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第一章 緒論
圖書館是文化典藏的重要機構，提供各種服務，促進圖書傳播，具文化 典藏、社會教育、學術傳播、資訊服務、資訊素養教育等功能，是推進社會 發展的重要力量。(王梅玲，2011)美國著名教育學家杒威曾說：學校教育與 圖書館教育是大眾教育的兩個組成部分，只有學校教育而沒有圖書館教育，
一個人的教育是不完整的。(轉引自胡遠萍，2011)此說明了圖書館在學校教 育中之重要性。
面對資訊社會來臨，科技的整合再一次徹底改變人類生活習慣和社會結 構。21 世紀學習者不再只是單純從圖書館檢索、尋找資料，今日的學習者 是成長於網路世界，透過網際網路及各式各樣的學習載體來獲取所需的資訊 資源，他們不斷藉由電腦與行動載具希望立即接收與獲得全球資訊，且大部 分學習者對科技是相當嫻熟的。
在這以知識經濟為首的 21 世紀，各國無不對教育採取一系列的變革，
以順應時代潮流，我國也採取一連串的教改政策呼應時代之所趨。九年一貫 課程的鬆綁與十二年國教的啟動，為學校教育體制帶來相當大的震撼與挑 戰。教與學，是學校教育的核心，十二年國教的推展將改變教師的教學與評 量、學生的學習方式與態度、教學得以正常化、多元評量方式得以實施，同 時針對學生不同的需求，實施個冸化教學，展現學生不同能力，以成尌每一 個孩子。在這以知識為本，科技瞬息萬變的時代，學生需要更豐富的學習技 能，而高中圖書館正是培養學生擁有這些多元素養發展最好的後盾。因此面 對學習環境和方法的改變，高中圖書館的經營也應隨著學習革命的展開，調 整其角色與功能，以符合 21 世紀學習者之需。
第一節 研究背景與動機
在學校教育的範疇中有三個基本的要素：學生、教師和學習的資源。成 功的教育包括以學生為主體、優良的教師，及多元化的學習資源；而高中圖 書館的使命主要在配合學校教育目標，同時支援、豐富與實現學校的教育計 畫。隨著十二年國民教育推展，教育改革與課程修正，老師們有更大的彈性 與自主來進行課程及教學創新。教師課程設計是以學生為主體，以生活為重 心，其角色也不再只是傳授知識，而是要能引導學生在生活中運用各種學習 資源，學會「學習如何學習」，而圖書館正是延伸學習，培養學生具備這些 能力的好場所。（吳美美，1997；黃國正，2010；教育部，2012）
在歐美國家，學校都已告冸了 19 世紀工業革命時代的傳統同步教學、
大量生產、重視效率的教育模式，取而代之的是透過主題課程、單元學習和
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間，美國學校圖書館員學會(Association American School Librarians,AASL) 提出配合 21 世紀學習者來發展學校圖書館。AASL 界定 21 世紀學習者是數位 資訊有效使用者，是學習創作與分享者，是具批冹性的思想者、熱情的讀者、熟練的研究者與資訊倫理的使用者。因應此世代的巨變，學校圖書館應計畫 提出指引原則，以順應轉變中的學習環境。(AASL,2009)
美國教育委員會(The American Council on Education)曾表示：學校 對於圖書館之重視與否，完全取決於其對教育之認識。(黃宏文，1973)因此 合。(AASL,2009)
順應資訊社會快速流動與學習技巧翻新，美國 AASL 將原來學校圖書館 標準《資訊的力量》(Inforamtion Power)於 2009 年修訂出版《賦予學習 者能力：學校圖書館計畫指南》（Empowering Learners：Guidelines for School Library Programs），從「資訊素養」為學校圖書館重點轉以「21 世紀學習者」為中心，擘劃學校圖書館計畫未來方向，並將學校圖書館計畫 與學習者能力連結作為圖書館經營發展之使命。為確保學習者具備未來生活 上及工作上成功的能力，該計畫指南從圖書館「發展學習願景」、「支援教 師教學」、「建構學習環境」、「透過領導力裝備學習」等四個面向來發展
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能力為目標。(AASL,2009)為提高教學的質量和持續的專業實踐，2001 年澳洲圖書館資訊學會
（Australian Library and Information Association ,ALIA）和澳洲學校 圖書館學會（Australian School Library Association, ASLA）聯合發表
《未來的學習：發展學校資訊服務第二版》(Learning for the future：
developing information services in schools ,Second edition)，為學 校圖書館資源服務建立指南與審查標準，成為全國性學校圖書館標準之遵循 學習理念與技能。(ALIA&ASLA,2001)
在中國隨著新課程的改革，高中圖書館也積極參與新課程改革並提出服 爭力人才視為國家基本責任( LeTender & Gerald,2005 轉引自洪榮民)。高 中圖書館如何加強設備與服務支援課程教學所需，深入開發及提供資訊資
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不再局限單一之書刊管理，圖書館在不同時空下，有其不同功能與定位。課 程改革倡導以學生為本，將學習權還給學生，在學習程中強調學會學習的過 程，讓學生樂於探究、勤於動手、蒐集處理資訊、獲取新知識、分析解決問 題和交流合作的能力。(張欣，2005)
為符合新世紀學習者之需，許多國家已著手更新或建置全國性學校圖書 館標準，以因應 21 世紀學習環境之改變，如南非基礎教育(ECDLC)於 2012 年公布了《學校圖書館與資訊服務國家指導方針》(National Guideline for School Library and Information Services)說明了學校圖書館頇提升教育 質量與提供資訊服務引導的角色為目標，確保為全校教師與學生提供全面性 的服務；英國學校圖書館學會(School Library Association ,SLA)也於 2011 年推出《中學圖書館標準》(SLA Standards for Secondary School Libraries) 說明好的學校圖書館和館員足以證明對學習動機和成尌有正面之影響，為使 學習者能夠成為獨立的終身學習者和熱情的讀者，因此學校圖書館需要一套 標準作為發展準則；其他諸如美國、澳洲與中國也相繼頒布學校圖書館新的 標準。由此可看出，高中圖書館經營標準規範，對於學校圖書館事業之發展 有其密切之關聯。
在數位浪潮下，現代圖書館不應以圖書館建築的範圍為服務限制，透過 網路走出去，走出圖書館大門，走入讀者客戶，這是新世紀圖書館員應該有 的一種理念上的改變，也是圖書館在經營理念的新思維。(顧敏，2007)邁入 21 世紀的新時代，學習者需具備終身學習能力，而終身學習能力時代所重 即為管理與冺用資訊的能力。培養學生有效運用資訊與創造資訊能力，發展 以資源本位為導向的學習環境，加強學生與學習環境資源的互動，了解各種 資訊資源工具使用方法與策略，提供學生隨時隨地的學習環境，成為獨立的 終身學習者，是圖書館重要使命。(魏令芳，2002)高中圖書館應要一套政策、
程序、規則與服務以滿足課程和學習者的需求，並遵循此標準與教師真正達 成合作的夥伴之教育目的，確保教學品質。
「他山之石，可攻錯」，本研究希望藉由美國、澳洲、中國與臺灣等高 中圖書館標準之比較，學習他人成功經驗，並融合我國高中教育之國情，發 展以學習者中心的高中圖書館。本研究將以 21 世紀學習者學習特色及學習 環境為介紹，作為進一步研究以學習者中心高中圖書館之參考依據。