第一節 研究背景與動機
當人類邁入二十一世紀,為因應時代的快速變遷,資訊科技的一日千 里,數位媒體的如此普及,世界先進國家均積極的推展資訊教育,促使我 國教育界思考學生在新世紀應該具備哪些能力,才能面對知識經濟時代的 挑戰,以適應 e 世代變遷快速的生活。
當知識成為世界各國主要競爭關鍵時,終身學習必然成為保持競爭優 勢的不二法門。尤其是在資訊科技發展日新月異,資訊科技影響無遠弗屆 的現代社會中,如何利用先進的科技,獲取有用的資訊,並將其融入學習 與教學之中,從而達到提昇競爭力之目標乃是當務之急(林麗惠,2003)。
在新世紀中,資訊科技排山倒海而來,席捲全球,打破舊經濟時代的 藩籬,迎接新經濟時代的來臨,希冀學生能透過電腦科技、網路學習,豐 富學生學習型態並增進學習成效,促進同儕、師生間的互動機會。教育部 從 2001 年起實施九年一貫課程,並將資訊教育列為新興議題,在九年一 貫課程綱要重大議題中明白指出:「在資訊化的社會中,培養每個國民具 備資訊知識與應用能力,已為各國教育發展的重點,各國紛紛推動相關的 資訊教育計畫,以為其國家邁向二十一世紀的發展奠基。資訊教育旨在培 養學生資訊擷取、應用與分析的能力,更要養成學生創造思考、問題解決、
溝通合作與終身學習的能力,以發展健全的國民。」(教育部,2003)。
教育部在 2001 年規劃完成的「中小學資訊教育總藍圖」,亦勾勒出中 小學資訊教育的願景:「資訊隨手得,主動學習樂;合作創新意,知識伴 終身」(教育部,2001)。基於有效達成此願景,學校校長必須因應環境變 遷、時代潮流趨勢、資訊科技發達、知識經濟的到來,增進科技領導的作
為,然而欲增進校長科技領導作為,首先需清楚了解校長科技領導的現 況,此為動機之一。
教育部於 2001 年起實施「九年一貫課程」,將資訊教育列入新興議 題,並推展「資訊科技融入教學」等重大教改政策的同時,根據《天下雜 誌》2000 年,針對國民中小學教師所作的「教師運用資訊網路能力」的 問卷調查結果,顯示只有 19.9 %的小學教師會在課堂上使用電腦或網路輔 助教學,而國中僅有 15﹪的教師應用科技於教學現場;74 %的教師在每週 二十到二十八堂課的上課時數中,使用電腦的時間少於一個小時;使用網 路與國外教師進行協同教學,以及指導學生參加國際性合作學習計劃的比 例,不到 1 %;90 %的教師很少透過網路與學生家長聯絡;教師間經常進 行教學經驗分享的比率只有 9 %;至於教師使用線上學習課程的比率只有 13 %(李雪莉,2000)。這項調查,引起教育界普遍討論與反思。
張雅芳(2003)進一步指出,老師的資訊能力已較前項調查攀升許多,
有 92﹪的老師已學會文書處理,81﹪的老師會收發電子郵件,67﹪的老師 會編寫網頁,79﹪的老師對自己在教學上使用新科技的能力,已有相當的 信心。但多數教師在運用科技教與學的能力上,仍停留在單向傳輸,沒有 真正掌握網際網路雙向互動與學習的內涵。
在教學科技的發展方面,由於電腦、網路及多媒體科技的日趨成熟,
教學與學習的型態也隨之改變,多媒體教材、利用網路學習社群進行 e-learning、網路教學等成為新主流。學校教師應能適當地運用各種教學策 略、教學科技、方法與媒體,才能確保教學品質的提昇與教育目標的達成。
教育部(1998)在我國中小學教師資訊基本素養短期指標亦指出中小 學教師需具備:「資訊課程專業素養、套裝軟體及應用軟體操作素養、各 科應用網路教學基本素養。」陳香吟(2002)針對資訊教育目標與政策規 劃方式提出:「資訊教育的培育應該有階段性,第一步:充實老師的資訊 能力;第二步:提供教師及學生擁有充足的資訊設備;第三步:老師及學
生心態的轉變。」基於有效的提升教師的資訊素養,校長必須對「用科技 支持學習,用科技支持教學」採取必要的領導行為,此為動機之二。
Tichy 和 Cardwell 在「The Cycle of Leadership 」一書中指出,二十一 世紀最鮮明的特色,就是速度和持續行動。而驅策這種現象的力量就是科 技,科技容許每個人隨時、及時取得資訊,而且隨著科技不斷進步,所謂
「快」(fast)的概念只會變得「愈來愈快」(faster)(引自邱如美譯,2004a)。 美國 2001-2002 年的校長指南(The Principal's Handbook 2001-2002)
指出,時下的中小學校長所面臨到的八項主要課題與挑戰包括:一、成為 有效的領導者;二、得到與留住高素質(high-quality)的教師;三、使用 科技支援學習;四、融合普通與特殊教育;五、培育學生和職員準備高利 害相關(high-stakes)的考試;六、處理安全與保護的議題;七、早期閱 讀教學;八、幼稚園學科課程(引自張奕華,2003a)
「用科技支持學習」不僅是當下美國中小學校長所面臨到刻不容緩的 挑戰與議題,亦是美國教育部戮力於提昇每一位學童學習的重要政策(張 奕華,2003a)。面對科技時代的來臨,校長需扮演變革的催化者,導入科 技於教學場域,引領學校成員追求新興科技的進步與革新。是以,學校校 長乃至於學校行政人員均應具備有科技領導的意識與知能。在科技領導的 推動與執行上,台灣仍待進一步努力(謝文斌,2004)。
吳勁甫與鄭彩鳳(2000)指出校長是學校組織的靈魂人物,其領導成 功與否影響整個學校的發展甚鉅。西諺有云:「有什麼樣的校長,就有什 麼樣的學校」。校長職(principalship)的角色係為引導公立學校變革之重 要關鍵,為準備學校與學生迎接資訊時代(information-age),需要校長科 技領導(technology leadership)的努力(引自張奕華,2003a)。
基於校長的領導對於學校組織發展具有決定性的影響,不同的校長可 能有不同科技領導作為的差異存在,而其差異也深深的影響學校的發展,
因此,探討校長科技領導作為的差異,是一個重要的課題。校長除本身需
具備資訊素養,兼而透過科技領導作為推廣教師專業訓練與有效運用科技 於教學現場,期能藉由提升校長科技領導的作為,建立一支資訊素養優良 教師大軍,引領學校組織脫胎換骨,迎向高峰。此為動機之三。
人類發展由過去以農、魚、牧、林、礦為主的農業經濟時代,經過工 業革命的洗禮,進入以機器代替手工的工業經濟時代,邁入新世紀科技 化、資訊化的知識經濟時代,有形資產轉變到無形資產的發展趨勢,科技 引發以知識的生產、創造、傳遞、保存、創新為主的新經濟型態浪潮,而 世界第一大經濟體美國總站在新經濟潮流的前端,二十世紀末電子科技一 日千里,經濟蓬勃發展,造就許多「科技新貴」,時序進入二十一世紀網 路科技、奈米科技、生物科技的日新月異,將創新推向無限可能。
面對新經濟求才若渴的需求,各國皆強調透過教育來培養具競爭力的 人才。美國政府提出「二十一世紀美國教育行動」;日本宣示「培養具有 生存實力的下一代」;新加坡政府則欲建立「思考型學校、學習型國家」(林 海清,2002)。以上國家所為,在在顯示人才的培育,已是新經濟時代國 家競爭力的關鍵所在。
自 1980 年初期起,美國有許多州已著手進行教育制度改革,特著重 教育科技:以標準為基礎之教育改革的關鍵因素。科技對於學校改革者之 目標有補強之作用,可幫助教育人員和學生在課堂上或教室外創出新的教 學方式。一旦予以有效的運用,科技可提升學生之學習績效(李勝富,
1999a)。美國教育部於 1999 年新增的九個計畫,教育科技即佔了兩項(李 勝富,1999b)。
美國在新科技的發明與應用上,皆為全球之首,我國在教育政策的制 訂與實施方面也常師法美國,校長的科技領導在美國已相當受到重視,在 我國則尚未引起教育界廣泛的討論,因此,我國教育界應積極研究校長科 技領導等相關主題,並將研究結論與建議提供相關教育行政機關及學校行 政人員參考,以促進教育的改革與進步。此為動機之四。