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第五章 結論與建議

第一節 研究結論

一、 台灣社會工作者於海外實踐國際社會工作之經驗

本研究中六位受訪者皆為社會工作相關科系出身,部分受訪者赴海外工作前 於台灣已有一定的工作年資,而所有受訪者在海外皆在海外工作至少一年以上,

可見其經驗之豐富。受訪者也多表示海外工作經驗對其影響甚鉅,無論是服務中 的點點滴滴,抑或是個人於異國所面臨的困境與挑戰,都是相當難能可貴且獨特 之經歷。

(一) 與服務使用者之工作經驗

受訪者在異國所擔當職位多類似台灣的督導職,並由當地社工進行一線工作。

因此較少有機會與服務使用者接觸,或因語言隔閡而多少阻礙彼此間的交流,即 便語言隔閡之存在,與當地服務使用者之相處經驗多為正向的,當地人對於能獲 得幫助與資源是心懷感激的。然而,另一層面或許服務使用者可能察覺到台灣社 會工作者為資源之掌控者,而用較敬畏之態度面對,反而使台灣社會工作者無法 看見其真實樣貌。

(二) 與當地社工之工作經驗

台灣社會工作者所前往的國家未必皆設有社會工作學系,而即便有社會工作 學系也多在發展過程中。顧許多當地社工並非社會工作相關科系出身,或是其社 會工作專業度與普遍台灣的社工有所落差。為了讓工作上更為順暢,與當地社工 持續的溝通,以及教育訓練都是必須的。而部分國家之社工未曾有機會一窺實務 工作方法,因使教育訓練部分的形式不應僅侷限於授課、演講等,透過實地訪視、

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機構交流或是實習等概念之執行,也許可以建構當地社工對於社會工作更清晰的 藍圖。

(三) 與台灣籍社工之工作經驗

在海外據點,通常都會有兩到三位的台灣籍社工,並有其職位與工作內容上 的分工。多數工作者與其台灣籍同事雖可能有職位之分,但在相處與工作上多保 持夥伴關係。而在工作上難免有意見不合的情況,雙方若能拋開情緒、理性地溝 通,對於後續雙方工作情況是有所幫助的。

(四) 與國際組織之工作經驗

在每位受訪者所工作的國家皆有為數不少的國際組織進駐,而各個國際組織 所服務之對象與內容也都不盡相同。因而對於工作者所任職之機構而言,國際組 織是很重要的資源之一,除了是為服務使用者連結資源,也是組織自身在工作上 可以汲取經驗的對象。

(五) 與當地政府/組織之工作經驗

在海外工作也多有必須與政府機關打交道之時刻,身為境外組織於海外工作 時不太可能閉門自居,勢必要走出去與其他機構、組織交流互動。而當地政府與 當地組織會是最了解當地脈絡者,與其合作交流亦有助於讓服務貼近當地需求。

無論是與當地政府或是當地組織工作,都相當受各國文化影響,與政府工作時也 可能和該國與台灣的外交關係有所關連。種種都考驗著工作者如何因應當地文化,

以及依循原則與各方溝通交流。

(六) 文化於國際社會工作之作用

國際社會工作最無形也最重要的因素莫過於文化了,而文化是代代相傳的生 活模式之總和,包括制度、習俗、語言、價值觀、宗教、思考模式、藝術表達以 及社會關係與人際關係等(Lu, Lum, & Chen, 2001)。顯見文化其實無形地充斥在 我們生活中,因此工作者必須意識到文化在各個面向上的作用,避免以自身文化 框架去看待其他文化的一切。

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二、 台灣國際社會工作發展現況

台灣從過往接受外國資助,漸漸能夠獨立發展,甚至現在我們有更豐沛的 能力與資源去做更多事。如同前述,確實很多台灣非政府組織在海外從事國際 服務,然而以社會工作專業方法介入海外服務之組織仍屈指可數,參與工作者 也相對稀少。雖然台灣國際社會工作上處於萌芽階段,但我們是有其優勢去發 展此領域。台灣社會工作專業教育養成相對完善,致使所訓練出的社會工作專 業人員有相當的專業能力,而對於同是說中文的地區與人民,也相對減少文化 及語言上的隔閡。

然而我們也有待突破的限制存在,台灣社會對於社會工作之混淆,對於國 際情勢的漠不關心,則連帶影響這個社會用何種心態看待海外服務,也就框架 了所提供的服務內容。台灣在國際間的政治地位也備受挑戰,而當前線人員面 臨質疑、挑戰時,不只是其機構服務推展上的面臨困境,更是台灣社會與政府 應面對之議題。每個文字的背後都有其意涵與力量,我們使用何種詞彙多少隱 含人類如何看待這件事物。

台灣仍習慣採用的國際援助(international aid),已遭許多已發展國家淘汰,

取而代之的是國際發展(international development),避免上對下的權力關係,更 強調平等的夥伴關係。也許該是我們放下援助、慈善、金援外交等心態看待海外 服務的時候了,更是去看見人的價值,以及彼此交流學習的機會。

三、 台灣社會工作者對於推展「國際社會工作」之看法與建議

(一) 教育層面

受訪者多認為,目前社會工作教育中國際元素之不足,而國內目前多元文化 課程之開設是為因應台灣的原住民與新移民之議題。部分受訪者也認為,目前實 習制度並未能良好銜接教育與實務,因此針對實習制度應有更多元且完善的制度。

故若能多建立海外實習或體驗之機會,亦有助於學生之多元文化能力。

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(二) 實務層面

六位受訪者中便有兩位受訪者的第一份社工相關工作便是遠赴海外,而受訪 者也多不認為實務經驗絕對有利於個人在海外工作。只是海外工作前適當的培訓 仍是必要的,可以協助工作者快速了解在該國工作的情況,並降低焦慮感。

(三) 制度層面

外交部雖已成立非政府組織國際事務會,亦有國際合作發展法之頒布,然而 受訪者多表示在海外工作期間並無感受到政府單位的行動。另外台灣當今社會工 作環境之不友善,使得社會工作專業至今在社會大眾的認知中仍常與志工混淆,

那更難進一步討論到國際社會工作了。

(四) 其他

最後則是回到個人層面,受訪者多建議有志參與海外工作者要有踏出舒適圈 之勇氣,並為踏出舒適圈做足準備,而在海外期間應保持開放的心態,以柔軟的 姿態進入當地人的視角,去看見當地的需要。

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