提出研究報告
M3-M5
M5-M9 START
!
調整 與 修正
結論 與 報告 研究開始
M1-M3
圖 1- 2:研究流程 資料來源:本研究彙整
研究主題界定
文獻探討 災害應變科技
災害管理制度 災害應變組織
災害管理資訊
研究設計
研究執行
期中簡報
研究執行
綜合彙整與初步結論
結果與修正 期末報告
專家訪談 第一次座談
第三次座談
專家座談設計 專家訪談設計
提出研究成果報告
第二次座談
三、研究限制
(一)研究主題之限制
在未來十年的防災工作有許多方向,但本研究案相關議題聚焦在目前可繼續 精進的現有政策,在政府內部的組織架構的運作及未來因氣候變遷可能的影響。
期望透過本研究檢視目前國內的防災政策的不足之處並政府內部防救災組織的改 造、改進及整合加強我國本身的防災能量。最後再針對未來氣候變遷趨勢來做防 災策略的調整。
(二)研究方法之限制
本研究所探討的是未來十年的策略,這些議題主要以本次研究委託書所列主 題為限。研究者主要透過專家訪談、座談及現有的資料文獻收集整理為依據,據 以獲得研究相關成果,因此研究成果會以上述方法所能獲得者為限。