研究背景

第一章 緒論

「出生在聾人家庭的我，如果能將這樣特殊的境遇化作一股力量，也許，我 能為社會上其他更多的聾人做些什麼。」

第一節 研究背景

截至 2015 年底，在衛生福利部（2016）統計處公布的《全國身心障礙人口 統計》中，可知我國領有身心障礙證明(手冊)者為 1,155,650 人，續創新高（詳 見表一），其中聽覺機能障礙者的人口數也來到 122,906 人，僅次於「肢體障礙 者」、「重要器官失去功能者」、「慢性精神病患者」、「多重障礙者」排名第五，占 所有身心障礙者總人口數的 10.64％。

但如果我們更細緻的來看，會發現聽覺機能障礙者的內部差異相當大，有的 為使用口語的聽障者；有的為使用讀唇與筆談的聽障者；也有的是依靠手語作為 主要溝通方式的「聾人」。什麼是「聾人」？世界衛生組織（2015）將「聾人」

（Deaf）定義為「擁有極少或甚至完全沒有聽覺能力，並經常使用手語溝通。」。

而長期鑽研聾人議題、本身也是聾人的學者趙建民（1998）則是認為「聾人」有 其獨特的語言，並發展出聾人群體獨特的文化。由此可見，聾人作為獨特的聾文 化擁有者，其以非聽覺的感知來理解社會，造就其獨特的手語文化與價值觀念，

這是應該被持續探索與保留的。

目前我國沒有特別針對國內聾人人數所進行的調查研究，而世界聾人聯盟

（2016）也只能約略的去推估全球聾人人數約為七千萬人。美國學者 Mitchell

（2006）曾試圖想要透過美國政府大型調查資料庫去尋找答案，但卻也因為這些 人口調查未明確定義出「聾人」與一般聽障者的差異而無所適從。而香港政府在 2014 年所做的身心障礙者調查中，在聽覺障礙程度部分是以一、不需配戴助聽 器仍可聽得清楚（67.5％）；二、需要配戴助聽器才聽得清楚（29.7％）；三、完 全失聰（2.8％），作為障礙程度劃分（香港特別行政區政府統計處，2014）。假

2

設我們將香港的完全失聰人數作為香港的聾人人數，那麼以同樣的數據類推到我 國，可推估我國至少也有 3400 多位聾人，而這些聾人人數還尚未加計可能被分 類到多重障礙者分類的聾人。

而就業作為個人一生中重要的成就來源，對聾人們來說，他們的處境是什麼 呢？一位極重度聽語障礙的阿珍，因與一般聽人溝通困難，多年來只能打零工，

地方的就業服務站多次為她推介就業機會，但均以「聽障恐有工安之虞」而拒絕 阿珍，之後在就服員為阿珍申請到手語翻譯陪同的職訓中，進步神速，才讓阿珍 順利獲得這份工作（蔡維斌，2016）；但並非所有聾人都跟阿珍一樣幸運，阿城 自從六年前被裁員後失業至今，阿城說：「很多老闆不願僱用我，還有些惡劣老 闆，我打完工也不給錢，生活真的過不下去。」（張勵德、蔡智銘、石秀華，2012）。

除了上述新聞媒體的報導外，國內外也有許多文獻提到關於聽障者的就業困 境，例如 Welsh（1993）指出聽障者由於聽覺障礙的關係，有許多工作如電話接 線生、服務台櫃員等工作已經將其排除，導致其就業率低落；Jacobs 等人（2012）

的大型跨國比較研究也發現，聽障者必須倚靠一般聽人的技能與協助，方能穩定 就業。另一方面，在國內的研究中，余珮瑩、馬財專（2013）指出聽障者本身的 個人特質就是就業穩定的關鍵因素，但要特別注意的是，勞動市場對聽障者的刻 板印象、以及相關的就業服務資源與當前的身障就業政策，也影響了聽障者在就 業歷程中的經驗與感受。江儀安（2012）則是認為，聽障者本身的溝通障礙以及 錯誤的就業認知、非聽障友善職場環境都是對聽障者的就業挑戰。

然而，研究者發現無論是國內外的文獻，針對聽障者的就業議題探討很多，

但特別針對聾人的就業狀況卻仍無一主要論述，研究者作為聾人之子，從小便看 到父母在聾文化中與現實社會中的職場拉扯，作為一個聽人的我，卻不曾了解他 們的就業處境，本研究將在此一背景下開展。

3 表一、全國身心障礙人口統計表

資料來源：衛生福利部統計處-全國身心障礙人口統計表，2016。

4