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第一章 緒論

第四節 研究範圍與對象

壹、研究範圍

本研究範圍是以曾文水庫集水區大埔鄉做為個案研究的範圍,而大埔鄉發展 觀光休閒政策議題為本個案研究的主體,大埔鄉位在嘉義縣東南邊,東邊與高雄 市那瑪夏區相鄰,南邊與台南市楠西區相鄰,西邊與台南市東山區相鄰,北邊與 中埔鄉、番路鄉相鄰,以此地理空間為行政區域,為發展觀光休閒政策的標地,

此一地區明確可以作為政策資源調度之依據。本研究將以大埔鄉歷史、政治、經 濟、環境等作為政策研究,透過整個大埔鄉的觀光資源與政策相關人的了解,進 行深入研究分析,便可明白對大埔鄉發展觀光休閒政策有哪些方面的影響?面臨 到的是怎樣的問題?了解問題本質思考對此因應之道。

貳、研究對象 本研究採用質化研究,著重於受訪者的心態與意見,對於大埔鄉發展觀光休 閒政策之議題。希望透過政策利害關係人的訪談來分析,針對發展觀光休閒政策 之關係人進行深入訪談,對於此公共議題。本研究之訪談對象是採立意抽樣

(purposive sample)因為本研究欲了解大埔鄉發展觀光休閒政策之可行性與方 向,所以希望了解有關與此政策有關利害關係人之意見,在政府單位:西拉雅風 景管理處、南區水資局、嘉義縣政府、大埔鄉公所。在社區方面有:永樂社區。

在產業方面有:佳香餐飲店、大埔孟宗竹炭生產合作社。在非政府組織有:大埔 鄉觀光發展協會、學者專家等。這些對象對於觀光休閒政策有其影響。發展觀光 休閒必須要由政府、居民、產業及其他組織共同努力才能夠成功,政策利害關係

人相當程度影響到大埔鄉發展觀光休閒。

参、章節安排 大埔鄉擁有眾多觀光資源、觀光景點及觀光設施。本研究所探討的是大埔鄉 面對外部衝擊(周休二日、陸客開放觀光、觀光區域的競爭等因素),其內部所面 對的問題及限制,經由政策可行性分析與策略規劃分析,而提出其產業規劃方向 到底為何?進而對地方發展觀光產業提供助益。

第一章是解釋研究的背景與動機,大埔鄉發展觀光休閒在現在為何?發展出 觀光休閒的規模?提出研究問題與研究目的。第二章是將相關休閒文獻的定義與 相關發展觀光休閒策略的文獻整理,以及大埔鄉政策與法規的分析。第三章是個 案介紹,將目前大埔鄉的現況、環境、人口觀光資源等來加以初步分析與說明。

並進一步對水庫觀光分析。第四章訪談資料的整理及 SWOT 分析,針對政策利害關 係人分析,並由訪談資料來做 SWOT 分析。第五章大埔鄉發展觀光休閒產業的策略 規劃,由訪談資料來加以分析規劃,建構出一個適合大埔鄉觀光發展的策略。第 六章由前面之研究做出結論,並提出研究之發現與政策建議。其研究流程圖及研 究架構圖如下:

圖 1-1 研究流程圖 研究動機與背景

研究問題與目的

文獻探討

個案介紹

訪談與政策可行性分析

策略規劃

結論與建議

觀光休閒文獻分析 各級政府觀光政策 觀光休閒法規

圖 1-2 研究架構圖

觀光資源

內部需要 外部衝擊

策略規劃 政策可行性分析

觀光產業

訪談及資料蒐集