第五章 結論與建議
第一節 研究發現
本研究蒐集與採購人員工作壓力有關之文獻，並以臺東縣警察局現（曾）任採 購人員為研究主體，採「立意分層抽樣」方式，依各職務分層進行立意抽樣 10 人，以 深度訪談方式瞭解受訪者擔任採購人員時工作壓力感受及紓解因應方式，將訪談情形 加以彙整，經探討分析並與相關文獻比較結果研究發現如下：
壹、警察機關採購人員的壓力來源
一、對採購事務法令不熟及經驗不足
警察機關採購人員在從事採購職務前，均未接受正統採購實務訓練，大都接任以 後就上場操作，其所持僅前任承辦人所留檔案資料，如辦理中遇性質相同採購案件，
當然尚可應用，然採購案件型態並非一成不變，如遇複雜或無檔案資料可稽案件，則 往往造成承辦人或幹部極大的壓力，研究發現受訪大都有對現行採購法令不熟，及經 驗上感覺不足情形，此依現行政府採購法要求，常因此而有採購錯誤態樣產生，無形 中造成工作上的壓力。
二、人力不足且異動頻繁及業務繁重壓力
警察機關採購人員普遍存在人力不足問題，不僅如此尚還兼辦多項業務，且自政 府採購法規範公告金額新台幣 10 萬元以上，需辦理上網辦理公開比價，及議員補助經 費量、額增加，造成採購人員業務量增加，然在政府當局正積極要求警察機關強化治 安作為同時，投入治安維護警力都尚嫌不足，根本就無法兼顧採購人員不足等問題，
在支援不力情況下，卻造成採購人員極大的工作壓力，如此長期以往，採購人員面臨
日積月累繁重業務工作壓力，加上無適當紓解及因應，常造成身心及行為上異常，甚 至以拖待變，或擇重點辦理，如此，極易因疏忽而出現工作上瑕疵，反使工作壓力不 減反增。
此外，警察機關採購人員都未具相關採購專業技術國家考試及格資格，面臨採購 事務工作態樣的瞬息萬變，及惡質廠商為求滿足本身利益所製造之違規偷工減料行 為，對相關政府採購法生疏及經驗不足之採購人員，常產生逃避想法，研究發現現任 採購人員表示對繼續辦理採購意願不高，大都希望脫離辦理採購業務並跳槽至其他內 勤職務，此問題亦讓採購幹部產生極度不安，深恐人員異動頻繁新任人員無法銜接造 成業務空轉，經驗及專業不足造成採購程序錯誤，引起直屬長官的不諒解。
三、上級交辦採購案件需依限完成
研究發現警察機關採購人員最怕碰到有時效性之採購交辦案件，尤其對於年度預 算的達成率，上級長官為消化預算並使執行率達到百分百，每至年終均要求各採購承 辦單位必須依限完成，而年終幾乎每個採購人員均在為案件結報而繁忙，但為達成任 務承辦人員只好硬著頭皮，天天加班努力趕辦，有時為此而常造成家庭的誤解，或因 趕辦忙中出錯遭稽核單位檢討及廠商的抗議，而滋生不必要的事端，並造成極大的壓 力。
四、上級支援不力致採購疑義未能獲正確處理。
採購人員辦理採購事務時，執行作業時常遇到採購疑義，在政府採購法及相關子 法或契約未規範說明清楚時，均需賴上級主管機關指導正確處理，依警察機關而言上 級係指行政院公共工程委員會及縣政府工務局公共工程課等，然研究發現採購人員遇 採購爭議及疑義時，向上級主管機關請示時，常獲模擬兩可答案，或請依政府採購法 相關規定辦理，或無法以書面答覆並請依現實狀況依法判斷處理等，造成承辦人員無 依據可稽，致常與廠商發生契約執行或履約上的爭議，甚而發生檢舉或訴訟事件，產 生極大的壓力及困擾。
五、因檢舉遭受司法調查
任何採購單位辦理採購，最擔心也是壓力最大的，就是遭受司法調查，警察機關 採購人員亦是如此，採購事務辦理所面對為兩造雙方，在採購案件之辦理時，為爭取
得標的廠商，均可能利用關係或賄賂方式打動採購人員，以祈求獲得利益，而在競爭 大環境中，廠商惡性競爭情形嚴重，常有未獲得標廠商，檢舉採購單位與得標廠商掛 勾事件發生，研究發現採購人員均對此均持戒慎心態，甚而為避嫌而與廠商保持距離，
然如此卻也難避廠商的檢舉，當遇到檢舉遭司法調查時，雖與廠商未掛勾，然對司法 機關可能調查方向，卻需調閱檔案重新瞭解熟悉，深恐說明不清，致遭列被告，不僅 造成自己壓力，亦使整個家庭造成極大的影響。
六、需求單位及員警要求超過採購規範
採購人員在警察機關扮演後勤支援角色，舉凡應勤裝備、武器、車輛、設備採購、
廳舍整建及修繕維護等，均需用心辦理，尤其對於第一線執勤單位及員警，為保障其 執勤的安全及效度，對於提出公務上需求，大致均以滿足需求為目標，然依現行政府 採購法及相關契約規定，如中央信託局共同供應契約內財物或設備、縣政府為開源節 流所規範任何採購案件的底線及規格等，均可能造成需求單位或基層員警期許的落 差，研究發現採購人員經常遇到需求單位及基層員警的抱怨，並常在會議中被提出檢 討，甚而當面與採購人員爭辯，採購人員在用心辦理又無法兼顧同時，壓力之大是可 想像的。
七、契約期間廠商違約的認定與處理
採購人員辦理採購案件過程，經常會遭遇到廠商違約情事，ㄧ般如果僅單純契約 上可解決，當可迎刃而解，然碰到惡質廠商，為謀取高額獲利，經常以溫情攻勢或契 約盲點，來博取承辦人的認同，有些採購人員在對標的物的認識不清、或怕麻煩、或 急於結報，往往因圖一時之便利或省麻煩，而造成圖利廠商之嫌，研究發現採購人員 在便民與圖利之間，雖均表示依契約規定辦理，然在便民與圖利之間的分辨，卻難脫 人善良本性，此不僅容易造成無形的壓力，並將可能因不慎而有觸法之虞。
貳、警察機關採購人員之工作壓力造成的影響
採購人員在上述諸多工作壓力來源的環境下，難免會產生對身體多方面的不適 應，而這些壓力在無法承受時，對個體將不僅造成精神緊張，也將影響生理健康、情 緒管理、家庭生活、工作效率、人格特質等，並導致脫序現象，造成心理、生理及行
理、心理、行為等症狀壓力反應，經探討發現如下：
(一)生理症狀
訪談中發現採購人員遭受過高的工作壓力，在生理健康上容易呈現胃酸過多、心 跳加快、心悸、失眠、咳嗽、肺部不適、精神不濟、胃痛、高血壓、心血管疾病、腦 神經衰弱、肝指數過高、肝臟不適等症狀。
(二)心理症狀
訪談中發現採購人員辦理採購時，當遇工作壓力無法調適時，在心理上容易產生 心情浮躁、躁鬱、脾氣變差、人格改變、憂鬱、悶悶不樂、幻想、情緒不穩、擔心害 怕、脾氣暴躁、失落感、不想幹、倦怠、無力感等症狀。
(三)行為症狀
訪談中發現採購人員經常處於工作壓力環境下，在無法適當調適時，在行為上容 易產生同事間磨擦、誤會、不理人、言語衝突、口無遮攔、講話聲音過大、過衝、言 詞攻擊、謾罵、發洩、抽菸、動氣、電話指責等現象。
參、工作壓力紓解與因應方式
採購人員所面臨的工作壓力，如何有效的紓解因應是非常重要，當然每個人所面 對的壓力，或許不盡相同，但所欲求的目標則是一致的，而當壓力產生時，則應以健 康的心理及態度坦然面對，分析壓力造成的原因及壓力的來源，針對壓力癥結所在，
尋求解決方案，使困擾的壓力能獲得紓解，而對於如何紓解因應，研究發現有勇於面 對問題（如運用溝通方式讓長官或同仁能接受）、尋求社會支持（如同事抒發情感，
找朋友、家人聊天、出遊抒發壓力等）、自我調適、適度休息與運動（如慢跑、爬山、
游泳、打球等）、時間管理（如重要程度依序完成事情，將主管交辦【重要性高】且 具有時效性【急迫性】的事情優先完成，再用剩餘的時間去完成其他事務）、加強專 業能力（如熟讀採購法令及經驗上的加強）等均是紓解壓力之良好因應方式。