類戲劇期：馬英九主政時期，2008-2013

馬英九主政時期，2008-2013

2008 年馬英九執政，兩岸關係和緩，開放大三通，恢復制度性協商，並在先 經後政共識下，簽署「海峽兩岸經濟合作架構協議(ECFA)」。但 2008 年下半年因 美國雷曼事件引發的金融海嘯，席捲全球，造成全球性經濟衰退，各國政府都設 法運用財政工具搶救經濟，財經議題當道。

臺灣政壇因陳水扁執政後期屢傳貪腐弊案，卸任後海外洗錢等事證一一曝光，

二次政黨輪替後，民進黨氣勢低迷，藍綠對抗情緒降溫。加上在全球化的經濟下，

外貿導向的臺灣經濟受國際衝擊嚴重，出口衰退，往昔令人稱羨的高科技業也必 須放無薪假因應變局，經濟和民生成為當務之急。

此時，政論談話性節目無論內容與表現形式上都出現巨大轉變。一方面，原 本政府單位行之有年的置入性行銷，因為引起民間質疑，立法院於2011 年初三讀 通過預算法六十二條之一修正案，明文禁止置入性行銷，並規定政府各機關、公 營事業、政府捐助成立的財團法人與轉投資事業出資之政策宣導應明確標示為廣 告，且揭示辦理或贊助機關、單位名稱。使得政府機關與電視台之間的商業往來，

對新聞節目與時段的影響力，乃至於原本政府單位固定編列的行銷預算都受到一 定的箝制。

此外，由於民眾對政治普遍冷感，政治性議題很難引發民眾高度關注，政論 性談話節目的收視率與話題性均出現明顯疲態。反倒是FACEBOOK、PTT 等網絡 社群上的政治討論越形激烈與活躍，逐漸替代了分眾化之後政論談話性節目的動 員與凝聚共識功能。

相較之下，電視節目中原本以政黨與政治爭議為主的節目主題，逐步調整為 會引發社會高度關注的社會、民生、弊案醜聞、名人八卦，或綜藝等現象的評述，

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甚或是各種離經叛道議題揣測與討論。受邀參與節目的來賓依腳本演出，卻因腳 本把關不嚴，表現良莠不齊，多次引發爭議。節目的表現形式更綜藝化，製作單 位與主持人希望透過獨特的表現方式提升觀眾的閱聽興趣，造成政論節目出現整 體版塊轉移與質變的劇烈變動。

壹、 「大話新聞」批判施政，收視居冠

2008 年 3 月總統大選結束後，因二次政黨輪替，一度傳出三立電視考量與馬 政府的關係以及大陸市場，將更換「大話新聞」主持人鄭弘儀，且過去主導新聞 的董事長林崑海將逐漸淡出的消息。加上馬英九剛當選總統的時候，不少民進黨 支持者覺得未來機會不多，情緒低落，「大話新聞」主持人和評論人評論時也顯得 沒精打采，收視率一度跌到0.5(附錄七，2012)。鄭弘儀當時也承認，雖然節目不 會關、主持人也不會換，堅持臺灣主體強力監督的態度不會改變，但也會考慮調 整節目走向，邀請不同色彩的來賓，「讓大家聽到更多元的聲音」(江聰明 江祥綾，

2008:A6)。

但沒想到馬英九520 就職後，突然宣布調漲油價，開車族趕在漲價前加油，

各地大塞車，「大話新聞」找到批判話題，收視率衝到1 點多(附錄七，2012)。後 續討論內容轉向較多的民生政策，伴隨由call-in 變形的「當事人澄清專線」，讓節 目中被點名的當事人直接call-in 與來賓對話，增加節目衝突張力，創下不錯的收 視率，也讓節目的製播找到新的動力。

「大話新聞」在2008 年馬英九上台後，平均收視率一路穩居寶座，曾經互為

「一哥」的「2100 全民開講」與其始終有段差距。「大話新聞」收視高峰是中國大 陸海峽兩岸關係協會會長陳雲林首度為兩岸兩會制度性協商「江陳會」(江丙坤與 陳雲林)來台的時候，民進黨支持者包圍台北晶華酒店，上揚唱片行被拉下鐵門，

收視率衝到1.46。八八水災收視率 1.15，苗栗農地徵收的大埔事件收視率 1.27(附

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錄七，2012)。在 2012 年總統大選前，「大話新聞」還因為專訪總統參選人親民黨 主席宋楚瑜，創下2.01 收視率。

唯2012 年 2 月發生台日混血藝人 Makiyo 酒後踢打計程車司機事件，「大話 新聞」沒有跟進討論，收視率被東森新聞台的「關鍵時刻」以及「2100 全民開講」

超越(江美玲，2012)。

貳、 去政治化、類戲劇化

東森新聞台的「關鍵時刻」於2007 年開播，打破「2100 全民開講」以來，

政論談話性節目以政治議題凸顯節目特性的模式，「關鍵時刻」被觀眾津津樂道的 節目議題是「外星人」，討論話題涵蓋近期臺灣和國際的新聞萬象、歷史、奇聞、

科技、政治、經濟、軍事、地震和外星人等。主持人劉寶傑原本是國內資深黨政 記者，主要來賓如馬西屏、黃創夏也是知名政治記者、作家，但「關鍵時刻」在 節目上軌道之後，卻未以此為訴求，反而以充滿奇想、雜學的論壇式內容，吸引 了大批原本對政治厭煩、冷感的收視群眾，並在網路上引發議論而廣受矚目。

也因此，在政論節目走向來賓固定化、職業化，以及節目內容腳本化後，政 論節目提供的資訊多來自來賓與製作單位大量閱讀的資料彙整，並非第一手採訪 取得或接觸的資訊，黃創夏(2011:154)稱之對政治真實「再現的再現」。然而「關鍵 時刻」又進一步用更具劇場效果的方式「再現的再現」。

不只是新聞評論，「關鍵時刻」更像是「簡易版」獵奇，或「說書版」寰宇搜 奇。幾乎同一批來賓可「上知天文、下知地理」，但幾乎都是拿報紙、雜誌的照片 或自製圖卡，以類似相聲的誇張語調和動作，由主持人和主要來賓一搭一唱「看 圖說故事」。節目進行流程徹底「腳本化」，來賓說什麼、演什麼，都是製作單位 安排「再現的再現」。主持人劉寶傑打破一般對政論節目主持人的嚴肅穩重印象，

經常用戲劇性的口吻驚呼「怎麼可能？」、「真的嗎？」引導來賓繼續闡述故事的

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下一段。他不僅肢體動作多，也會下場參加「模擬畫面」演出，例如與來賓討論 人體極限，劉寶傑會揮拳出擊「示範」。

「關鍵時刻」爆紅是在2012 年 2 月 6 日藝人 Makiyo 打人事件時，雖然相關 節目排山倒海而來占據各大談話性節目時段，但「關鍵時刻」固定來賓馬西屏和 媒體人彭華幹模擬Makiyo 及日本友人友寄隆輝毆踹計程車司機過程，甚至找來柔 道教練模擬過肩摔，告訴民眾如何才能把人肋骨打斷，引發輿論譁然。

然而「關鍵時刻」因「特別企畫」效果十足，引領收視風潮，加上名嘴激動 批評，拉動收視率，連續兩天收視率分別達到1.77、1.84。李濤「2100 全民開講」

也因為討論相關話題，低迷盤旋的收視率陸續破1，加上邀請當事人友寄隆輝上節 目，形同在節目上公審，收視率一度破2，打敗原本無意加入類似討論的「大話新 聞」。

收視漲跌的衝擊，讓各大電視台感受到民眾口味的改變。包括三立、年代、

中天紛紛在各政論節目時段，搶名嘴談論話題，演藝圈記者格外搶手，有些名嘴 對相關藝人並不熟悉，只是靠上節目前上網惡補資料。討論過程中，名嘴只談案 情已不夠聳動，甚至說起這些女藝人平時的性癖好(葉君遠，2012:A5)。

國家通訊傳播委員會(NCC)為此雖然行文衛星廣播電視同業公會，希望公會 下的諮詢委員會和評議委員會調查處理這件事，約束業者的報導尺度，甚至以過 肩摔、毆人等動作情節，有教導犯罪、使用暴力的疑慮，重罰播出「關鍵時刻」

的東森電視六十萬元，但已經阻擋不住政論節目與其他談話節目以誇張內容吸引 收視的手法。不但談話節目不設防，參與者把關不嚴，話題又走偏鋒，各類行徑 爭議人物冠個頭銜就可以在節目中開講、炫富。

其後發生李宗瑞偷拍案件時，由於事涉許多藝人與模特兒，談話節目立即改 弦易轍，從以往談國事、經濟議題，轉以大篇幅與疲勞轟炸式的討論熱炒八卦話 題。「2100 全民開講」、「新聞夜總會」、「新聞挖挖哇」、「新聞面對面」等都淪陷，

毫無根據地揣測案情。只是民眾對該案件收視率並不賞臉，收視率並未反映在話

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題上(楊起鳳，2012:C2)，也凸顯觀眾口味的難以捉摸。

事實上，以「關鍵時刻」為例，根據尼爾森調查資料，其收視族群以25 至 49 歲青壯年為主，不同於一般政論節目以 50 至 65 歲以上收視族群為主。有研究 指出，「關鍵時刻」的呈現方式滿足了網路鄉民的特色，「對實事求是的網友來說，

幫助他們了解資訊，適合想真正擷取資訊的現代人。而戲劇性的呈現方式，也滿 足了想看熱鬧當娛樂消遣的鄉民」(盧奕丞，2013)。

「關鍵時刻」戲劇性形式成為其他電視台模仿對象，中天電視在2010 年先推 出「關鍵報告」，但3 個月就結束。2012 年 6 月中天再推出氣象主播戴立綱主持的

「新聞龍捲風」，在2013 年 3 月八里媽媽嘴命案偵查階段，主持人與名嘴直接到 疑似命案現場出外景，邊說邊踏進水裡演「推理劇」(林昭彰，2013)，政論節目變 成「類戲劇」。

參、 藍綠招牌政論節目先後落幕

「大話新聞」收視長期居冠，然而2012 年 5 月中，三立電視台為大陸市場將 更換主持人鄭弘儀的傳言又起。自2008 年二次政黨輪替後，多次傳出三立有意撤 換鄭弘儀，或調整「大話新聞」內容，但都僅止於傳言，從未獲證實。然而這回，

2012 年 5 月 25 日三立電視台透過正式發言管道表示，鄭弘儀向三立「請辭」獲准，

主持「大話新聞」至2012 年 5 月 31 日。

由於收視並不差，加上綠營支持者力挺，大話新聞的停播引發各界高度關注。

節目固定來賓鍾年晃甚至出版新書，指稱三立會停掉《大話》，「是因2008 年全球 金融風暴、加上馬政府上台對三立的封殺，經營高層轉而以中國市場為目標，北 京當局一再暗示三立必須『處理大話新聞』，雙方才可合作(吳家翔，2012)」等因 素所致，過程中，三立並提出更換「大話」名稱、布景、製作班底與來賓、談論 主題轉為社會新聞等條件，但鄭弘儀未能接受，因而節目停播(吳家翔，2012)。但

63 心妤，2013:D1)。

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