第五章 研究結論
第一節 研究發現與討論
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第五章 研究結論
本研究使用「臺灣民眾能源素養研究」之調查資料進行二手資料分析，並透 過「風險與利益認知」、「綠能與節能」、「政黨認同」、「信任感」、「核能知識」等 構面來了解民眾核能政策方案選擇的差異性。本章將分作三節，第一節為研究發 現與討論，將歸納文獻回顧與資料分析之結果，以釐清本研究之研究問題，第二 節將討論本研究的研究限制；第三節則針對實務面與學術面提出後續建議。
第一節 研究發現與討論
由於本研究欲探討臺灣民眾在非核家園以及核四這兩項政策中的民意，並企 圖找出影響民眾核能政策態度的重要因素。因此必須先理解核能政策中的民意趨 勢，再從統計模型中，釐清影響政策態度之因素，因此以下之研究發現與討論將 會回歸研究問題，希望藉由回應研究問題，對研究主題進行深度討論。
壹、臺灣民眾在非核家園以及核四兩項政策中的民意
首先，為了回答臺灣民眾在非核家園以及核四兩項政策中的民意為何？在本 研究所使用之「臺灣民眾能源素養研究」之調查資料中，有近六成五的民眾支持 核四停建，並有七成五的民眾支持推動非核家園，可發現兩項政策皆有過半的民 眾支持，甚至非核家園的支持比例高於核四停建。除此之外，我們也能從民調資 料中發現，民眾於 2011 年福島核災後，核能發電的支持度整體來看呈現下降的 趨勢，而不支持度則是上升，且已達過半的民意不支持使用核能發電（台灣永續 能源研究基金會，2015）。與此同時，對於核四的民意也逐漸明朗，自福島核災 後的多次民意調查皆穩定呈現多數民眾支持停建核四的結果（TVBS 民意調查中 心，2012；2013；2014）。而非核家園雖然仍未立法，各政黨所擬定之草案內容 皆不相似，導致確切實行方式未明，但從民調中非核家園的支持度亦上升至過半，
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即可得知民眾對非核家園之最終理想─未來不使用核能發電，表示認同（TVBS 民意調查中心，2011）。因此整體來說，臺灣人民對於核能發電愈來愈不支持，
連帶著對於核四是否商轉以及非核家園這兩項政策亦朝向反核的趨勢。
貳、影響核能政策態度之因素
在了解民眾在核能政策中的民意後，必須進一步去回答是什麼因素影響了民 眾的核能政策態度。在量化分析中，本研究將受訪者依非核家園與核四這兩項政 策分類出四類核能政策支持類型，並發現民眾對於核能並不只有支持或反對，而 有著如同過去文獻中所呈現之部份支持的情形，而以下將比較民眾於核能政策態 度間的差異，並從風險與利益認知、綠能與節能、政黨認同、信任感、核能知識 等角度分析政策選擇出現分歧之原因。
一、 風險與利益認知構面
風險與利益認知向來是國內外學者於核能支持度研究中的討論重點。本研究 發現，風險認知、利益認知、能源供給、核能環境風險等變數皆是影響民眾核能 政策方案之因素。首先在風險認知的部分，我們能發現完全反核者相對於完全擁 核者與部份支持核能的穩健減核者較有認知到核能的風險；而核能環境風險的結 果類似於風險認知，完全反核者認為核能發電會造成環境汙染，而不支持使用核 能發電；利益認知的部分則與風險認知完全相反，完全擁核者與穩健減核者較有 認知到核能帶來的利益。而上述結果印證了過去研究結果，反對核能者具有核能 風險趨避程度較高、對環境風險關切程度較高的特質（陳映如，2012）。在能源 供給的部分中，穩健減核者最重視能源供給的穩定性，這也和文獻中對能源供給 安全的關心程度越強的受訪者會呈現部份支持核能(reluctant acceptance) 相呼應 (Corner et al., 2011)。
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二、 綠能與節能構面
本研究發現，再生能源支持度是影響民眾核能政策方案之因素，但節能行為 則無顯著影響。從模型中能發現，完全反核者相對於完全擁核者與部份支持核能 的穩健減核者、只反核四者更加支持使用再生能源發電，可以發現即便會有較高 的電費，反核者仍較偏好使用再生能源。而節能行為的部分，由於民眾在三項節 能行為評估指標中，皆具有良好的節能習慣，因此於變異數分析與多項邏輯迴歸 的分析結果並未如文獻中所呈現之反核者較具節能行為之情形。
三、 政黨認同構面
在國內政黨的核能政策中，「民進黨」與「台聯」之泛綠陣營與本研究分類 之完全反核者雷同，皆支持核四停建與支持推動非核家園。泛藍陣營則略有不同，
「親民黨」支持非核家園之理念，主張核一、二、三廠皆應除役，但對於核四則 認為應經檢驗後由專家評估決定；「新黨」則明確反對核四，但不反核一、二、
三廠，與只反核四者類似；「國民黨」則一改過去完全擁核之態度，主張以核四 代替核一、核二廠，因此不支持核四停建，而支持非核家園，因此類同於穩健減 核者。而本研究發現，支持泛綠政黨有較高機率為只反核四者與完全反核者；支 持國民黨則有較高機率為完全擁核者與穩健減核者；支持其他政黨與無反應中立 則有較低機率為只反核四者。當中只反核四者支持泛綠政黨的比例最高，而穩健 減核者支持國民黨的比例亦最高。藉此能發現，政黨認同確實影響了民眾的核能 政策選擇，泛綠政黨的主張確實影響了其支持者；而國民黨的主張亦同。而在模 型中由於「親民黨」與「新黨」人數較低，因此本研究將其併入其他政黨中立與 無反應中立者中，但在基礎的交叉分析結果中能發現，這兩黨的支持者的核能政 策偏好並未完全反映其支持政黨之核能政策主張52。
52 親民黨支持者有 1 人是完全擁核者、1 人是穩健減核者、3 人是完全反核者。新黨支持者僅有 1 名，其為完全反核者。
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四、 信任感構面
本研究發現，台電資訊信任度是影響民眾核能政策方案之因素，但政府管制 信任度則無顯著影響。統計模型之結果顯示，完全擁核者相對於完全反核者更加 信任台電所提供的資訊，此結果符合本研究之假設，信任度愈高者愈會支持使用 核能。政府管制信任度之部分，其於變異數分析中的結果呈現完全擁核者與穩健 減核者之信任度平均數大於完全反核者，然而此差異卻於多變量之統計模型中未 能達到顯著，表示其他變數對依變數之影響力高於政府管制信任度所致。而從政 黨認同與信任感之變異數分析能發現，政黨認同與信任感具有密切關聯，國民黨 支持者之信任度最高；其他政黨與無反應中立者其次；泛綠政黨支持者最低。
五、 核能知識構面
本研究藉由核能知識與核能政策方案選擇的交叉分析，發現在核能發電原理 的知識題中，回答正確者有較高機率為完全擁核者而不是完全反核者，答錯者則 恰巧相反。此外在核能知識答對題數中，也能發現三題全對的受訪者亦有較高機 率為完全擁核者而不是完全反核者，藉此呼應了文獻中發現，越具有能源相關知 識者，越支持使用核能發電（Stoutenborough et al.2013; 陳憶寧，2014）。然而於 多變量之多項邏輯迴歸中，核能知識僅有一項顯著，也顯示了核能知識對於民眾 的核能政策選擇的影響力並不大。
此外，本研究也針對核能知識與教育程度交叉比較，發現「對石化及核能燃 料屬非再生能源的認知」此知識題與教育程度具有密切關連，低教育程度與中教 育程度的受訪者有較高機率「答錯或不知道」，而高教育程度則有較高機率「答 對」。另外經由比較答對題數，也能發現低教育程度與中教育程度有較高機率「答 對 0 題」，而高教育程度則否。「答對 2 題」或「3 題全對」的民眾則有較高機率 為高教育程度，而有較低機率是低教育程度者。這項結果也顯示了核能知識與教
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育程度間具有關聯性。
六、 人口變數構面
除了上述各項構面外，人口變數亦對核能政策方案偏好產生影響。本研究發 現，性別、年齡與居住地是影響民眾核能政策方案之因素，但教育程度則無顯著 影響。統計模型之結果顯示，只反核四者相較於其他三類人，在比例上顯著是女 性而不是男性，而此結果則與過去研究結果不完全相同，造成此結果之原因可能 是因為性別與核能發電支持度關係之相關研究中，少有將核能發電支持度中的部 份支持核能(reluctant acceptance)列入，所以未能清楚了解性別與部份支持核能間 的關係。而年齡之部份，過去文獻中曾有年齡較長者較反核(Arikawa et al., 2014)，
或年齡愈長則擁、反核立場愈堅定之結果（盛杏湲，2014）。而本研究則發現只 反核四者相較於其他三類人年齡更低。居住地的相關研究多是檢驗鄰避效應對於 核能支持度或風險認知的影響（梁世武、李均揚，2014），而本研究發現穩健減 核者相較於完全擁核者有較高機率居住於鄰近核電廠之縣市，因此與鄰避效應所 預測之結果相同，穩健減核者支持未來推動非核家園，因此與完全擁核者欲持續 使用核電廠發電之意見不同。
參、其他影響核能政策態度之因素
在文獻回顧中，本研究檢閱了後物質主義之相關文獻內容，並試圖解釋後物 質主義與核能支持度間關係，但由於本研究採二手資料分析法，所使用之問卷內
在文獻回顧中，本研究檢閱了後物質主義之相關文獻內容，並試圖解釋後物 質主義與核能支持度間關係，但由於本研究採二手資料分析法，所使用之問卷內