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第一章 緒論

第三節 研究方法研究架構

第三節 研究方法

壹、文獻分析法(Literature Analysis)

文獻分析法是指根據一定的研究目的或是課題,透過蒐集有關的 官方文件、學術文章以及書籍等文獻資料,從而全面地、正確地掌握 所要研究問題,蒐集到需要的資料後將資料歸納統整,再分析事件淵 源、原因、背景、影響及其意義等。

本論文除蒐集與本研究主題相關之國內外書籍、期刊以及學術論 文等資料外,因氣候變遷議題近來逐漸受到重視,因此亦參考相關國 際組織,例如聯合國(UN)與 IPCC 之官方文獻、報告與網站資料。政 府間氣候變化專門委員會(IPCC)是世界氣象組織(WMO)與聯合國環境 規劃署(UNEP)於 1988 年成立的中立專業的跨政府組織。5IPCC 檢 閱並評估最新的科學、經濟以及社會資訊,他們並不進行任何的研究 工作,它的主要目的只是反映一系列有關氣候變遷的專業知識及意見,

為各國決策者提供一個特別的方式來了解並得知這些有關氣候變遷 的訊息。6 IPCC 至今已發布過五次科學評估報告,分別是 1990 年的 First Assessment Report (FAR)、1995 年的 Second Assessment Report (SAR)、2001 年的 Third Assessment Report (TAR)、2007 年的 Fourth

5 IPCC, History, http://www.ipcc.ch/organization/organization_history.shtml#.UbyU2_k3B50,

瀏覽日期:2014 年 3 月 15 日。

6 IPCC, Organization, http://www.ipcc.ch/organization/organization.shtml#.UaM8E7U3D_M ,瀏覽日 期:2014 年 3 月 15 日。

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Assessment Report: Climate Change 2007 (AR4)與 2014 年的 Fifth

Assessment Report(AR5),每次的評估報告對於氣候談判都具有相當的 貢獻。從《聯合國氣候變遷框架公約》、《京都議定書》,到後京都時 期中的「峇里島路徑圖」,都是以 IPCC 的評估報告作為科學基礎的來 源,來推動這些公約與議定書的產生7

本論文將以上文獻資料歸納整理後,並佐以國際法學者之學術文 章,分析氣候變遷造成之影響及案例國家的現狀與未來可能面臨之海 域疆界變遷。

貳、個案研究法(Case Study)

個案研究法為對於個別經歷與發展做詳盡的記載和有系統的分 析。8本文選擇太平洋海島國家吉里巴斯以及位於印度洋的馬爾地夫 做為個案研究的對象國家,原因是此二國皆為氣候變遷導致海平面上 升的第一線受害國,本研究企圖透過蒐集與歸納此二國家面臨的海平 面上升狀況及應因政策,並且分析整理出此二國家未來對於海域疆界 處理的可能方向。

以馬爾地夫為例,馬爾地夫共和國位於印度洋赤道附近,由 1192 個珊瑚礁小島組成,島嶼散佈面積達 9 萬平方公里,但陸地面積僅

7 陳佩珮,〈知識社群與環境建制的形成―以跨政府氣候變遷小組為例〉,東吳大學政治系碩士論

文,2010 年,頁 121。

8 許禎元,《政治研究方法與統計》,台北:五南,1997 年,頁 71-72。

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300 平方公里,各島平均海拔約也只有 1.5 公尺9,脆弱性可見一斑。

氣候變遷造成的海平面上升問題一直相當讓這類的海島國家憂心他 們會成為氣候變遷下的第一批「環境難民」10。還記得 2004 年,南 亞強震引發的大海嘯來襲時,馬爾地夫竟一度有三分之二國土被慘遭 巨浪吞噬,在海嘯肆虐後,有 20 多個島嶼不再存在於海平面上。11許 多資料與報導也揭示這個美麗的國家將會在 100 年內消失在地圖上,

一個存在的國家,因為氣候變遷造成原有領土被淹沒,當這種現象已 慢慢成為事實,海域劃界界線的維持與否之議題值得深入探討。

9 「馬爾地夫」,中華民國外交部領事事務局,

http://www.boca.gov.tw/content.asp?CuItem=2900&BaseDSD=13&CtUnit=14&mp=1 ,瀏覽日期:

2014 年 3 月 16 日。

10 目前國際法對於環境難民此一名詞並未有明確之保障機制,雖然在 1951 年時制訂了 1951 年

之難民地位公約(Convention relating to the Status of Refugees),但當時的時空背景並無法預見未來 環境遭受破壞的狀況,因此環境難民並未被納入於難民地位公約之下。在王震宇教授的文章中,

列出了三項判定環境難民的標準,分別是:(一)遷徙動機是否係出於自願;(二)遷徙時間是否

屬於長期;(三)遷徙地區是否跨越國境。詳見王震宇,〈氣候變遷與環境難民保障機制之研究:

國際法規範體系與歐美國家之實踐〉,《歐美研究》,第 43 期,2013 年 3 月,頁 173-174。

11 大紀元,「馬爾地夫恐遭滅頂之災」,第 97 期,2008 年 11 月 20 日,

http://www.epochweekly.com/b5/099/5634.htm ,瀏覽日期:2014 年 3 月 18 日。

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第四節 文獻分析與回顧 壹、中文文獻

林聰毅譯,格溫.戴爾(Gwynne Dyer)原著,《氣候戰爭》,台北:

財信出版,2010 年。

本書作者參考了 IPCC 的《氣候變遷 2007 綜合報告》以及《2006 史登全球氣候變遷經濟評估報告》,並輔以相關領域之專家、官員之 訪談,來假設出七個氣候變遷下未來可能的故事場景。各國為了爭奪 糧食及水資源,不惜動武,原居住地已不安全甚至是無法居住,只好 遷移,由於氣候異常現象所引發的糧食缺乏並引起了爭奪糧食的戰 爭。

作者深入探討了全球氣候暖化加劇以及各國又將如何應對這種 氣候變化所帶來的挑戰,另外,書上也提到了聯合國關注氣候議題、

簽署京都議定書、世界各國對氣候暖化議題所持有的態度以及應對暖 化的過程,並包含許多最新的研究結果。書中作者表示氣候變遷比我 們預期得更快,尤其在與氣候工作第一線人士、科學家交談的過程中,

你可以發現一股壓抑與恐懼,「人類對待自然界的方式,已經到達臨 界點了。」12

透過此書,可以了解氣候變遷在可預見的未來會有何影響,在不

12 格溫.戴爾,《氣候戰爭》,台北:財信出版,2010 年,頁 18。

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同的國家與地區:俄羅斯、美國、北印度、中國、歐盟及小島國家等,

都存在著不同的問題與混亂。特別的是作者將台灣做為情境六的主角,

這個故事場景顯示作者對台灣十分有信心,他認為台灣就算在糧食短 缺之時,仍能自給自足,並不會像其他國家那樣動亂。值得注意的是,

作者認為 IPCC 的報告過於謹慎保守,與事實有一定的落差,主要有 三個原因,一是因為 IPCC 的評估報告是整合匯集各科學家與專家的 意見,既然是如此,以共識為基礎的過程所產生的結果相對也就較為 保守。第二個原因是 IPCC 把論文蒐集資料的期限設得太早,以 2007 年的評估報告為例,所有資料蒐集的截止日期是 2005,也就是說 2007 年的報告數據晚了氣候變遷實際狀況兩年。最後一個原因是有許多將 會導致暖化更加快速的反饋機制,並未被列入 IPCC 的報告中。

本書從國際政治之角度出發,探討全球溫度比 1990 年升高 2.8 度時,全球之後可能會出現之情景,但針對海平面上升淹沒國土的狀 況及對策,作者僅提及「環境難民」將會湧現,並未進一步說明,而 這將是學生在撰寫本文時的重點。

黃煜文、高忠義譯,安東尼.紀登斯(Lord Anthony Giddens)原著,

《氣候變遷政治學》,台北:商周出版,2011 年。

「這個世界欠缺一套環境變遷政治」這是作者安東尼.紀登斯在 觀察全球氣候局勢變遷後得到的結論。想要扭轉各國已經維持多年的

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經濟發展模式,非常困難,尤其是各國把 GDP 奉為國家成長的最高 指標,鮮少有政府願意為了減緩氣候變遷,來調整甚至是放棄國家原 有的發展計畫。

政府是作者認為最關鍵的角色,如何從政治上、政策上來著手因應 氣候變遷的問題,並依照國情,標示出國家該發展的正確方向,是眼 前最重要的。此外,個人的日常生活中也可以有一些節能減碳的行為 來減緩自己對這個地球的危害,例如:搭乘大眾運輸交通工具、做好 垃圾分類以及隨手關燈等,其實都是我們可以輕易做到的小事。

作者不認為氣候變遷的問題龐大到國內政策無法應付,解決之道 在於︰首先得將氣候變遷這項議題納入日常生活之中;其次,則是要 避免政治上的兩極化,並提供企業、消費者與政治領袖足夠的誘因。

最後,氣候變遷問題需納入地緣政治的討論範圍之內。目前對決策者 和大多數民眾來說,我們了解氣候變遷是重要的,也明瞭繼續放任各 國排放溫室氣體、使用化石燃料的嚴重性,更曉得冷氣的溫度調越低,

我們就離災難的後果更近一些,但大部分的時候我們只著眼於當下的 方便與利益。我相信政府與政治人物也已意識到其中的危險,但由於 政治、經濟利益的問題,他們的回應主要還停留在表態的層次,而非 在具體的做法上。

氣候變遷所涉及的層面很廣,不單是一個國家的問題,更非少數

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國家合作就可以解決的問題,氣候變遷的政治其實就等同於國際政治,

必須靠國際合作才能減緩、解決。而《氣候變遷政治學》這本書對於 學生來說,提供了一些氣候變遷的基本認知,書中述說了從國際上開 始關注此議題後,開了哪些會議並有何政策試圖減緩氣候變遷的速度。

本書探討的範圍十分廣泛,從國家到個人,從氣候變遷的爭論、能源 安全的議題、氣候變遷在國際政治層面的影響、到國家應該扮演的角 色等,讓學生了解目前國際社會對於氣候變遷此一議題的態度尚且不 夠嚴謹,也不夠周全。反觀面臨消失命運的島國,想辦法要維持國家 的存在,十分諷刺,也值得深入探討。

李傳軒、肖磊、鄧偉,《氣候變化與環境法:理論與實踐》,北京:法 律出版,2011 年。

先前提到《氣候變遷政治學》是一本使讀者能夠初步了解氣候變 遷在國際政治引起問題與討論的書,但《氣候變化與環境法:理論與 實踐》卻是更加深入探討氣候變遷所牽涉的各項議題,並且以科技、

法律的角度來分析。書中提到一新名詞:「國際氣候變化法」,本書認 為國際氣候變化法為國際環境法之重要的分支,為使國際法能夠制定

法律的角度來分析。書中提到一新名詞:「國際氣候變化法」,本書認 為國際氣候變化法為國際環境法之重要的分支,為使國際法能夠制定