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第一章 緒論

第一節 研究背景與動機

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第一章 緒論

本研究旨在探討學校氣候與教師工作滿意度之關係,並分析不同背景變項在 臺灣、日本及韓國三個地區之國民中學學校氣候與教師工作滿意度之現況與差異 情形。本章主要闡述本研究之緣由、方法與目的,共計五節,第一節為研究背景 與動機;第二節為研究目的與待答問題;第三節為名詞釋義;第四節為研究方法 與步驟;第五節為研究範圍與限制,茲分述如下:

第一節 研究背景與動機

2015 年聯合國教育、科學及文化組織 (United Nation Educational,Scientific and Cultural Organization, UNESCO) 在韓國仁川市舉辦的世界教育論壇發布《仁 川宣言》,提出希望「實現包容和公平的全民優質教育和終身學習」。在此基礎上 又提出「永續發展目標」 (Sustanable Development Goals,SDGs),共有 17 項目 標,其中第四項 (SDG4) 是優質教育 (Quality Education),並針對這項目標提出

《2030 年教育的仁川宣言與行動架構》 (Education2030 Incheon Declaration and Framework) 和《全球實施永續發展教育行動計畫路線圖》 (UNESCO Roadmap:

for Implementing the Global Action Programme on Education for Sustainable Development),為未來 15 年提出新的教育願景及推動方向,確保每個人都享有 包容、公平和優質的教育機會(UNESCO, 2016)。

與此同時,許多國際組織也關注著教育的發展也籌劃許多大型的跨國教育評 比對教育進行監測和評量。例如,1995 年國際教育學習成就調查委員會 (The International Association for the Evaluation of Educational Achievement, IEA) 主持 了國際數學與科學成就趨勢調查 (Trends in Mathematics and Science Study,

TIMSS) 計畫;2000 年經濟合作發展組織 (Organization for Economic Co-operation and Development, OECD) 舉 行 國 際 學 生 能 力 評 量 計 劃 (the Programme for International Student Assessment, PISA)。2001 年國際教育評估協會 (IEA) 又發起 促進國際閱讀素養研究 (Progress in International Reading Literacy Study,PIRLS)。

如果說上述這些跨國調查旨在瞭解參與調查的國家和地區學生的學業成就或素

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素養高低的原因和影響因素。

教 學 與 學 習 國 際 調 查 全 稱 為 Teaching and Learning International Survey (TALIS) 是由 OECD 所主導,是全球第一個針對學校學習環境與教師工作情況 所做的國際調查,調查的對象有教師和校長,所探討的主題包括教師專業發展、

教學實踐、學校氣候、評估和反饋、工作滿意度和教師檔案等 (OECD, 2018)。

2018 年是臺灣 (Chinese Taipei) 第一次參與 TALIS 國際調查,同時也是第 六次參與PISA 調查。2019 年,TALIS 和 PISA 成績都將公佈,將會更清楚地看 到臺灣教育的現狀和不足。從地理位置上看,日本 (Japan)、韓國 (Korea) 與臺 灣 (Chinese Taipei) 同屬於東亞地區,有著相似的歷史背景、文化及教育制度。

本研究欲以臺灣、日本與韓國作為比較對象,透過參與地區間彼此的借鑑與參考,

在面對類似狀況時能更有更充足的準備來應對。

有關TALIS 的研究,臺灣地區相關研究從 2011 年左右開始,學者亦從 2017 年開始使用TALIS 2013 的數據進行研究,從臺灣期刊論文索引系統中以 TALIS、

教學與學習調查為關鍵詞,發現共有15 篇相關研究。而大陸地區研究從 2011 年 開始,從中國知網(CNKI)中搜尋後發現期刊來源為 CSSCI 的文章共計 12 篇。

初步收集資料發現,大陸地區學者偏向於教師方面的研究,臺灣地區則以校長方 面研究為主。大陸地區學者多以上海和所有參與國為研究對象,臺灣地區學者研 究地區較為廣泛。詳見表1-1 及表 1-2。

計劃 (the Safe and Supportive Schools, S3),以支持各州的學校氣候測量和學校氣 候改善工作的研究。聯合國兒童基金會 (United Nations International Children's Emergency Fund, UNIEF) 也投入資金以支持學校氣候改革工作 (UNIEF, 2012)。

過往研究指出,積極的學校氣候不僅對學生的學習和社會福祉有益處 (Nilsen &

Gustafsson, 2014),也對教師自我效能、自信感與教學承諾有一定影響(Hoy &

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Woolfolk,1993)。因此,學校氣候是學校文化的集體指標,在課堂層面上學生與 老師之間的關係,學生從老師那裡得到的支持以及教室的紀律氣氛也是師生幸福 感的關鍵方面。

由於TALIS 在 2008 和 2013 年早已向教師和校長詢問了學校氣候的各個方 面,因此TALIS 2018 提供了新的思路來調查學校氣候,即從學校安全、學生與 教師之間的關係以及教室紀律的各個方面著手研究(OECD,2019)。因TALIS 在 2019 年並未釋出完全資料,在學校氣候之學校安全方面之題項有所缺失,選擇 了同樣重要的組織創新氣氛的題項作為替代,故本研究所稱之學校氣候包含了學 生與教師之間的關係、教室紀律、組織創新氣氛三方面。

綜合上述,因此本研究企圖探究臺灣、日本和韓國三個地區,國中階段教師 知覺學校氣候之情形及其在不同地區是否有差異,為本研究之研究動機之一。

田寶、李靈(2006)對北京市國中教師所做的有關學校氣候與教師工作倦怠 的研究指出,校長在工作中給予教師關懷和尊重教師專業發展與教學的支援行為 可以使教師的情緒衰竭有所緩解。而教師在學生學習中扮演著重要的角色,林俊 瑩(2010)指出教師的工作滿意程度對其教學成效和品質有著正向的影響,且教 師工作滿意程度又會影響到教師的離職意圖。因此,教師工作滿意度顯得尤為重 要。

徐富明與申繼亮(2001)的研究中,比較了兩岸三地(大陸、香港和臺灣)

教師工作滿意度的差異情形。結果發現,大陸和臺灣的教師對於其人際關係和工 作環境最滿意,而香港教師對於行政管理和工作環境最為滿意;臺灣和香港教師 對於其升遷機會最不滿意,大陸教師則對薪資福利最不滿意。從上述研究中可發 現,教師工作滿意度會因地區的不同而有所差異。

除了 TALIS 資料庫外,PISA 2015 的測驗中也包含教師工作滿意度相關題 目,題目由試題反應理論 (Item Response Theory, IRT) 所合成,PISA 將教師工作 滿意度分為對其職業的滿意度與對其工作環境的滿意度兩個層面,並將教師工作 滿意度定義為教師從事其工作所獲得的的自我實現和自我滿足的感受 (OECD, 2018)。

TALIS 2008 和 2013 年的研究顯示,有機會參與學校決策的教師的工作滿意

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位 和 個 人 性 別 認 同 有 很 高 程 度 的 影 響 。 此 外 , 國 際 教 育 組 織 (Education International, EI)於 2015 年發布《教師地位與教師職業》的報告指出在全球範圍 內,近十年來教師職業地位下降(EI ,2015)。鑑於教學與學習之關係,這將影響著 優質教育 (Quality Education)。由此可看出,教學環境、教師工作認同、教師職 業地位是教師工作滿意度中重要面向。

據此,研究者欲探討探究臺灣、日本和韓國三個地區,教師工作滿意度之現 狀及其在臺灣、日本、韓國三個地區是否有差異,為本研究之研究動機之二。

研究者彙整過往研究學校氣候與教師工作滿意度的文獻,證明學校氣候與教 師工作滿意度學校氣候是教師工作滿意度一個重要影響因素(Abbas & Parvin, 2004),又指出二者具正相關(劉興漢、石雅慧,1991;郁文娟,2009;林宣耀,

2015;許江雲,2016),教師知覺學校氣候的程度可正向預測教師的工作滿意度

(郁文娟,2009;許江雲,2016),學校氣候越佳,越有助於提高教師的工作滿 意度(林俊瑩,2009)。因此,本研究欲使用 TALIS 2018 之數據,予以驗證此組 關係是否成立,同時檢視在不同地區是否有差異,並提出具體建議,以供未來研 究之參考,為本研究動機之三。

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