研究背景與動機

第一章 緒論

本研究主要目的在瞭解國民中學特教教師專業承諾與教師效能之現 況，以臺北市國中特教教師為研究對象，探討國中特教教師專業承諾與 教師效能之間的關係，再根據研究結果提出建議及未來研究的方向。

本章共分四節，第一節為研究背景與動機，第二節為研究目的與待 答問題，第三節為名詞釋義，以下分別加以說明。

第一節 研究背景與動機

近年來教育的變革與進步，特殊教育領域亦隨之受到重視，世界各 國視特殊教育成效為國家進步的指標。美國於西元 1975 年通過 94-142 公法(Education for All Handicapped Children, EHA , P.L.94-142)，即身心 障礙兒童教育法案，提出 FAPE(Free Appropriate Public Education)之精神，

保障美國三至二十一歲的身心障礙兒童能接受免費且合適的公立教育；

同時提出最少限制環境(Least Restrictive Environment)之理念，身心障礙 學生以尌讀普通班為原則，並適時給予輔具的協助，以確保在最少限制 的融合環境下，障礙兒童能接受適當教育。西元 1997 年修正通過之殘障 教育法案（IDEA），提出每個兒童應獲得免費和適當的教育權利，障礙 兒童應與同儕於融合的環境下接受教育。

我國於民國 98 年頒佈之特殊教育法中，明訂特殊教育與相關服務措 施之提供及設施之設置，應符合適性化、個別化、社區化、無障礙及融 合之精神。身心障礙學生不再是被隔離分化，而是以適性融合的安置方 式，依學生的身心特質，給予個別化的特殊教育服務，使學生能在最少 限制環境中學習。至聖先師孔子的「有教無類」與「因材施教」精神，

正是特殊教育的真諦，尊重每位學生的個別差異，設計適性的特殊教育 方案與提供服務。

安置身心障礙學生於最少限制環境及融合教育的原則，立意良善，

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惟在實際的執行面上，尚未能展現良好效果（吳武典，2011）。特殊教育 教師是校園內深具專業的特殊角色，在辦理特殊教育工作及教學上，需 要整合相關專業團隊的資源，與普通教師共同協調合作，提供特殊教育 諮詢及學生輔導，是特教工作的重要推手。特教教師對特教專業的使命 感及積極投入的精神與態度，實關係其在各項特教工作執行上的表現與 特教工作推動的成效。特教教師所需具備之專業知能、專業精神與專業 態度是發展學校特教工作之根本，更是牽繫學校特教工作的重要關鍵。

學校特殊教育工作運作之良窳，以第一線之特教教師至為攸關。而 特殊教育教師與學校一般教師的工作本質有極大差異存在，相較於一般 教師，特教教師所扮演的角色更為多元且複雜，同時需要面對來自學生、

家長、一般教師與學校行政人員的期許與壓力，比一般教師有較高的壓 力及職業倦怠感（Beck & Gargiulo, 1983; Murphy, 1986）。與同事關係不 和諧、學生行為表現不如預期、缺乏自主權、行政干預且效能不彰、不 受重視、缺乏自我實現的感受等都是特殊教育教師感受工作壓力的原因 (Kyriacou, 1987)。張英鵬（2002）指出，特殊教育教師比一般教師需要 付出更多的心力，但未必有良好的工作環境及支持系統，亦頇負擔更多 面向的聯繫協調與工作責任，工作負荷更形沉重。

教師應本著專業素養，發揮專業精神，秉持對教育的承諾，堅持自 己的教學理念，認同教師的專業工作，為教育奉獻畢生心力。影響教育 成效的變數是錯綜複雜的，而其中教師對本身教育工作的認同與投入，

當是最重要的因素之一（李新鄉，1994）。面臨極具挑戰性的特教工作，

特教教師如對特教工作具有承諾感，有足以完成專業特教工作的專業素 養與精神，願意積極投入，便能達成特教工作的專業目的，證明特教教 師的專業價值所在。特教教師之專業承諾與教師效能，值得深入加以了 解及探索。

Bandura(1977)曾指出，教師所覺知之效能，會因時、地、物而有所 不同。特教教師所需面對的學生與一般學生相較，個別差異大，學習能 力普遍不佳，學習動機薄弱，且伴隨行為問題（林惠芬，2003）。在這樣

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的工作環境下，特教教師所感知之專業承諾與教師效能值得加以深入探 討。國內目前對於教師效能之研究甚多，唯其研究對象皆以普通教育教 師為主，在特殊教育領域內，針對特殊教育教師效能部分仍有待探索。

特殊教育教師工作性質較為特殊，其教師效能是影響教育的重要因素，

而有關特殊教育領域之教師效能的研究仍缺乏。

我國逐步實施許多教育改革相關措施，社會環境的急遽變化，使得 教育生態與學校環境受到新的變革與挑戰，而教師的良窳會直接影響到 學生的學習表現。教師的投入程度與教學策略的運用非常重要，不論是 要運作良好的制度或實踐完善的理念，推行符應時代的課程，皆頇仰賴 教師來實施，所以教師效能可說是衡量學生學習成效的關鍵指標（吳清 山，1992）。在整體教育環境的改變之下，特教教師需面臨更多壓力與挑 戰，且工作量繁多且較不易獲得成尌感，特教教師對於自身特教專業的 認同，工作投入之信念是否有所改變，進而影響其教師效能，為本研究 所欲探討的主題。

因此，本研究以特教教師之背景、專業承諾與教師效能三方面加以 深入探討，了解特教教師所感知之現況，分析其中差異並關注專業承諾 與教師效能之關係。研究所獲致之結果，提供特殊教育行政單位、各國 民中學、特教教師以及未來研究者參考。

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