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第一章 緒論

第二節 研究目的及方法

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圖 一-3 美國饋網電價制度分布

資料來源:Rickerson, W., et al. (2008)。

其中又以德國及西班牙為近年來發展最為成功的國家,再生能源電力比例大 幅成長。2004 年德國與西班牙政府共同成立國際饋網合作(International Feed-In Cooperation)以進行與歐盟其他國家的再生能源發展經驗交流及饋網電價制度推 廣,斯洛維尼亞則於 2007 年加入。(International feed in cooperation, 2011)

我國為因應全球氣候變遷,推動節能減碳行動方案,行政院於 97 年核定「永 續能源政策綱領」據以執行,在推動再生能源方面則採行饋網電價制度,另於 2009 年通過了「再生能源發展條例」正式引進相關架構,並制訂饋網費率。因 此饋網電價制度的內容以及各國實施時所面臨的問題及各項差異,即成為重要研 究課題。

第二節 研究目的及方法

再生能源運用範圍相當廣泛,從交通運輸、產品製造至建築設計等各種層面,

都可利用再生能源達到節能減碳效果。本文僅針對再生能源運用於發電的部分進 行分析。

利用再生能源發電的推廣政策當中,目前又可區分為許多類型,為配合我國 引進饋網電價制度,本文將針對饋網電價制度作深入探討。我國自「再生能源發

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展條例」通過以來,各方爭議不斷,本文將解析世界主要國家採用饋網電價制度 的成效及差異性,並比較其優缺點。透過國外實施經驗分析,對於我國採用此制 度作進一步的建議。

國外有關於饋網電價制度的文獻,主要在介紹其基本組成要素,以及針對單 一組成要素進行各國比較;而各國比較文獻大多針對歐盟國家,亞洲、美洲等國 家則相當貧乏。國內文獻主要為再生能源政策介紹,針對饋網電價制度介紹文獻 相當稀少,因此本文研究目的在於彌補國外台灣經驗的缺乏及國內饋網電價制度 文獻的不足。藉由全球主要國家饋網電價制度的全貌及其優缺點分析,並透過實 證資料統計得到饋網電價制度在各國產生的效果,最後得到我國引進饋網電價制 度的相關建議。

本文歸納整理項目:

1. 基本饋網電價制度主要組成要素及相關制訂原則。

2. 彙整全球主要國家實施饋網電價制度之歷程、特別之處。

3. 透過實證分析得出全球主要國家實施饋網電價制度政策效果。

4. 比較各國實施饋網電價制度情形。

本文主要採取文獻分析法及比較分析法,透過以上分析達成研究目的。本文 首先將蒐集各國再生能源及其相關政策,瞭解整理饋網電價政策理論基礎以及相 關文獻,歸納基本饋網電價制度的要素內容。其次將各別分析全球採用饋網電價 制度主要國家,汲取國際經驗作為參考及比較基礎。內容包含主要國家饋網電價 制度引進過程,機制設計特別之處,最後以實證分析其政策效果。本文所選取主 要國家為德國、西班牙及我國。德國與西班牙皆為國際知名採用饋網電價制度成 功的國家,兩國所採用饋網電價制度最大不同之處在於德國主要採用固定型饋網 電價而西班牙為市場型饋網電價,因此皆有探討價值。經由分析上述主要國家特 別之處及其效果後,進行我國饋網電價制度分析比較,最後歸納出我國引進饋網 電價制度相關建議。

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圖 一-4 研究架構 再生能源相關政策

饋網電價相關理論

饋網電價制度基本介紹

德國饋網電價制度

制度比較分析

結論與建議

西班牙饋網電價制度 我國饋網電價制度

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