第一章 緒論
第一節 研究背景動機
第一章 緒論
第一節 研究背景動機
近年來網際網路在全球蓬勃發展，通訊成為人類最重要的溝通管道，也拉近 人與人彼此之間彼此的距離。溝通是人與人之間最基本的需求，尤其是處於外島 的金門，從過去的傳統公眾電話網路（Public Switched Telephone Network，PSTN）
需求到現在的行動電話，金門長年對外通訊，均需負擔龐大的通話費用，而現在 因為網際網路通訊協定的快速發展，網路電話（Voice over Internet Protocol，VoIP）
相關設備因應而生，促使多家電信業者的通訊服務也都有多元化創新的網路通訊 服務，使得網路電話通訊成為深具成長潛力的新興市場。
隨著網際網路的發達，政府ｅ化政策日趨普及，使得各個縣市政府機關 IP 網路介接及應用日益發達，因此如將 VoIP 導入在相關的政府 IP 網路架構下並普 及推廣 VoIP 系統應用，將可加強政府機關便民服務及機關之間的水平或垂直整 合關鍵網路電話應用，達到落實便民服務的最終目標（行政院研究發展考核委員 會，2004）。政府各項資訊網路基礎建設陸續完成，電腦通訊技術能力提升，因 語音壓縮技術的成長，相較於傳統電話，網路通訊具備成本低廉及多媒體通訊的 優勢，再加上無線網路及 寛頻網路的普及，促使網路電話快速成長，帶動了一股 使用熱潮。因此傳統類比語音話務量因此逐漸衰退，電信網路的核心因而改變，
網路電話未來的發展，自然成為眾所矚目的焦點，使用網路電話也成為一股不可 抵擋的趨勢，人們可以利用電腦在網際網路上進行語音、影像通訊，除了一些必 要的硬體成本投資外，通話幾乎是免費的，因此吸引多數消費者的重視。網路電 話不僅成本低廉，還可提供媒體通訊服務，大多數是新興的網路電話公司，傳統 的電信業者、軟體業者，電腦網路設備商等等，都紛紛投入研發的工作，進軍擁 有深具潛力的網路電信市場，網路電話成為傳統電信網路的替代品似乎已成定
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據台灣網路資訊中心（TWNIC）公布 2008 年「台灣寬頻網路使用調查」報 告，截至 2009 年 1 月 3 日為止，台灣地區上網人口已突破 1580 萬，共計有 15,818,907 人 曾 上 網 ， 上 網 比 例 為 70.95% ， 其 中 寬 頻 網 路 使 用 人 數 約 為 13,292,787，寛頻使用普及率為66.47%，顯示出使用 寛頻上網人數是與日俱增的。
根據市場調查研究機構 TeleGeography(2009)公司宣稱，雖然技術進步與通 話品質改善，但是低價通訊費仍然是國際 VoIP 成長的主要動力。近年來，隨著
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信系統，免付通話費即可傳送多媒體影像、語音動畫、視訊會議及數據封包等資 料，在企業端引爆極大市場需求，而網路電話也在這一波電信風潮中崛起；傳統 類比語音通話量逐漸衰退，網路電話未來的發展，自然成為傳統電信公司關注的 焦點。舉例來說，傳真、行動電話、光纖電纜和網路通信等技術創新，除了能協 助寬頻應用服務產業，以低成本的優勢跨足電信服務的市場外，更能加速網路電 話和網際網路的結合，提供多元化的加值服務應用，技術創新產品已使得電信產 業改變人們近十年來的生活方式。
過去由於電信事業多為國營或獨佔，基礎建設成本的費用極高致使競爭者不 多，傳統電信業者雖擁有穩定技術的支援及高品質與可靠的電信服務，但在廉價 的網路電話推出後，不但對原有傳統電話造成一定程度的衝擊，競爭的壓力也迅 速就開始浮現，為傳統電信網路業者來威脅和挑戰。
網路電話由於其具備整合性、即時性、移動性、全球性等優點，以 VoIP 技 術將語音轉換為數位式信號，以封包送達的方式經由網際網路來傳輸，除了傳輸 方式之大幅改變以及其優點特性外，網路電話亦可與傳統公眾電話網路（PSTN）
達成互通，成為 21 世紀的通信主流。市場研究公司 Infonetics Research 發表的一 篇研究報告指出（Infonetics Research，Diane Myers，2006），如表 1-2 所示，在 2005 年，在接受調查的北美地區的企業中，36%的大型企業、23%的中型企業和 14%的小型企業已經在使用某種形式的 VoIP 服務。根據 Infonetics（Infonetics Research，Diane Myers，2006）估計，到 2010 年，北美地區幾乎一半的小型企 業和三分之二的大型企業將使用 VoIP 產品和服務。
表 1-2 北美企業採用 VoI P 的比重
年份 企業採用情況
2005 年 36%的大型企業、23%的中型企業和 14%的小型企業採用 VoI P 2010 年 將有超過 50%的小型企業，以及 2/3 的大型組織採用 VoI P
資料來源: Denise，2006
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Infonetics Research 的其他發現還包含：在 2005 年，機構對於委託管理 VoIP 服務的平均開支為 47,667 美元。到 2007 年，這項開支將成長 34%，達到 63,799 美元。至於管理的客戶端設備，這項開支在 2007 年將從 2005 年的 10,865 美元 提高到 28,367 美元，成長率為 160%以上。總之，企業渴望採用整合性的電話系 統是推動 VoIP 應用成長的最大驅動力。這種整合性的電話系統涵蓋許多地點、
具有可伸縮性、節省營運成本並且把語音和數據網路融合在了一起。許多企業漸 漸已經將國際電話都轉向使用網路電話。
雖然 VoIP 已有愈來愈普遍的趨勢，尤其是政府機關也努力在嘗試如何有效 的加以使用。然而，不可否認的，在推行的過程中，仍然存在著相當多的阻力。
尤其是使用者的態度和觀感，這將影響推動及導入的效果。因此，使用者的角色 必須先加以分析，特別是他們使用意願的相關訊息，以便做更有效的規劃，並做 為政策制定的參考依據。