第一章 緒論
1.3 研究目的與研究問題
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性與正當性，Hetherington (2005)認為人民對政府的信任，已經成為影響其是 否支持公共政策的一項重要指標；有些學者則從另一個角度切入，認為電子化 政府是幫助建立值得民眾信賴的公家單位，使民眾對政府更加信任的一種手 段(Tolbert & Mossberger, 2006; Sandeep & Ravishankar, 2014)。
從電子化政府高度發展的美國與英國來看，在促進「民眾對電子化政府信 任」共同的作法則是制定電子化服務的標準。例如美國公部門於 2014 年發行
《數位服務指南》，以民眾需求為導向，建立數位服務的指導策略，提供安全、
有效率的數位服務，往後政府所推動的任何電子化服務，皆依循該指南的標準，
望能提升民眾對電子化政府的信任感(Press Office, 2014)；英國政府入口網
「Gov.UK」所提供的數位服務，亦符合 2014 年所公布《政府服務設計手冊》
中的「數位全面化標準」，期能提升民眾對於政府數位服務的使用信心（Cabinet Office, 2015，轉引自朱斌妤等人，2015）。從上述文獻來看，推動電子化政府 各項政策的主要目標即為增進民眾對政府的信任。
1.3 研究目的與研究問題
我國電子化政府發展已 20 年，民眾對於電子化政府使用程度逐漸提升，
臺灣電子治理研究中心(Taiwan E-Govermence Research Center, TEG)於近年數 位國情報告中發現，我國網路調查中，民眾重度以及中度政府網站使用者3的 比例已將近八成（朱斌妤、黃東益、洪永泰、李仲彬、黃婉玲，2016；李仲彬、
洪永泰、朱斌妤、黃東益、黃婉玲、曾憲立，2017），此數據顯示出政府推廣 民眾使用電子化服務的成效。
過去為了要提高民眾使用電子化政府服務的比例，大多著重研究哪些因 素導致民眾不願意接受電子化政府的服務，例如政治信任、網路信任，主要 的論述都是信任影響電子化政府的使用意願，但從上述的數據來看，我國民 眾對於電子化政府服務的接受程度，已經達到不錯的標準。何全德(2012)認
3 係指受訪者平常瀏覽網站的中，瀏覽政府網站佔「幾乎全都是」、「大部分是」者為「重度 政府網站使用者」；佔「一半一半」、「少部分是」者為「中度政府網站使用者」（李仲彬等 人，2017）。
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為政府資訊與服務的結果，不僅要提升民眾的「使用度」，亦應提升民眾的「滿 意度」、擴大公眾與使用者的「參與度」，提升公民的「信任度」，以及促進政 府施政與行政程序的「透明度」，因此本研究探討電子化政府信任、電子化政 府服務滿意度、網路公民參與的程度、使用電子化政府的頻率，對於民眾政 治信任的影響。
本研究從電子治理所追尋的公共價值出發，深入了解目前電子化政府中，
有哪些重要因素足以影響民眾對於政府的信任。本研究以 2014 年數位國情調 查中的數據進行次級資料分析，透過民眾對電子化政府信任、電子化政府服務 滿意度、電子化政府使用頻率以及公共政策網路參與實際行為調查，檢視我國 電子治理發展所追求之最終公共價值中「政治信任」的實踐情形，以迴歸分析 (Regression Analysis)作為分析方法，進行研究架構的驗證，最後將資料分析結 果進行討論，進一步提出相關政策建議。本研究目的為：
1、 了解電子化政府信任、電子化政府服務滿意度、電子化政府使用頻率、
網路公民參與對於政治信任的影響，透過相關文獻的整理，提出影響 政治信任的結構模型，以找出顯著的影響因素。
2、 探討電子化政府中，不同的使用族群對電子化政府與政府信任的差異 情形，並提供具體之政策建議。
依此，本研究提出研究問題。
1、 檢視電子化政府信任、電子化政府服務滿意度以及網路公民參與等因 素，對於政治信任產生何種影響？
2、 比較電子化政府服務不同使用頻率下，民眾之電子化政府信任與其對 政治信任間影響程度差異為何？