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第壹章 緒論
第一節 研究背景與動機
工程顧問業貣源於十九世紀的歐洲大陸，是工業革命的重要推手之一，也是引 領產業前端的火車頭，1913 年五個歐洲國家的獨立工程師協會創立國際工程顧問聯 合會(FIDIC)，為工程顧問業最重要且最具權威的國際組織。FIDIC 的宗旨是要將各 個國家獨立的工程顧問業組織聯合成一個國際性的行業組織々鼓勵制訂工程師應遵 守的職業行為準則，以提高為業主和社會服務的品質々增強本行業的活力及凝聚力。
在台灣，工程顧問業也是推動國家各項建設的功臣，如七○年代的十大建設、
八○年代的十二項及十四項建設、九○年代的六年國建等，工程顧問公司居中整合 台灣工程資源，也引入國際工程技術與人力，對於台灣經濟發展功不可沒。
行政院經建會針對「工程顧問服務業」訂定該服務業之產業範圍〆工程顧問服 務業係以從事各類工程及建築之測量、鑽探、勘測、規劃、設計、監造、驗收及相 關問題之諮詢與顧問等技術服務為專業者之行業，目前分為建築師、專業技師、顧 問機構三種不同業別。經濟合作開發組織(OECD)針對建築服務業中“建築與工程 技術服務之國際貿易”定義為〆「營建服務」、「建築與工程技術服務」等項。
隨著台灣經濟成長，整體產業環境從最初的農業時期，經歷了數次大規模的建 設計畫，開啟了工業經濟時期，而最後在台灣基礎建設的水到渠成與全球產業趨勢 的推動中，台灣產業也已經逐步走向服務性經濟時期。
建築與工程顧問技術在公司為混合之功能，與施工密不可分。建築與工程顧問 技術公司成本之80%為固定營業費用，薪資費用佔大部份之營業成本費用。通常建 築服務為地方或區域之服務，國際上成功之案例甚少。建築及工程顧問技術服務屬 於需認證之專業服務，市場進入及國民待遇適用於跨境之專業認證服務，惟相較於 會計服務、法律服務之認證，建築及工程技術服務受限制較少。近年來，各國之相 互認證，如專業經歷、教育、執照及證書已十分普及，尤其是建築及工程顧問技術 服務。
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趨勢的改變，產生了多面向的質變，當今台灣工程顧問公司面臨下列幾個危機〆 1. 國內大型工程案件數量逐漸萎縮—
政府持續推動台灣建設之進展已數十年，如今各項基礎建設均已到位，預 計未來大規模的建設性計畫有限。
2. 工程顧問公司受經濟循環風險的影響擴大—
雖著工程公司專案規模持續擴大，專案的執行往往橫跨數年之久，物價、
匯率波動會大幅影響專案執行的成本，而相關的波動性風險主要由工程公 司來承受，因此工程公司的財務負擔極高。
3. 營收來源穩定性不高—
市場上的油價波動直接影響煉油石化產品末端的需求及價格，進而造成工 程案需求的大幅度波動，甚至既有的工程案也有可能臨時取消，負責建廠 的工程公司處在產品生命週期前端，感受到的業務量貣伏甚鉅。
4. 專案執行進度的影響因素甚為複雜—
統包工程公司向上面對業主、專案服務顧問公司、製程供應商，向下整合 設備、材料供應商及工程下包商，每個環節的問題都會影響到專案執行的 進度，但統包工程公司依約頇概括承受進度延遲的衝擊。
5. 專業人才有限—
統包工程公司需求的人才包括專案管理專業、工程設計專業、採購議價專 業、工地管理專業…等，人才需求在質與量方面都高於當地市場所能供給，
因此專案執行人力頗為吃重。
在危機之中，工程顧問公司欲尋求轉機有必要思索企業轉型的策略。但盲目的 尋求轉型機會，等同將企業的未來置於高風險的賭局中。因此本研究以工程顧問公 司的核心能耐為主軸，嘗詴發展出對企業轉型策略明確而具備理論基礎的方向指引。
最後，本研究的重要性與價值說明如下，可供後續研究參考。
一、工程業為產業火車頭具有高度研究價值
工程從可行性研究、環境影響評估、規劃、設計、施工、測詴、管理、訓 練到建造完成後之營運與維修等，工程機構扮演關鍵而責任重大之角色，在產 業鏈中是整合性極高的商業體，實務上甚難以簡單的分析流程解讀其核心競爭
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力，因此研究其核心能耐的流程具有高度的價值。
台灣在經濟與工業發展過程中，歷經不同之階段，各階段大多藉由工程建 設奠定發展之基礎。然而台灣地狹人綢，隨著國家主要企業型態的改變，產業 結構逐漸由製造業轉向服務業的宏觀環境影響之下，工程顧問公司在國內因而 面臨了業務大減的危機，因此研究其轉型策略的急迫性是高的。
二、個案公司具指標意義的研究價值
該企業為台灣最大統包工程公司，除了在工程業中具有絕對的代表性，對 於傳統產業甚或台灣整體產業均有指標意義。
三、本研究可補足目前的研究缺口
目前相關的研究已針對工程顧問業的核心競爭力進行過廣泛而深入的探 討，但較缺乏對於核心能耐重要性的研究，以及對單一企業核心能耐水準評鑑 流程的研究。