第一章 緒論
第四節 研究方法與研究範圍
在本研究進行期間，2012 年 5 月至 2013 年 3 月，短短一年間，長期盤據收視 率排行榜高位的三立電視台及 TVBS 旗艦型政論談話性節目「大話新聞」、「2100 全民開講」和「新聞夜總會」先後傳出更換主持人，尋求轉型，以模仿「2100 全 民開講」著稱的政治模仿秀「全民最大黨」更是直接喊停。是以，研究對象以政 治光譜上被列為兩端的 TVBS 和三立電視台旗下之政論談話性節目為主，自政論談 話性節目的演進脈絡出發，從電視台經營及節目產製的角度，透過對製作成員、
主持人及節目來賓深度訪談，以及相關文獻分析佐證，分別從三個因素，分析政 經環境、市場需求、電視台經營策略以及節目形成和運作過程之間的交互關係，
深入探討政論談話性節目製作隱含的偏差，並驗證學者蕭全政提出，任何制度一 方面為特定行為者資源汲取極大化(maximum)與資源利用極佳化(optimum)的工具 或場域；另一方面，其形成、運作及變遷過程，亦均隱含相關行為者的利害得失，
而充滿政治性的聯合與衝突，及經濟性極佳化考量的主張(蕭全政，1997:5-6)。
壹、 文獻分析法
文獻分析法(Document Analysis)是根據一定研究目的或課題，透過蒐集有關市 場資訊、調查報告、產業動態等文獻資料，從而全面地、正確地掌握所要研究問 題的一種方法。蒐集內容儘量要求豐富及廣博，再將蒐集來的資料經過分析後歸 納統整。此研究方法可分析事件淵源、原因、背景、影響及其意義等。
文獻資料的來源包括但不限於政府部門的報告、工商業界的研究、文件紀錄資 料庫、企業組織資料、期刊、書籍、論文、報章雜誌新聞、電視及網際網路媒體 的相關報導等。
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文獻分析法的步驟有四：
一、閱讀與整理(Reading & Organizing) 二、描述(Description)
三、分類(Classifying) 四、詮釋(Interpretation)
本研究蒐集與本研究議題與研究目的有關的文獻，參與節目製作之當事人著作、
研究論文、自傳、事後追記、新聞報導、電視新聞性節目、政府文件、其他研究 者訪談或見證者的直接報導等，皆在資料蒐集範圍內。
貳、 深度訪談
訪談主要關切面向如下：
一、 政論談話性節目製作流程隱含的偏差
節目主持人、與談人（節目來賓）和討論主題是傳統新聞學對政論談話性節 目內容分析的重要元素，過去研究重點在從第三人的角度，評析主持人之風格與 公正性，與談人出現次數、發言時間長短，及討論主題是否偏頗或集中在少數議 題。
本研究透過解析政論談話性節目的製作過程，包括如何選擇主持人，電視台 經營層和製作團隊對節目和主持人的期待；日復一日的節目生產過程如何在有限 時間與資源中排定與談人名單，如何篩選符合節目利益與需求的題目，如何蒐集 討論主題之相關資訊，並確保其真實性與正確性；以及當內外環境衝突時，如何 取捨。藉以釐清不同政論談話性節目製作過程之偏差，以及節目所以釀成亂象，
無法代表公眾意見的制度形成原因。而非人云亦云，把亂象歸結於個人或個別製 作單位的好惡行為，甚而以刻板的客觀性要素等要求，衡量其節目品質。
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二、 政論談話性節目的市場定位與目標
政論談話性節目的播放需有媒體的頻道做為媒介，因此政論談話性節目並非 單純由製作單位製作的節目，節目屬性與所在媒體息息相關。有線電視頻道開放 後，電視媒體進入商業媒體時代，商業媒體是商業性企業組織的一種，媒體不可 能自外於經濟體系而運作。外在體系的經濟力量限制，甚至指導了某些媒體經營 者的選擇範圍（馮建三，1994:25）。
一般商品製造者在新產品於通路上架前，須預設新產品市場定位及未來獲利 目標；當媒體經營者撥出有限的頻道時段給特定的政論談話性節目，又是如何設 定節目在言論市場的定位和營運目標，以及在實際運作過程中廣告和收視率對節 目的影響。
在營利考量之外，甚至政論談話性節目的重要性，還可能上升為媒體的形象 品牌，代表24 小時動態播出的媒體頻道，呈現較明確的言論立場。這驗證對特定 行為者而言，理性的經濟行為期待資源利用達到極佳化（optimum）；理性的政治 行為則期待資源分配與汲取達到最大化（maximum）的看法（蕭全政，1997:5）。
三、 政論節目的質變
一路伴隨政經環境變遷，政論談話性節目已成為一個社會文化現象，但節目 所呈現的內容是反映社會需求的鏡子，還是在領導消費者創造需求？商業媒體必 須在商言商，新的政論談話性節目前仆後繼進入言論市場，老牌旗艦型節目則面 臨變與不變的生存壓力，在當前政經環境下，那些因素造成政論談話性節目的質 變？
因此作為凝聚公眾輿論的節點，當我們審視政論談話性節目的政經特性 時，不可偏廢地必須把媒體維持本身經營與牟利的經濟理性特性，乃至於在政經 環境中扮演的輿論角色，一併考慮在內。甚至政論談話性節目是否會去除節目營 利或廣告效益作為首要考量，或直接成為媒體在政經互動時的策略性工具，都是
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足以影響政論談話性節目與輿論效果呈現的主要因素。
參、 研究範圍
基於政論談話性節目係屬於商業行為，各播出媒體對於其定位與設定均有其 特殊考量；因此，本研究將著重透過對政論談話性節目的主要製作者深入訪談，
並配合資料判讀，以形成本研究宏觀看法與論據。相對而言，本文對媒體高層經 營者的意見蒐集，較無法有深入訪談著墨，而僅限於二級資料的彙整與判讀。
訪談大綱如下：
一、請問您對政論節目的期待？如何定位自己在節目扮演角色？
二、如何選題、決定流程和與談人，如何準備討論資料？節目是否有腳本？
三、電視台經營者賦予節目的任務或使命是什麼？節目運作是否會受到其他 部門立場影響？是否曾感受外界壓力或遭遇關說？
四、您認為政論節目是引導輿論還是反映輿論？您認為政論節目是否要有立 場、甚或表明立場？
五、收視率對節目的影響？
肆、 訪談對象
深度訪談適合樣本數較少的質性研究，本研究採便利抽樣，電視台經營管理 者、電視政論談話性節目製作人、主持人和節目與談人（來賓）皆為邀訪對象。
本研究共訪談5 人，其中女性 3 名、男性 2 名，採半結構式訪問，以事先擬定的 訪談大綱為基礎，開放式問答，研究者並根據訪談時之問答內容進一步發問，受 訪者並可根據自身經驗提出訪談大綱以外更多面向的說明，訪談題目不以訪談大
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綱為限，每人訪談時間至少1 小時。
受訪者以編號代稱，其簡歷背景、訪談日期、訪談地點如表1-1。
表1-1：深度訪談對象一覽表
受訪者 簡歷背景 訪談日期 訪談地點
訪談編號A1 政黨婦女部主管、電視台新聞部經 理、立法委員、政論節目來賓、電視 廣播政論節目主持人
2013/03/25 台北市 咖啡廳
訪談編號A2 省議員、立法委員、總統選舉競選總 部文宣負責人、政論節目來賓
2013/03/20 台北市 咖啡廳 訪談編號A3 地方政府局長、媒體集團經理人 2013/03/20 台北市
餐廳 訪談編號A4 記者、主播、政論節目來賓、政論節
目主持人
2013/03/20 電視台 咖啡廳 訪談編號A5 綜藝節目和政論節目製作人 2013/03/26 電視台 咖啡廳 研究者整理
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