研究背景與動機

第一章 緒論

本研究旨在暸解目前台東縣學前教育人員針對特教巡迴教師在融合教育支援 服務的需求與滿意現況，並探討其差異情形。期望藉此研究能提供研究者及其相 關單位做為實施與改善學前融合教育巡迴輔導工作提供支援服務之參考。本章共 分四節，第一節為研究背景與動機；第二節為研究目的與待答問題；第三節為名 詞釋義；第四節為研究限制。

第一節 研究背景與動機

學者甘蜀美與林紘宇（2006）指出，學前特殊兒童的融合教育是目前特殊教 育發展的重要趨勢，而特殊教育法第十條（2014）規定，學前教育階段特殊教育 之實施，其特殊教育學生以就近入學為原則；該法第二十條也規定，各級學校不 得以身心障礙為由，拒絕學生入學。這說明了國內學前特殊教育的融合教育理念 與政策已入法實施。

順應此一趨勢與政策，許多縣市鼓勵私立幼教單位收托發展遲緩及身心障礙 的孩子並給予補助，而公立幼兒園也在政策下走向收托零拒絕。然而「融合」不 單是法令的規定，其執行牽涉人們的看法及心態的調整，尤其是班上有特殊幼兒 之同儕、家長、學前教育人員及該校(園所)行政人員，影響最甚者莫過於與特殊 幼兒朝夕相處的同儕及學前教育人員。依據教育部統計處及教育部特教通報網的 資料顯示，學前教育階段的身心障礙學生安置在融合班的比例高達 74％，根據上 述數據，顯示愈來愈多的特殊幼兒融合於公、私立幼兒園就讀，融合已然落實執 行。然而在實務操作層面仍存在著許多問題，如特殊教育服務雖已在幼兒園中融 合實施，但幼兒園中學前教育人員和特殊教育教師的合作關係、特教巡輔教師所

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提供的支援服務內容及相關資源的連結等因素，都成為影響學前教育人員對融合 教育接納程度及融合教育的成效的關鍵因素。

融合教育的最大挑戰與成功融合的首要關鍵，在於學前教育人員要對班上有 特殊需求的幼兒有正確的認知、正向的態度，亦需具備符合所需的教學技巧，而 這些專業知能與態度的養成，除了學前教育人員積極主動尋求專業成長外，充分 的支援必不可少（蘇淑茹，2007）。故而，在融合教育的情境中，受過專業訓練的 特教老師必需提供學前教育人員及學校特教行政人員相關的服務，包括學校特教 行政人員特殊教育行政協助與諮詢、提供教師特殊教育課程、教材、教法及諮詢，

協助教師班級經營及身心障礙學生相關問題之評估與解決。學前教育人員若得到 適當的支援，不但在教學上能增進經驗與信心，更能增加對身心障礙幼兒持續的 關懷（Farrell,2001）。

然而融合並非只是一般幼兒園無條件的接納特殊幼兒，在融合時也會遭遇困 境，此時就需因應教學、行政及特教資源的提供等相關問題，來提供支援服務。

然而該支援服務的提供是否符合融合所需亦或提供的服務內容是否到位，係為研 究者想研究的內容故而研究者欲透過研究來瞭解學前教育人員對融合教育支援服 務的需求,此為研究動機之一。

因應融合教育的實施與困境，各縣市均著手建立「融合班身心障礙學生支援 服務系統」及「巡迴輔導服務」模式，期使在融合班有特殊需求之身心障礙學生，

皆能接受適性且個別化的特殊教育服務，落實特殊教育資源之工作推展與服務。

由教育部特教通報網的數據顯示，自 2001 年開始，接受學前特教巡迴輔導(不分 類巡迴輔導)的幼兒人數有 202 人，至 2013 年為 5,429 人（教育部特教通報網，

2013），其人數逐年的擴增，可暸解融合教育對學前特教巡迴輔導所提供的支援服 務有迫切需求性。亦因於此，許多融合教育相關研究因應而生，如王瓊婉（2006）

台北縣幼兒園教師之融合教育支援服務調查研究；黃惠萍（2008）學前教師在融

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合班服務之行動研究；施玉權（2010）台中縣學前教師對特殊需求幼兒早期療育 服務的認知與執行情形及支援服務之需求研究；陳享連特教巡迴輔導教師對學前 融合教育支援服務之研究；汪慧玲、沈佳生（2011）實施學前融合教育之托兒所 教師支援服務需求之研究；蔡佩真（2013）融合教育中的學前教師特教專業知能、

特教支援服務需求與滿意度之調查研究。然而上述研究可能因不同區域、背景變 項等因素而導致結果不盡相同。研究者本身在台東學前特教巡迴輔導服務已屆三 年，經過上述文獻搜集與資料整理後發現，直至目前為止，尚未有針對台東學前 巡迴教師對融合教育進行支援服務的相關研究，故而研究者欲透過問卷調查的方 式來瞭解在此期間所提供的服務是否切合需求？其滿意度為何？不同身份、不同 背景等對學前巡迴輔導服務的需求及其程度，以作為日後實施及改進學前特教巡 迴輔導服務工作的參考，此為研究動機之二。。

其三，2014 在新竹舉辦了「國中 10 年、國小 20 年、暨學前 25 年融合教育觀 摩暨成果發表會」，可知學前融合不但有學者專家的支持也有政府的持續修法為後 盾，提供融合教育現場的特殊幼兒及學前教育人員必要的支援服務。研究者在學 前融合教育現場感受到，如班上安置有特殊幼兒，除心理壓力外，在教學、輔導 策略、特教行政、評量等支援服務上均對學前特教巡迴教師的服務抱持有相當大 的期望，但受限於許多因素可能造成學前教育人員在需求與滿意度上的落差，而 其差距如何？此為本研究動機之三。

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