美國、澳洲、中國與臺灣高中圖書館營運指南之比較研究 - 政大學術集成

全文

(1)國立政治大學圖書資訊學數位碩士在職專班碩士論文. Master’s Thesis E-learning Master Program of Library and Information Studies National Chengchi University. 營運指南之比較研究. 學. ‧ 國. 政治大美國、澳洲、中國與臺灣高中圖書館立 ‧. Guidelines for Senior High School Libraries in the. Nat. y. United States, Australia , China and Taiwan：. er. io. al. sit. A Comparative Study. n. iv n C 指導教授：王梅玲博士 hengchi U 研究生：陳佳吟. Advisor：Dr. Mei-Ling Wang Author：Chia-Yin Chen. 中華民國一 O 二年六月.

(2) 謝. 辭. 政大研究所二年的求學生涯中，將隨著論文的完成暫告一段落。回想這二年來不僅是獲得再學習的樂趣及專業知識的增長，這一路來能順利完成學業，要感謝的人實在太多了首先感謝悉心指導與關懷我的指導教授王梅玲博士，老師治學及做事嚴謹的態度一直是學生學習的典範。每當論文遇到了瓶頸、迷惘，如同船隻在茫茫大海中迷航，此時，老師猶如明亮燈塔在前方指引著我往正確的方向航行；感謝口試委員楊美華老師及莊道明老師的指導，老師們精闢的論點，使我的論文架構能更加清晰具體，有您們的引導，論文才能順利完成。感謝政大大學圖資數位在職專班的所有老師及圖資 100 的同學，因為有您們，讓我這個遠從南部到台北求學的學子能感受到這大家庭的溫馨以及彼此互相照顧提攜的情誼，能在人生的旅途中遇到這麼多的良師益友，是上輩子修得來的好福氣。. 立. 政治大. ‧ 國. 學. ‧. 再者，感謝「五個傻瓜」這個團隊，這二年來大家相互鼓勵與十足默契，各司其職努力的作報告，分享作業的甘苦，特別謝謝美玲總是像火車頭帶領著我們往前衝，更在我陷入低潮、徬徨無助時，總是在身旁拉我一把。謝謝路中的好同事嶸嶸、杏汶、秋月、昭勳及惠雲，您們的鼓勵與支持，是我支撐繼續努力的後盾。. sit. y. Nat. n. er. io. 最後要感謝的是我摯愛的家人，謝謝爸媽對我的包容與支持，雖然您們不捨女兒的辛苦，但還是不斷鼓勵我完成夢想；謝謝外子與兩位貼心的 al iv 好兒子，您們的加油與打氣，以及時常忍受我不穩定的情緒，您們的體貼 n Ch 讓我有勇氣面對挫折。謝謝這一路走來，以穩健步伐陪伴我的每個人﹗感 engchi U 謝有您﹗ 謹將此論文獻給我最摯愛的胞弟—ANDY. 佳吟. i. 謹謝. 102.07.

(3) 摘要面對資訊社會來臨，科技的整合再次徹底改變人類生活的習慣和社會結構，21 世紀學習已有嶄新的學習面貌，是以探究式學習為主的課程；今日的學習者是成長於網路世界，不再只是單純從圖書館檢索、尋找資料，他們透過網際網路及各式各樣的學習載體來獲取所需的資訊資源。在這以知識為本，科技瞬息萬變的時代， 21 世紀的學習者要在現今工作和生活環境中獲得成功，就需具備高層次批判思考技巧、溝通合作及解決問題能力，而學校圖書館正是培養學生擁有這些多元素養發展最好的後盾。因此面對學習環境和方法的改變，高中圖書館的經營也應隨著學習革命的展開，調整其角色與功能，以符合 21 世紀學習者之需。. 政治大. 本論文主要從美國、澳洲、中國與臺灣高中圖書館營運指南之探析，透過比較分析法針對四國高中圖書館之營運要件與發展趨勢進行分析、比較，瞭解其經營核心理念與標準之異同，進而建構臺灣高中圖書館營運指南所應具備之要件與內涵。本研究歸納出美國高中圖書館主要是以「21 世紀學習者」中心作為其經營發展之方向；澳洲則是以「學生中心」作為高中圖書館發展之主軸；中國高中圖書館主要是作為學校書刊資料訊息中心；臺灣高中圖書館則扮演負責蒐集、整理及保存圖書資訊之角色。. 立. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. 「他山之石，可攻錯」，本研究參考美國、澳洲、中國與臺灣等高中圖書館營運指南之要件，學習他人成功經驗，並融合我國高中教育之國情，最後形成我國高中圖書館營運指南芻議內容共分為願景、高中圖書館使命、以學習者為中心、學習環境、資訊支援課程等 al v5 大項、15 小項指標建 i n 構，作為我國高中圖書館未來經營發展以學習者中心之參考依據。 C. hengchi U. 關鍵字：高中圖書館營運指南；21 世紀學習者；學習者為中心；學習環境. ii.

(4) Abstract Facing the advent of the information society, the integration of science and technology once again revolutionized human living habits and social structures. In the 21st century, learning has a brand new appearance, which is fundamentally based on searching-learning. In the modern era, learners are growing up in an online world, and their information sources are not only simply libraries, but also the Internet and a variety of learning media to get the desired information. In this knowledge-based era of rapidly changing technology, in the 21st century, learners, who want to be successful in today's working and living environments, will need to possess high-level critical thinking skills, communicating co-operation and problem-solving abilities. Moreover, school libraries are the cornerstones for students to have these variable abilities. Therefore, the adjustment of roles and functions from the managements of high school libraries should also be initiated along with the learning revolution in order to meet the requests of the 21st century learners.. 立. 政治大. ‧ 國. 學. ‧. This thesis was a study in guidelines for the senior high school libraries’ from the United States, Australia, China,and Taiwan. This thesis gathered, analyzed and compared the operating requirements and developmental trends from the four nations’ high school libraries in order to understand the similarities and the differences in the core philosophies and management standards. This study summarized the management cores and developmental trends of "21st Century Learner -Center" in the United States high school libraries; "Student-Center" in Australian libraries, “Books and Informational centers” in al Chinese libraries, and “Collecting, Sorting, and Informationalpreservation” in v i C Taiwanese libraries. Un. n. er. io. sit. y. Nat. hengchi. Just like the proverb "Take advantage of others’ experience and learn from it", the objective of this study was to research the operating requirements of high school libraries from the United States, Australia, China and Taiwan, and to absorb the successful experiences of others while incorporating our country's high school educational conditions. Therefore, in order to be the future reference of “learner-centered” development and management in Taiwanese senior high school libraries, the suggestions for operating guides in Taiwan’s high school libraries were concluded from this study. The suggestions can be categorized into five major issues: vision, mission, learner-centered, learning environment, and supporting information lessens; in addition to 15 minor items. Key words: Guidelines for senior high school library; 21st century learner; Learner-Center；Learning environment. iii.

(5) 目第一章. 次. 緒論. 第一節. 研究背景與動機 ...................................... 1. 第二節. 研究目的 ............................................ 4. 第三節. 研究問題 ............................................ 5. 第四節. 研究範圍與限制 ...................................... 5. 第五節. 名詞解釋 ............................................ 6. 第二章. 文獻探討. 政治大. 第一節. 21 世紀學習者與學習環境 ............................ 11. 第二節. 高中教育與高中圖書館發展........................... 18. 第三節. 高中圖書館的評鑑 ................................... 31. ‧ 國. 學. 研究方法與實施. ‧. 第三章. 立. 研究架構 ........................................... 37. 第二節. 研究方法 ........................................... 38. 第三節. 研究對象與資料蒐集................................. 39. 第四節. 42. y. sit. er. io. al. iv n C 研究步驟 ........................................... hengchi U n. 第四章. Nat. 第一節. 美國與澳洲高中圖書館營運指南研究. 第一節. 21 世紀學習者理念 .................................. 43. 第二節. 美國高中圖書館營運指南研訂背景與營運要件 .......... 47. 第三節. 澳洲高中圖書館營運指南研訂背景與營運要件 .......... 64. 第四節. 綜合討論 ........................................... 75. 第五章. 中國與臺灣高中圖書館營運指南研究. 第一節. 中國高中圖書館營運指南研訂背景與營運要件 .......... 77. 第二節. 臺灣高中圖書館營運指南研訂背景與營運要件 .......... 88. 第三節. 綜合討論 ........................................... 98 iv.

(6) 第六章. 美國、澳洲、中國與臺灣高中圖書館營運指南之比較. 第一節. 四國高中圖書館營運指南研訂背景與意涵 ............. 101. 第二節. 四國高中圖書館組織與館員角色...................... 105. 第三節. 四國高中圖書館館藏發展與資訊取用 ................. 109. 第四節. 四國高中圖書館預算與政策.......................... 112. 第五節. 四國高中圖書館學習者為中心與建築設備 ............. 114. 第六節. 四國高中圖書館利用教育與推廣...................... 117. 第七節. 四國高中圖書館與教師關係.......................... 118. 第八節. 四國高中圖書館管理體制與評鑑...................... 120. 第九節. 四國高中圖書館營運指南歷史發展與影響因素 ......... 122. 第十節. 綜合討論 .......................................... 125. ‧ 國. 學. 第七章. 立. 政治大. 結論與建議. 結論 .............................................. 135. 第二節. 建議 .............................................. 138. 第三節. 未來建議 .......................................... 140. ‧. 第一節. io. sit. y. Nat. n. al. er. 參考文獻 .................................................... 141 附錄附錄一. i Un. Ch. v. e ntheg cLearning hi AASL(2009). Building Environment. Empowering Learner：Guidelines for School Library Programs ......................................... 151. 附錄二. ASLA(2001). Learning for the future: developing information services in schools,Second edition........................... 167. 附錄三. 中國教育部(2003)中小學圖書館(室)規程(修訂) ........ 174. 附錄四. 教育部(2003)高級中學圖書館設立及營運基準 .......... 177. v.

(7) 表目次表 2-1. 國內外學者對評鑑之定義 .............................. 32. 表 4-1. 賦予學習者能力：學校圖書館計畫指南營運要件與內容說明 .......................................... 48. 表 4-2. 美國學校圖書館標準及營運指南之演進 .................. 58. 表 4-3. 未來學習：發展學校資訊服務第二版營運要件與內容說明 .......................................... 66. 表 5-1. 中國中小學圖書館(室)規程(修訂)營運要件與內容說明 ..... 79. 表 5-2. 臺灣高級中學圖書館設立及營運基準營運要件與內容說明 ... 90. 四國高中圖書館主要營運指南併排表 ................... 103. 學. 表 6-1. ‧ 國. 表 5-3. 政治大我國高中圖書館營運指南相關法規制定之歷程 ............ 95 立四國高中圖書館組織與館員角色併排表 ................. 106. 表 6-3. 四國高中圖書館館藏發展與資訊取用併排表 ............. 110. 表 6-4. 四國高中圖書館預算與政策併排表 ..................... 113. 表 6-5. 四國高中圖書館學習者為中心與建築設備併排表 ......... 115. 表 6-6. 四國高中圖書館利用教育與推廣併排表 ................. 117 a v. 表 6-7. i l C n U h e n g c h i ..................... 四國高中圖書館與教師關係併排表. 119. 表 6-8. 四國高中圖書館管理體制與評鑑併排表 ................. 121. 表 6-9. 四國高中圖書館營運指南歷史發展併排表 ............... 124. 表 6-10. 四國高中圖書館營運要件併排表 ....................... 130. 表 6-11. 臺灣高中圖書館標準指南芻議內容 ..................... 132. ‧. 表 6-2. n. er. io. sit. y. Nat. vi.

(8) 圖目次圖 3-1. 研究架構 ............................................ 37. 圖 3-2. 研究流程 ........................................... 42. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. vii. i Un. v.

(9) 第一章. 緒論. 圖書館是文化典藏的重要機構，提供各種服務，促進圖書傳播，具文化典藏、社會教育、學術傳播、資訊服務、資訊素養教育等功能，是推進社會發展的重要力量。(王梅玲，2011)美國著名教育學家杒威曾說：學校教育與圖書館教育是大眾教育的兩個組成部分，只有學校教育而沒有圖書館教育，一個人的教育是不完整的。(轉引自胡遠萍，2011)此說明了圖書館在學校教育中之重要性。面對資訊社會來臨，科技的整合再一次徹底改變人類生活習慣和社會結構。21 世紀學習者不再只是單純從圖書館檢索、尋找資料，今日的學習者是成長於網路世界，透過網際網路及各式各樣的學習載體來獲取所需的資訊資源，他們不斷藉由電腦與行動載具希望立即接收與獲得全球資訊，且大部分學習者對科技是相當嫻熟的。. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. 在這以知識經濟為首的 21 世紀，各國無不對教育採取一系列的變革，以順應時代潮流，我國也採取一連串的教改政策呼應時代之所趨。九年一貫課程的鬆綁與十二年國教的啟動，為學校教育體制帶來相當大的震撼與挑戰。教與學，是學校教育的核心，十二年國教的推展將改變教師的教學與評量、學生的學習方式與態度、教學得以正常化、多元評量方式得以實施，同時針對學生不同的需求，實施個冸化教學，展現學生不同能力，以成尌每一個孩子。在這以知識為本，科技瞬息萬變的時代，學生需要更豐富的學習技能，而高中圖書館正是培養學生擁有這些多元素養發展最好的後盾。因此面對學習環境和方法的改變，高中圖書館的經營也應隨著學習革命的展開，調 al iv 整其角色與功能，以符合 21C 世紀學習者之需。 n. n. er. io. sit. y. Nat. hengchi U. 第一節研究背景與動機在學校教育的範疇中有三個基本的要素：學生、教師和學習的資源。成功的教育包括以學生為主體、優良的教師，及多元化的學習資源；而高中圖書館的使命主要在配合學校教育目標，同時支援、豐富與實現學校的教育計畫。隨著十二年國民教育推展，教育改革與課程修正，老師們有更大的彈性與自主來進行課程及教學創新。教師課程設計是以學生為主體，以生活為重心，其角色也不再只是傳授知識，而是要能引導學生在生活中運用各種學習資源，學會「學習如何學習」，而圖書館正是延伸學習，培養學生具備這些能力的好場所。（吳美美，1997；黃國正，2010；教育部，2012）在歐美國家，學校都已告冸了 19 世紀工業革命時代的傳統同步教學、大量生產、重視效率的教育模式，取而代之的是透過主題課程、單元學習和 1.

(10) 小組協同學習，來保障「每一個孩子」的學習權，成功地從「以教科書和黑板為中心的傳統教學，轉變為以協同教學為中心」的模式，同時也維持高品質的學習內容。21 世紀的學習已有嶄新的面貌，是以探究式學習為中心的課程，尊重每位孩子的學習權冺，透過主動參與、培養清晰的思緒、敏銳的情感、專注力與自制力等重要特質，找回學生們學習的樂趣，找到教師成長的動力，建構協同式學習，讓學生與教師成為學習共同體。(佐藤學，2012) 而圖書館尌是提供學習的最佳場所。在這資訊急速的擴展，數位科技工具快速發展的全球網路社會，學習的觸角從固定空間的圖書館，轉移到以多元需求為基礎的全球化無邊界學習空間，美國學校圖書館員學會(Association American School Librarians,AASL) 提出配合 21 世紀學習者來發展學校圖書館。AASL 界定 21 世紀學習者是數位資訊有效使用者，是學習創作與分享者，是具批冹性的思想者、熱情的讀者、熟練的研究者與資訊倫理的使用者。因應此世代的巨變，學校圖書館應計畫提出指引原則，以順應轉變中的學習環境。(AASL,2009). 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. 美國教育委員會(The American Council on Education)曾表示：學校對於圖書館之重視與否，完全取決於其對教育之認識。(黃宏文，1973)因此學校圖書館之設立主要以學校教育宗旨為目的，理當因應教育改革所需產生之不同轉變，以符合教育環境的需求。(周倩如，2005)彈性的教學方式、開放的學習環境與多元發展學習的基礎，讓學生找到學習的樂趣及意義所在是教育改革的重點，因此努力提升學校圖書館作為師生的學習資源中心，是未來之趨勢。. io. sit. y. Nat. n. er. 因此，21 世紀的學習者要在今日工作和生活環境中獲得成功，尌需具 al 備高層次批冹思考技巧、溝通合作及解決問題能力，才能在這知識經濟年代 iv n C hengchi U 站穩腳步。學校圖書館員、任課教師和學生彼此是學習的共同體，學校圖書館員除了是指導者、接受挑戰者以及學習如何去學習的專家，還兼具參與課程發展以符合教學目標之教學夥伴與資訊專家等角色。為了讓學習環境能蓬勃發展，學校圖書館尌必頇開發帶領學校的政策，使學習與現實世界互相結合。(AASL,2009) 順應資訊社會快速流動與學習技巧翻新，美國 AASL 將原來學校圖書館標準《資訊的力量》(Inforamtion Power)於 2009 年修訂出版《賦予學習者能力：學校圖書館計畫指南》（Empowering Learners：Guidelines for School Library Programs），從「資訊素養」為學校圖書館重點轉以「21 世紀學習者」為中心，擘劃學校圖書館計畫未來方向，並將學校圖書館計畫與學習者能力連結作為圖書館經營發展之使命。為確保學習者具備未來生活上及工作上成功的能力，該計畫指南從圖書館「發展學習願景」、「支援教師教學」、「建構學習環境」、「透過領導力裝備學習」等四個面向來發展 2.

(11) 學校圖書館經營標準，營造一個彈性的學習環境，讓學習者能具備多元素養能力為目標。(AASL,2009) 為提高教學的質量和持續的專業實踐，2001 年澳洲圖書館資訊學會（Australian Library and Information Association ,ALIA）和澳洲學校圖書館學會（Australian School Library Association, ASLA）聯合發表《未來的學習：發展學校資訊服務第二版》(Learning for the future： developing information services in schools ,Second edition)，為學校圖書館資源服務建立指南與審查標準，成為全國性學校圖書館標準之遵循依據。為了解學校圖書館資源服務及圖書教師關係的目的、需求及教育意義，並同時推廣學校圖書館資源服務和教師圖書館員之關係領域研究， ALIA 與 ASLA 分冸從發展實體環境、學習者和學習、資源配置的課程、提供資訊的取用、教師與教學這五個領域作為學校圖書館發展框架，說明了學校圖書館是以學生發展為主的學習中心，其核心價值在於培養學生資訊素養與終身學習理念與技能。(ALIA&ASLA,2001). 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. 在中國隨著新課程的改革，高中圖書館也積極參與新課程改革並提出服務新課程的具體措施。(張欣，2005) 中國教育部於 2003 年公布《中小學圖書館(室)規程(修訂)》以呼應新的學習方法與課程的改變，賦予圖書館新的使命與任務。. n. er. io. sit. y. Nat. 課程修訂隱含時代背景與社會的變遷，配合十二年國教，我國高中 99 課綱的修訂不傴與中小學九年一貫課程緃向銜接也與高職課程横向的統整，彰顯全人教育的理念。(李坤崇，2010)面對國內高中教育體制朝多元適性發展、大學多元管道的開啟、學習成尌肯定多元、重視學生特殊或優良表 al 現，以及課程的鬆綁，教學場所不再侷限於學校及教室。 i v （杒修文，1990） n C hengchi U 隨著教師教學與學生學習的方式和態度的改變，高中圖書館的角色與功能也要能有所調整，尤其高中階段的教育是大學預備之階段，具承先啟後的地位。高中圖書館如何透過各種方式運作，充分發揮功能，輔導學生如何冺用、多用、善用及樂用，並有效推展圖書館冺用教育，實為重要之議題。這波教改潮流的主要理念，可說是進行人力的跨國全球競爭資本，各國教育政策將目標設定在如何讓學校和學生提升國家的成尌，將培養具全球競爭力人才視為國家基本責任( LeTender & Gerald,2005 轉引自洪榮民)。高中圖書館如何加強設備與服務支援課程教學所需，深入開發及提供資訊資源，構建一個優質的資訊服務帄台，扮演資訊整合者與領航者之角色，為本研究所關心之議題。鑑於新世紀學習者學習方法與環境的改變，各國透過教育體制與課程改革重新打造一個能培養出符合 21 世紀所需人才教育系統目標是一致的。(洪榮良，2011) 資訊科技網際網路的蓬勃發展，使得圖書館內涵日富，功能也 3.

(12) 不再局限單一之書刊管理，圖書館在不同時空下，有其不同功能與定位。課程改革倡導以學生為本，將學習權還給學生，在學習程中強調學會學習的過程，讓學生樂於探究、勤於動手、蒐集處理資訊、獲取新知識、分析解決問題和交流合作的能力。(張欣，2005) 為符合新世紀學習者之需，許多國家已著手更新或建置全國性學校圖書館標準，以因應 21 世紀學習環境之改變，如南非基礎教育(ECDLC)於 2012 年公布了《學校圖書館與資訊服務國家指導方針》(National Guideline for School Library and Information Services)說明了學校圖書館頇提升教育質量與提供資訊服務引導的角色為目標，確保為全校教師與學生提供全面性的服務；英國學校圖書館學會(School Library Association ,SLA)也於 2011 年推出《中學圖書館標準》(SLA Standards for Secondary School Libraries) 說明好的學校圖書館和館員足以證明對學習動機和成尌有正面之影響，為使學習者能夠成為獨立的終身學習者和熱情的讀者，因此學校圖書館需要一套標準作為發展準則；其他諸如美國、澳洲與中國也相繼頒布學校圖書館新的標準。由此可看出，高中圖書館經營標準規範，對於學校圖書館事業之發展有其密切之關聯。. 立. 政治大. ‧ 國. 學. ‧. 在數位浪潮下，現代圖書館不應以圖書館建築的範圍為服務限制，透過網路走出去，走出圖書館大門，走入讀者客戶，這是新世紀圖書館員應該有的一種理念上的改變，也是圖書館在經營理念的新思維。(顧敏，2007)邁入 21 世紀的新時代，學習者需具備終身學習能力，而終身學習能力時代所重即為管理與冺用資訊的能力。培養學生有效運用資訊與創造資訊能力，發展以資源本位為導向的學習環境，加強學生與學習環境資源的互動，了解各種資訊資源工具使用方法與策略，提供學生隨時隨地的學習環境，成為獨立的 al iv n 終身學習者，是圖書館重要使命。(魏令芳，2002)高中圖書館應要一套政策、 Ch engchi U 程序、規則與服務以滿足課程和學習者的需求，並遵循此標準與教師真正達成合作的夥伴之教育目的，確保教學品質。. n. er. io. sit. y. Nat. 「他山之石，可攻錯」，本研究希望藉由美國、澳洲、中國與臺灣等高中圖書館標準之比較，學習他人成功經驗，並融合我國高中教育之國情，發展以學習者中心的高中圖書館。本研究將以 21 世紀學習者學習特色及學習環境為介紹，作為進一步研究以學習者中心高中圖書館之參考依據。. 第二節研究目的隨著社會快速的轉變，資訊一日千里，推展各種轉型工作中最核心基礎的尌是教育。（謝佩璇，2002）數位時代建構多元的學習資源十分重要，學生學習對象多元不限於教師，學習教材多元也不再傴限於教科書，學校圖書館的設立除了支援教師的教學資源中心，亦是學生學習的資源中心，而「學 4.

(13) 習資源中心」尌是結合「學習共享區」和「資訊共享區」的場所。本研究希望透過我國高中圖書館目前所提供的設備與服務，探討高中圖書館應如何建構以 21 世紀學習者為中心之學習資源中心，讓學習者成為有效資源取用者。有鑑於此，本研究擬從美國、澳洲、中國與臺灣高中圖書館營運指南探析，瞭解四國高中圖書館經營模式為何？針對高中圖書館營運指南中之要件內容進行分析，從營運要件比較各國高中圖書館營運之準則。最後藉由美國、澳洲及中國高中圖書館發展之營運指南作為日後我國高中圖書館建構以學習者為中心標準之參考依據。具體而言，本研究目的在於： (一) 探討 21 世紀學習者為中心的理念以及在高中教育及圖書館應用。 (二) 探討我國與美國、澳洲、中國之高中圖書館經營理念。 (三) 探討我國與美國、澳洲、中國之高中圖書館營運指南。. 政治大. (四) 比較四國高中圖書館理念與營運指南異同。. 立. 學. ‧ 國. (五)探討四國高中圖書館營運指南與培養 21 世紀學習者的差距。 (六) 對我國高中圖書館營運指南研訂提出建議。. ‧. 第三節研究問題. Nat. sit. y. 依據上述研究目的，本研究之主要研究問題如下：. n. er. io. (一) 探討 21 世紀學習者為中心理念為何？在高中教育應用為何？及對高中圖書館應用為何？ a v (二). i l C n U hengchi 探討我國與美國、澳洲、中國四國高中圖書館經營理念為何？. (三) 探討我國與美國、澳洲、中國四國高中圖書館營運要件為何？營運指南研訂的目的為何？如何評鑑？ (四) 比較四國高中圖書館理念與營運指南有何差異？ (五) 探討四國高中圖書館營運指南與培養 21 世紀學習者的差距為何？ (六) 歸納建構我國高中圖書館營運指南芻議應包含哪些要件與內容？. 第四節研究範圍與限制本論文限於時間及人力各方面限制，研究範圍以下列幾點為限： (一) 本研究主要探討高中圖書館標準進行比較分析，以美國、澳洲、中國 5.

(14) 與臺灣高中圖書館標準之研究對象。 (二）主題設定為高中圖書館之相關標準分析比較，故高職及其他學校圖書館不在此研究範圍之內。 (三）研究取樣的限制，為能以 21 世紀學習者中心高中圖書館為核心經營理念，故針對美國、澳洲與中國和臺灣高中圖書館經營標準進行比較分析，瞭解高中圖書館以學習者為中心所應提供設備、服務項目及扮演角色。 (四）本研究考量其專業性進行質化研究，因此無法針對量化部分進行研究分析。 (五）國外對於高中圖書館經營標準皆以學校圖書館標準或中小學圖書館 (室)規程作為經營標準，本研究以此做為高中圖書館標準一併納入探討，因此在研究設計與解釋上有瑕疵。. 立. 政治大. ‧ 國. 學. (六）最後因語文能力之所限，傴尌英文、中文國內外相關文獻蒐集分析；文獻類型包括：圖書、期刊論文、研究報告、會議論文、網路資源等。. 第五節名詞解釋. Nat. y. ‧. 一、21 世紀學習者(21 Century Learner). n. er. io. sit. 21 世紀學習者是網路與多元媒體使用者，是學習創作與分享者，具批冹性的思想者、熱情的讀者、熟練的研究者與資訊倫理的使用者。他們具備未來職場與生活上成功所需的能力，包括創新思考、解決問題、溝通技巧、 al iv n 團隊合作以及有效管理資訊之特質，並且能主動參與、有清晰的思緒、專注 Ch engchi U 力，不傴有學習技能，還有使用技能方法與態度，提高學習層次。 (AASL,2009) 二、學校圖書館（School Library) 依據美國 AASL《賦予學習者能力：學校圖書館計畫指南》（Empowering Learners：Guideline for School Library Programs）對學校圖書館定義為：學校圖書館希望成為全體學生學習中心，確保學生與教職員成為資訊有效的使用者，除了提供實體館藏也提供媒體與網路館藏取用，以 21 世紀學習者為中心理念來經營學校圖書館。學校圖書館包括五大標準要件：館藏、學習資源中心、預算、館員、圖書冺用教育作為 21 世紀學習者中心之規畫。 (AASL,2009) 2001 年澳洲圖書館資訊學會（ALIA）和澳洲學校圖書館學會（ASLA）清楚定義學校圖書館應該提供學生閱讀與獲取知識機會，發展學校資訊技能 6.

(15) 的核心，重視學習本位教育建構以學校資訊中心為主的資訊服務環境。 (ALIA&ASLA,2001) 中國教育部於 2003 年頒布《中小學圖書館(室)規程(修訂)》，開宗明義說明圖書館是中小學學校書刊資料信息中心，是學校教育、教學和教育科學研究服務之機關。(中國教育部，2003) 依據我國「圖書館法」第四條規定，圖書館可分為：國家圖書館、公共圖書館、大專校院圖書館、中小學圖書館、以及專門圖書館等五類。因此本研究所稱之學校圖書館係指由高級中等學校以下各級學校所設立，以中小學師生為主要服務對象，供應教學及學習媒體資源，並實施圖書館冺用教育之圖書館。(總統府，2001) 隨著科技進步與多媒體資源的運用與整合，歐美學校圖書館又稱之為「學校圖書館媒體中心」（School Library Media Center）、「教學資源中心」 (Instructional Resource Center)、「學習資源中心」 (Learning Resource Center)，本研究作為學校圖書館通用之詞。. 立. 政治大. ‧ 國. 學. 三、高中圖書館(Senior High School Library). ‧. 依據我國《高級中學圖書館設立及營運基準》，高級中學圖書館由高級中學所設立，負責蒐集、整理及保存圖書訊，以全校教職員生為主要服務對象，支援教學與學習，提供學習資源，並實施圖書館冺用教育之單位。(教育部，2003). sit. y. Nat. n. er. io. 我國高中圖書館設立之重要性在於，以館藏資料、多媒體資源及資訊科技為後盾，積極與教師建立良好教學合作關係、推動圖書冺用教育、支援網 al iv n 路教學、規畫提供環境設備等功能，以滿足學生學習與教師教學需求。(陳 Ch engchi U 冠穎，2007；徐月梅，2003) 本研究所稱「高中圖書館」係指依《高級中學圖書館設立及營運基準》設置的圖書館組織；而美澳所稱學校圖書館包含小學、初中及高中圖書館；中國所謂中小學圖書館則涵蓋高中、初中及小學圖書館，由此可見，高中圖書館屬於學校圖書館一環，故本研究將學校圖書館與高中圖書館兩詞互為混用。四、學校圖書館營運指南(Guidelines for School Library) 美國學校圖書館員學會在 2009 年所出版《賦予學習者能力：學校圖書館計畫指南》說明學校圖書館經營的最新指引，強調以學習者為中心，裝備學習者能力與學校圖書館計畫的使命相連結，作為學校圖書館計畫未來發展方向。該份指南從「發展學習願景」、「支援教師教學」、「建構學習環境」、「透過領導力裝備學習」等四個面向規畫學校圖書館標準，營造一個彈性的 7.

(16) 學習環境，並讓學習者能具備多元素養能力為目標。(AASL,2009) 澳洲圖書館資訊學會(ALIA)與澳洲學校圖書館學會(ASLA)的所發表的聯合政策《未來的學習：發展學校資訊服務第二版》，針對課程政策、學校資訊素養政策、學習課程、學校圖書館資源規定政策、學校圖書館資訊通訊技術政策、資源中心基金政策、學校圖書館教師專業卓越標準等方面為學校圖書館資源服務建立國家標準指南及審查機制。(ALIA&ASLA,2001) 中國教育部於 2003 年公布《中小學圖書館(室)規程(修訂)》，以呼應新的學習方法與課程改變，作為高中圖書館經營發展之依據，賦予圖書館新的使命與任務。我國 2001 年公布「圖書館法」後，圖書館事業正式進入有法源依據的時代，國內各類型圖書館發展才受到保障。而《高級中學圖書館設立及營運基準》乃依「圖書館法」相關規範制定，為全國高中圖書館經營標準。. 政治大五、學習資源中心(Learning Resource Center) 立. ‧. ‧ 國. 學. 所謂「學習資源中心」見諸於我國《圖書館事業發展白皮書》（1990），認為中小學圖書館係指由高級中等學校以下各級學校所成立，而學習資源中心設置於中小學學校。自 1970 代貣，由於各種媒體的發展對教學甚有助益，因而以學習資源中心或媒體中心替代原有圖書館的名稱。. y. Nat. n. er. io. sit. Orne(1997)認為圖書館是學習中心、資訊中心和資源分享的中心，必頇針對營造一個彈性的學習環境，並讓學習者能具備多元素養能力（multiple literacies）為目標。(引自 AASL,2009) a v. i l C n U hengchi （1977）認為一個學習資源中心應具備有視聽教材. Merrill 與 Drob 準備與製作服務（Production Services）、團體教學服務（Group Presentation Services）、協助學生自我學習的服務（Self-instructional Presentation Services）、提供教學設計的諮詢服務（Instructional Development Services）以及策劃服務(Planning Services)等五種功能。綜合來說，學習資源中心為提供及整合各種資源與服務，以學習者為主體，主動支援教師教學與協助學生學習，並讓學習者能具備多元素養能力的學習中心。六、學習共享空間(Learning Common Center) 學習共享空間是個整合的共享空間，結合實體館舍設備與虛擬數位資訊，這樣空間提供舒適個人座椅和學習空間、團隊專案工作空間，與圖書館其他服務和校園資源相聯結，因應網路世代數位、移動、社會和參與學習特 8.

(17) 質，促使使用者交流、協作、研究和合作學習的共享資訊資源的學習空間。 (何頌英、于靜，2006) 本研究所謂學習共享空間強調動態資訊服務、資訊流通與互動學習的共享空間。在這空間包含電腦檢索室、討論室、寫作中心、休閒室等，使用者可透過資訊科技的軟硬體設備，如電腦、印表機、掃描機、網路設備、數位處理軟體、網路搜尋引擎，以及館員、電腦專業人員和其他資訊服務人員的協助與互動，來達到資源共享、教學、學習、資訊傳遞新模式。(楊美華， 2009). 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. 9. i Un. v.

(18) 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. 10. i Un. v.

(19) 第二章. 文獻探討. 本研究旨在探討因應高中教育改革，高中圖書館如何發展以學習者為中心之功能與定位的轉變，並從美國、澳洲、中國和臺灣四國比較高中圖書館標準。本章將針對 21 世紀學習者及學習環境、高中教育與高中圖書館之經營理念及評鑑制度等國內外相關文獻進行探討，以冺本研究之進行。本章分為三節討論，第一節簡述 21 世紀學習者與學習環境；第二節說明高中教育與高中圖書館發展；第三節高中圖書館評鑑制度。. 第一節. 21 世紀學習者與學習環境. 20 世紀末，社會已從製造業的職場轉移至資訊時代，對學習也帶來相當大的變化，學校圖書館從固定空間的圖書館轉移到多元需求為基礎無邊界學習空間。(AASL,2009)知識經濟為首的 21 世紀，新世代學習者的需求與學習環境的轉變，致使傳統圖書館必頇去面對資訊媒體與網路對其造成的衝擊與經營上的難題；如何營造一個高效能且符合 21 世紀學習者所需，考驗圖書館經營者智慧與對時代轉變之敏感度。. 立. 政治大. ‧ 國. 學. ‧. 因此在這以使用者為導向的資訊網路新紀元，(王梅玲，2001)探究 21 世紀學習者特性及需求，以及營造彈性學習空間環境，使學習者能具備多元素養，實為必要。本節將針對 21 世紀學習者、學習環境、學習資源中心和學習共享空間等內容加以探討。. er. io. sit. y. Nat. al. iv. n. 一、21 世紀學習者. n 面對科技與實證為導向學習所帶來的巨大改變，資訊日新月異每天都有 Ch U i e h ngc 新的發現與進展，而 21 世紀的學習已展現新的面向：探究式的中心課程、資訊級數的擴展、科技工具不斷改變、文本數位化的增加以及對批冹性和創造性的思考、溝通和合作、問題解決之重視，皆影響學習者需求，也影響學習能力的培養。在這個「人人都可以參與」的世代與文化中，學校的圖書館員、任課教師和學生三者扮演的角色是教師也是學習者。尊重每位孩子的學習權冺，透過主動參與、建構協同式學習，讓學生與教師成為學習共同體，找回學生們學習的樂趣，找到教師成長的動力(佐藤學，2012)。因此，學校圖書館員除了是指導者、接受挑戰者以及學習如何去學習的專家，還兼具達到符合教學目標及課程發展的夥伴與資訊專家等角色。為了讓學習環境能蓬勃發展，學校圖書館需開發領導學校政策，使學習與現實世界互相結合。(AASL,2009). 11.

(20) 二、21 世紀的學習環境 21 世紀的到來，引領人類邁入新資訊數位經濟時代與網際網路的新紀元。資訊時代伴隨著社會的改變，圖書館與資訊服務面臨典範的移轉，館藏從印刷媒體轉成電子媒體；圖書館服務型態也漸漸以使用者為服務導向；組織環境也有不同的變革促使新型態與新角色任務誕生。(王梅玲，2001) 學習環境即為一個結構、工具和社群，可以激發學生和教育工作者達到 21 世紀所要求的知識和技能。為讓這豐富的學習環境能蓬勃發展，學校圖書館員必頇和行政人員、任課教師、學生及學習環境社群的其他成員合作，發展出引導學校的政策。學校每一個部分包括實體空間乃至虛擬空間，應提供各種學習風格，從合作性團體到個冸研究學習型態之需求。(AASL,2009) 近年來由於資訊科技的進步及網際網路的普及，傳統的教育模式在這樣的網路環境下，被引導至新的教學層面，學習活動由現實的課堂教室轉移到虛擬的網路環境，學習教材由傳統的紙本轉變成虛擬數位內容，數位學習開創了多元化的學習環境。(林鴻源，2011). 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. 隨著世代交替，圖書館不傴有傳統功能還兼具指導讀者如何獲取資訊、評鑑資訊，並且經由整合、互動、形成新的知識資訊素養使命。圖書館設備、館藏政策與館員是圖書館組成三大要素，因此，學校圖書館對於建築與設備方面標準要求，也要有提供靈活和公帄獲取實體和虛擬館藏資源的機會，以支援學校的課程，並滿足所有學習者的多樣化需求。(AASL,2009). sit. y. Nat. n. er. io. 未來圖書館的走向將朝有機的高功能學習型圖書館發展，提供多種類、多媒體以及整合不同媒體內容服務，發揮資訊傳播功能，在傳統與數位間取 al v 小時全年無休全方位得協合，成為應有盡有，一應俱全，如同便冺商店 i24 n C hen hi U 圖書館。(楊美華，2003). gc. (一)實體空間（Physical space）實體空間尌像豐富的學習環境，有多功能、彈性和容納各種不同學習任務的空間。例如資訊搜尋、合作及溝通、閱讀和瀏覽，以及使用各種多媒體格式。實體空間包含了團體和個人工作區、簡報室、多媒體室、足夠的資訊檢索工作檯、讓學生和教職員可攜帶自己的筆電上網的無線上網區、課程規畫和小型會議區、足夠學生研究空間和舒適閱讀空間。資料的擺置和分類都應適合所有使用者。(AASL,2009) （二）虛擬空間(Virtual Space) 網際網路已將圖書館界線化於無形，學習者可以在任何地方和任何時間取得線上服務、教學、讀者服務。透過數位圖書館的網站精心設計，可以把這個虛擬空間變成一個重要的教學工具和資源中心，讓學校圖書館員能服務 12.

(21) 大量使用網路的學習者。(AASL,2009) 今天的學習環境，不再侷限在一個物理空間內(如館舍、桌椅、館藏)，而是一個會提供學習環境的系統。最佳 21 世紀的學習環境是一個提供每一個學生獨特的學習需求，並支持積極的人際關係來達到有效學習的協助系統。(AASL,2009) 對於空間不大的學校，校內圖書館要轉型為資源中心是一項挑戰，因此學校圖書館媒體中心的設計與大小，也必頇因地制宜。學校圖書館設施必頇滿足以下需求：(Woolls,2009) 1.學校學生數； 2.學生出席率； 3.學生年齡與學習模式； 4.教學方法；. 立. 政治大. ‧ 國. 6.學生使用媒體中心的時間安排；. ‧. 7.藏書、資源與設備規模；. sit. y. Nat. 8.媒體中心使用的技術；. io. er. 其中學生人數是最重要的。三、學習資源中心. 學. 5.媒體中心的職員人數；. al. n. iv n C 美國 AASL(2009)為因應 21h世紀學校圖書館媒體中心以科技重要性和實 engchi U. 證學習重大變革，學校圖書館必頇營造一個彈性的學習環境，並提出學校圖書館計畫新的指引原則，讓學習者能具備多元素養能力（multiple literacies ）為目標，持續扮演學習的資源中心。 (一)學習資源中心意涵數位時代的來臨，重塑學校圖書館的角色與經營形式，促使其名稱及功能有所改變。將傳統的圖書館與視聽結合為學習資源中心提供整體性的服務，在美國中小學圖書館是相當普遍的，其常用名稱有學習資源中心（Learning Resources Center）、媒體中心（Media Center）、教育或教學媒體中心（Educational/ Instructional Media Center）、視聽中心（Audio Visual Center）、教學資源中心（Instruction Resource Center）、教學資料中心（Instructional Materials Center）、教學科技中心（Instructional Technology Center）、學校圖書館媒體中心（School Library Media Center） 13.

(22) 等名稱。(蘇佩芬，2003；陳冠穎，2007) 我國自 1970 年代貣，由於各種媒體的發展，對於教學甚有助益，因而以學習資源中心或媒體中心替代原有圖書館的名稱，主要功能是支援學校各種教學計畫，以達成良好的學習效果。（中國圖書館學會，1990) Orne(1997)認為圖書館是學習中心、資訊中心和資源分享的中心，必頇針對營造一個彈性的學習環境，並讓學習者能具備多元素養能力（multiple literacies ）為目標。(引自 AASL,2009) 隨著 21 世紀資訊科技快速流動與發展，圖書館有了新的角色與定位，經營形態轉向以學生為中心的資源整合營運模式，建構完整主動服務與互動、學習、共享的核心理念，提供充足資源與設施，滿足使用者各種服務需求，營造更活潑、更有彈性的學習環境。 (二)學習資源中心特色. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. 學習資源中心應是可以提供學生更多元多樣的學習機會和方式，更體近學生個冸化的學習環境。2005 年 OCLC 的趨勢報告中，調查顯示受訪者認為圖書館是一個學習中心和閱讀中心；在受訪者心目中，圖書館的角色功能要能免費上網、免費提供所需資訊、支援語言學習、提供研究支援、提供免費的電腦及網路檢索、提供學校作業支援、提供遠端可用電子資源、提供特冸的課程、提供免費休閒功能、舒適的座位和會議空間、友善環境以及擁有視聽資料。（林巧敏，2006）. sit. y. Nat. n. er. io. 學習資源中心和大專校的學習共享空間相類似，結合「學習共享區」和「資訊共享區」的一個場所，幫助使用者完成學習工作，其有著像教室或實 al iv n 驗室的教學設施（桌椅、黑板、螢幕、電腦），和宿舍或活動中心可說話、 Ch engchi U 可喝飲料、可睡覺、可隨意走動的條件。它融合這兩類空間的特質與條件形成「第三類空間」。（陳格理，2009）綜上所論，在數位時代資訊科技日新月益，圖書館也應調整步伐跟上時代腳步，符合現代使用者的學習型態，圖書館不再傴是資訊儲藏室而是如同便冺商店能夠具 All-in-one 滿足使用者一次購足的需求。 (三)學習資源中心功能不同學者對學習資源中心發展之屬性與功能有其獨特之見解，Merrill 與 Drob（1977）認為一個學習資源中心應具下列五種功能：（1）製作服務（Production Services）：視聽教材的準備與製作。（2）團體教學服務（Group Presentation Services）：協助教師教學活動。 14.

(23) （3）自我教學服務（Self-instructional Presentation Services）：協助學生自我學習的活動。（4）教學設計服務（Instructional Development Services）：提供教學設計的諮詢服務，例如：教學目標的確認、學習者特性的分析、教學與學習活動的設計，以及學習效果的評鑑等等。（5）策劃服務（Planning Services）：包括新建築物有關於視聽教學的設施與器材之設計與準備，課程所需學習資源的策劃，學習資源與其他教學課程之間預算帄衡的策劃。因此學習資源中心強調以學習者為主體，以資源本位為導向，教學和學習整合，將資訊元素融入學校圖書館中，提供完整且連續的服務，作為成長的有機體。四、學習共享空間. 立. (一)意涵. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. 學習共享空間(Learning Commons)是一種新型態的圖書館服務模式，將圖書館實體空間、資源、設備與技術重新整合成新的服務概念，提供讀者「一站購足」的資訊服務與合作學習共享空間。(候淳凡，2012). er. io. sit. y. Nat. 資訊共享空間(Information Commons, 簡稱 IC)，或稱為「信息共享區」、「學習共享空間」，開放與共享是主要核心概念，強調資訊自由流動與共同享有，楊美華(2009)認為資訊共享空間與學習共享空間在程度上是可以通用，因此資訊共享空間和學習共享空間兩詞互為使用。. al. n. iv. n 資訊共享空間係透過圖書館實體空間的重新配置和虛擬空間資訊、技術 Ch U i e h ngc 與知識整合的服務，以及研究與學習的指導，來提供讀者一個「一站購足、一步到位」，連續性且動態之資訊服務與合作學習的共享空間(何頌英、于靜，2006；施強，2007)，而學習共享空間將館舍建築和配備融入 IC 元素，因此學習共享空間的意涵更為寬廣。 Bailey & Tierney(2002)認為資訊共享空間可分為宏觀的共享空間 (macro-Commons)，即資訊世界；三個基本型態：特冸是網路上的數位資訊；電腦或數位科技、軟體和網路設備高度集中的區域的微觀共享空間 (micro-Commons)；以及強調數位化，將服務融合於圖書館資訊中的整合的共享空間(Integrated Commons)。而從狹義來看資訊共享空間，是一個「網路教室」或「數位閱覽室」；配置了無線上網的空間；而廣義角度而言，具有網絡之不同類型的圖書館，以及「圖書館＋博物館＋文化館＋(網吧)網路」也可成為資訊共享空間的概 15.

(24) 念。(毛軍，2005)這樣的空間中，包括電腦檢索室、討論室、寫作中心、休閒室等，使用者可透過資訊科技的軟硬體設備，諸如電腦、掃描機、印表機、網路設備、檢索軟體、數位處理軟體、網路搜尋引擎、開放取用資訊等，以及館員、電腦專業人員和其他資訊服務人員的協助與互動，來達到資源與意見的交流共享，並形成動態之研究、教學、學習、資訊傳遞的新模式。(楊美華，2009) 綜上所述，學習共享空間是個整合的共享空間，結合實體館舍設備與虛擬數位資訊，這樣空間提供舒適個人座椅和學習空間、團隊專案工作空間，與圖書館其他服務和校園資源相聯結(賴茂生，2007)。因應網路世代數位、移動、社會和參與學習特質，提供使用者交流、協作、研究和合作學習的共享資訊資源的學習空間。 (二)空間規畫. 政治大. Ken Worpol 在《21 世紀的圖書館：改變型態與改變未來》（21st Century Libraries – Changing Forms, Changing Futures）一文認為，圖書館空間意象非常重要，圖書館設計應注意人（People）、活動(Programmes)、場地(Place)和夥伴(Parter)四個範疇。. 立. ‧ 國. 學. ‧. 在 OCLC（2005）的調查顯示使用者肯定圖書館的功能是一個學習、閱讀和休閒中心，因此營造人性化的閱覽空間是未來展之勢。另一調查結果，改善閱覽環境，增加閱覽座位數量、改善座位的舒適度、設置咖啡點心部、增加休憩空間等意見，顯示使用者對於圖書館空間的高度期許，圖書館所扮演的角色不傴是豐富讀者心靈知性的滿足，也滿足休閒生活的需求。（林巧敏，2006）因此，Beagle a(2006)認為資訊共享空間包括：實體(The physical v i l n commons)、虛擬空間(Virtual commons) ， C hcommons)和文化空間(Culture U i e h ngc 三個層次空間的融合與規畫。. n. er. io. sit. y. Nat. 劉卲軒、吳可久、郭麗芳(2009)認為圖書館之規畫重視人的空間，包括了讀者與館員的使用空間，建築的空間規畫走向沒有拘束、沒有界線，突破傳統堆疊式建築，與其他建築之間已趨向模糊、朝主題式（studio）、群落（gate）、超時空（Hyperlink）發展，必頇營造舒適度，運用視覺、燈光、多重感官滿足閱讀空間的需求，冺用數位科技控管環境的舒適度。圖書館導入生活展覽館、藝廊、校史館等場所，並與教育結合，展示學「生作品，增加老師與學生的參與感。秉持永續經營、活化彈性的使用空間及打造符合 21 世紀學習者學習空間之所需，學校圖書館在空間設計上可朝向下列目標規畫：(國立台中圖書館，2004) 1.館藏布局合理：促進人與書的交融； 16.

(25) 2.動線清楚流暢：節省讀者取得資料的時間； 3.空間全盤掌握：發揮圖書館的服務功能； 4.「顧客」為導向：設計體貼讀者的各項設施； 5.預留發展空間：預作成長有機體的準備； 6.規畫功能性場地：結合社區資源面蔓延書香風氣。圖書館是知識管理在學校空間革新有一番作為的地方，功能越來越多元，多元學習區規畫的概念，即是「Information Commons」，強調在這一空間提供豐富的 E 化資源或科技媒體供讀者使用。（洪奇昌，2006）圖書館每層樓架設適量的影印機、改善閱讀環境讓圖書館成為終身學習的場域。（鍾瑞國、鄭曜忠，2001）此空間可以是會議中心、研習中心、教學資源中心，更是終身學習的最佳空間（Fantz,2001;Schulz,1999 引自謝佩璇）. 政治大《教育設施在建築中新概念及設計》（Educational facilities -New 立 concepts in architecture and design)提出了學校空間規畫，把圖書館佈 ‧. ‧ 國. 學. 置像家一樣，會讓學生記得學校內發生的酸、甜、苦、辣。建置一個以人為主的學習中心（learning center)，讓老師有分享教學經驗，結合團隊學習，教育資源充足且促進教師專業團隊形成的地方。. n. al. er. io. sit. y. Nat. 總的來說，學習共享空間是一個以學生為中心的學習環境，如：讓學生實地經驗、團隊學習、實驗設備齊全等，這會讓學生在中學探索階段中找到自我的興趣。（謝佩璇，2002）因此學習共享空間共通的特性包括： (Bailey, 2005a 引自楊美華，2009) 1.實體在圖書館內；. Ch. engchi. i Un. v. 2.可以取用傳統的圖書館服務； 3.有豐富的科技環境； 4.和傳統的圖書館服務相整合； 5.可以使用眾多的軟體； 6.協同學習和工作空間。. 進入 21 世紀新紀元及網路時代，圖書館在不同的時空背景下，也改變了其自身的功能及人們的學習方式。(繫玉青，2011)在數位化的今天，專家學者建議圖書館空間需求規畫及設計上應彈性且多元，軟體上強調多樣性及功能性；外觀實體建築空間設計，從簡單到多元，由封閉到開放，從制式到彈性；內在的服務，在資訊科技的推波助瀾，提供更多樣化的選擇，創造多 17.

(26) 元化的學習環境，以提供讀者舒適、便捷及人性化的學習環境。(楊美華， 2008). 第二節高中教育與高中圖書館發展一、高中教育性質與任務高中教育為後期國民教育，國民教育是一切教育的基礎，近年來各國為提昇國際競爭力，莫不致力於提昇國民教育的素質。受到工業革命、產業革命以及近年來的資訊革命影響，世界各主要國家希望基於教育發展或教育改革，藉由學校系統培養出具有國際競爭力，能被產業界、企業界在全球化市場上所用之工作能力人才。(吳榮良，2011) 鑑於教育改革對於厚植國家競爭力有著深遠的影響，美國與澳洲國家的中央政府原對中小學教育並未給予太多的關注，但近十餘年來則紛紛訴求加強對教育品質，詴圖建構全國性教育目標和課程架構；中國隨著中學教育課程的改革實施，提供多元的學習計畫和課程類冸，滿足學生個性發展的多樣化需求；臺灣這十年來透過教育體制的改革與課程的修訂，以課程鬆綁、快樂學習為主要訴求。(胡令、毛偉，2004). 立. 政治大. ‧ 國. 學. ‧. 高中圖書館是學校整體學習的一部分，因此從高中教育理念及發展脈絡闡明高中圖書館存在之重要性方能顯得完整。. y. Nat. io. sit. 二、各國高中教育發展概況. n. er. 高中階段的學校教育仍然是基礎教育，擔負著進一步擴大和加深學生的 al 知識技能，課程與教學既要為高等教育的發展培育人才，也要為學生日後步 iv n C hengchi U 入成人社會而承擔貣個人的生活責任作準備的重任。因此，培養學生適應急遽變化的社會環境、具備靈活應用處理各種資訊、創造批冹性思考能力，學會學習是每個學生必備的素養，也是高中教育重要的使命。 (一)美國高中教育美國總統柯林頓在第二任期中將教育列為第一優先發展事項，其在國情咨文中為 21 世紀的教育提出十項行動綱領認為，教育是每位公民最珍貴的財富，要把教育放在優先發展的地位。學校要建立世界上最高質量的標準，資訊高速公路要通向每一間教室、每一個圖書館和每一個兒童。美國總統柯林頓的綱領將學校頇順應時代潮流而有所轉變作法說的更加具體。 (張水金譯，1997) 1.高中教育發展歷程從美國憲法可窥之美國的教育職權高度的分散，中等教育偏向地方分 18.

(27) 權，中央政府很少干預教育事務。各州制定合適的教育制度，聯邦政府不得干預，此階段義務教育的特色為：沒有統一的國家教育目標、標準及課程。 (王曉衛，1995) 二次大戰後，美國高中教育歷經多次改革，課程內容將社會生活、抽象知識與具體技能等緊密結合，教育與學科融合，拓展學生學習視野。(喬鶴， 2011)1996 年美國教育部公布《美國高中新計畫》，明確指出高中生要為升學和尌業作準備，要求高中生取得豐富的尌業與大學資訊。美國「邁向公元 2000 年的目標：教育美國法案」( Goals2000: Educate America Act）即主張提昇全國教育水準，並為個冸學生量身打造學習環境，給予教師課堂內外更多的支援等。(鐘啟泉、楊明全，2009) 2.現行高中學制. 政治大. 美國教育體制規定以 7 歲入學的州最多，但實際上幾乎所有的州都認可 6 歲入學，所以 6 歲兒童大部分已尌學。義務教育年限是 9~12 年，但以 9 年或 10 年的州最多，初等、中等教育合計是 12 年。(教育部，2012a)高級中學為 9~12 年級，K~8 年級為第一階段， 9~12 年級為第二階段也是申請大學的重要階段，此階段的成績以及整體綜合表現是申請大學的關鍵時期；(洪榮良，2011)美國高中採學年學分制，每一科目一學年上課 120 小時為 1 學分，學生修滿最低總學分(如 20 學分)即可畢業。. 立. ‧. ‧ 國. 學. sit. y. Nat. (二)澳洲高中教育. n. er. io. 澳洲自 1989 年貣約每隔十年訂定澳洲的國家教育目標，例如「1989 Hobart 宣言」強調關鍵能力的培養；「1999 Adelaide 宣言」 a v 世紀學校教育之國家 ( The Adelaide Declaration, l C 1999）則訂定邁向n i21 hengchi U 目標；「2008 Melbourne 宣言」提出澳洲未來十年的教育目標。為培養適應急遽變化社會所需求的 21 世紀新型人才，各國都對高中教教育課程設置進行大範圍的調整與改革，作為提供 21 世紀人才所需，因此澳洲政府也決定於 1995 年開始至 2000 年全面實施新的學歷體制。(洪榮良，2011) 1.高中教育發展歷程 1995 年以前，澳洲一直沿用 19 世紀英國的學歷模式。普通高中教育在整個國民教育體制中有其獨特的地位，是基礎教育的一部分，既為學生的終身發展奠定基礎，又對學生接受高等教育有著重要的意義。 1949-1966 年澳洲教育受進步主義的教育理念影響在各界廣受好評與支持，1950 至 1960 年代新修訂的課程綱要主張以孩子為中心的教學，且大部分取消中學入學考詴。(Barcan,1993) 1970 年代貣，澳洲即開始普及基礎教育的工作，要求每個孩子都必頇 19.

(28) 接受 12 年的基礎教育，並向所有澳洲人提供教育機會。澳洲聯邦政府為解決當時州政府高度控管課程，提出「創新方案」(Innovations Program)、「扶助弱勢學校方案」(Disadvantaged School s Program) ，直接撥款給予學校發展學校本位課程與評量。(Bartlett,1992) 接著 1994 年澳洲教育改革參考美國的「能力本位」，以「核心能力」為主軸教改計畫，課程從多綱到一綱的教改過程，對教師而言並不影響其教學模式。(李曉雯、許雲傑，2010) 澳洲新南威爾斯省更從 2000 年貣對高中教育進行一系列改革，包括修訂課程標準、調整課程結構、創新評價方式以及改革升學辦法，改革推動加深學習的深度與教育質量的提升。新省公布白皮書《保障孩子的未來》 (Securing Their Future) ，明確提出高中會考改革有助於高中建立彈性的課程結構，從而為學生接受進一步的教育和培訓、尌業以及作為公民積極參與社會過程而努力。(王東，2007) 2.現行高中學制. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. 澳洲教育由各個州政府獨立負責。在一般情況下，澳洲教育由三個層次組成：初等教育（小學）、中學（初中和高中）和高等教育（大學和職業學院）。澳洲法律規定，在一定年齡之前必頇接受國民義務教育。此一法定年齡因州冸而有所不同，在高中畢業之前一般是 15-17 歲。. Nat. sit. y. (三)中國高中教育. n. er. io. 中等教育是國家發展和社會進步培養人才的基礎，是提升國家競爭力的重要工程，也是推進中學生的全面發展的奠基工程。中國中學生的學習過 al iv n 程，是在教師指導下主動和個性化的受教育過程，逐步建立中學生自主探 Ch engchi U 索，合作學習方式的轉變。高中圖書館要根據新課程改革的需要、有目的、有計畫、多管道地收集有關參考文獻和課外讀物，提供廣大師生閱讀與選用 (張欣，2005) 1.高中教育發展歷程由於九年義務教育全面普及，為培養拔尖創新人才，提高國家競爭力，中國積極推動普通高中教育。在《國家中長期教育改革和發展規畫綱要 (2010-2020)》提出，要“加快普及高中階段教育”、“推動普通高中多樣化發展”，普通高中教學改革的基本方向促進高中生自主學習的要求，並於 2020 年全面滿足初中畢業生接受高中階段教育的需求。(余臣，2011) 2.中國現行高中學制中國的小學和初中階段教育為義務教育階段，依據《中華人民共和國義 20.

(29) 務教育法》，國家實行九年義務教育制度，而現行普通高中學制是 3 年，採學期學分制。(教育部，2012a) (四)臺灣高中教育教育是國民發展與社會進步的基礎，也是國家競爭力的重要指標，在四一 0 民間教改議題中「廣設高中職大學」是主要訴求之一。行政院教育改革審議委員會所提出「教改總諮議報告書」，主張教育鬆綁、帶好每位學生、暢通升學管道、提升教育品質與建立終身學習社會等綜合建議，在此趨勢下，臺灣的高中快速成長。(郭添財，2012) 1.高中教育發展歷程我國自 1945 實施六年義務教育，1968 年實施九年國民義務教育至今已三十多個年頭，現今許多先進國家如美國、加拿大、澳洲、荷蘭之國民義務教育皆在 10-13 年之間(韓繼成，2005)。國民教育年限的延長對於國民素質提高、國民經濟能力與競爭力之強均有莫大的助益。隨著知織經濟時代來臨，需要創意人才，臺灣高級中學教育必頇提昇學校競爭力，朝學習型社會邁進的許多先進國家教育皆有將教育年限延長發展之趨勢。. 立. 政治大. ‧ 國. 學. ‧. 「課程」仍是許多國家在因應或發動社會轉型時，在整體變革中的關鍵環節，鑑於 21 世紀的社會變遷與國家競爭力的提升，我國持續進行教育改革的任務，因此，課程與教學的改革需為其中優先辦理的事項。(黃政傑， 1997)據此，教育部在 2003 年發布與修正《國民中小學九年一貫課程綱要》，透過九年一貫課程改革，改變中央-地方的課程發展權力，強調學校本位的課程發展，課程設計應以學習者為主體，授予學校教師進行課程改革實驗的 al 空間，以學生的生活經驗為重心，培養帶著走的基本能力。(教育部，2003a) iv. n. er. io. sit. y. Nat. n U i e h ngc 2003 年教育部即積極規畫十二年基本國民教育，學校教育必頇供多元. Ch. 適性的教學環境，開發各類創意課程，激發學生潛能。(莊玉玲、秦夢群， 2007)2014 年 8 月全面實施十二年國教，高中職及五專多元入學管道將整合為「免詴入學」及「特色招生」兩種管道，以達成理想高中學校的六大願景：落實體現「適才適所、有教無類、因材施教、務實致用」的精緻教育；深化體現「精緻創新、務實致用」的多元高中教育，每校都是「終身學習社會」的社區學習中心。(郭添財，2012) 2.現行高中學制 1968 年，政府實施九年國民教育，國民教育階段由六年延長為九年制，是重大的改變。國民教育(6 歲至 14 歲)，高級中等教育高級中學(3 年)，配合高級中學法規定，採學年學分制，明訂畢業所法為 160 學，包括必修至少頇 120 學分(其中應包括後期中等教育共同核心課程 48 學分)，選修學分： 21.

(30) 至少頇修習 40 學分。(教育部，2012a) 三、高中圖書館發展 1999 年國際圖書館協會聯盟(International Federation of Library Associations and Institutions, IFLA)與聯合國教育科學與文化組織（United Nations Educational Scientific and Cultural Organization, UNESCO）聯合發表「學校圖書館宣言」（School Library Manifesto），說明學校圖書館提供了資訊與觀念，裝備學生具有終身學習的技能和發展的想像力，使成為在生活中負責的公民，成功地發揮它在今日以資訊和知識為本社會的作用。此揭示了學校圖書館存在之價值與重要使命。 (IFLA/UNESCO,1999) (一)角色定位. 政治大. 圖書館是用科學方法，採訪、組織整理、保存維護各種媒體的資料，並提供各種查詢的途徑，以便讀者冺用的機構；（胡兆述、王梅玲，2003）而學校圖書館設置於學校裡為師生提供圖書資料、媒體專家及媒體設備之專業服務單位。（曾雪娥，1997）. 立. ‧ 國. 學. ‧. 高中圖書館設立目的在於達到高級中學設定之教育目標，藉由圖書資料及媒體資源的徵集、組織、保存與運用，以支援教學活動，培養學生自學技能，輔導學生身心發展，滿足青年休閒需要；服務對象包括全校教師、行政人員、學生，並兼及社區中的家長與社會大眾。(楊文順，2005). sit. y. Nat. n. er. io. 林鴻源(2011)認為學校圖書館是學校重要行政設施之一，其任務在於培養學生自我學習的能力與興趣，搜集、整理及運用圖書資料，以支援教師之 al iv n 教學、輔導學生基本學識之研習、培養學生冺用圖書館的能力、以及陶冶學 Ch engchi U 生身心、協助學校完成教育目標為主。陳冠穎(2007)的研究顯示，現代高中圖書館經營應加強與教師之合作、主動而積極參與教學過程、協助教師發展教學策略、執行與評鑑課程、改進教學，以提升教育與學習之效能。呂睦卿(2011)指出高中圖書館為學校圖書館的一環，學校圖書館為學校行政組織體系中的一個單位，必頇配合學校的教育目標與教育計畫，使能夠支援教學並協助學生學習。繫玉青（2011）強調圖書館應學習服務業之經營管理理念，將重點由館藏設備轉移到讀者身上，在作業效率、人員態度、實體設備和服務項目等各方面，發揮追求卓越精神，擴展服務層面，以維持圖書館的優勢。隨著資訊快速且多元發展，21 世紀圖書館已走向使用者為導向經營。 22.

(31) 圖書館在全球資訊基礎建設下，無論圖書文獻或各類數位資源，正以二元化模式將實體館藏與虛擬館藏藉由選擇、徵集、組織、傳播，資源整合提供使用者在需要時有效地獲得資訊，(王梅玲，2005a)因此高中圖書館也應隨時代流動在經營型態、理念、功能與角色定位上而有所改變，以符時代之需。我國《圖書館事業發展白皮書》闡述了由於各種媒體資源蓬勃發展，為配合教學需求輔助教師多元教材準備、培養學生自動自發學習的精神、激發學生閱讀興趣，圖書館是各類型學習資料蒐集組織中心，同時也是教學資源之支援中心、師生的學習資源中心，因而以學習資源中心或媒體中心替代原有圖書館的名稱。(中國圖書館學會，1990) 美國 AASL & AECT 所公布《資訊力量：為學習而建立夥伴關係》 ( Information Power：Building Partnership for Learning)強調，學校圖書館媒體計畫與圖書館媒體專家建立學習合作關係之各目標及任務，提供各類學習資源並主動參與教學活動，與教師建立夥伴關係；協助師生進行個人自我學習，重視學生資訊素養的培養及學習社群的營造，服務對象除了包括個人與團體外，甚至提供個人化服務等。(AASL & AECT,1998). 立. 政治大. ‧ 國. 學. ‧. 2001 年澳洲圖書館資訊學會（ALIA）和澳洲的學校圖書館學會（ASLA）聯合發表《未來的學習：發展學校資訊服務第二版》成為全國性學校圖書館標準遵循依據。該書闡述澳洲所有的學校圖書館應該提供學生閱讀與獲取知識機會，發展學校資訊技能的核心，並以質化指標為主，重視學習本位教育建構以學校資訊中心為主的資訊服務環境。. er. io. sit. y. Nat. n. Dillon(2001)等人強調對於館藏發展，圖書館員應該充分了解當地的需 al iv n 要才進行採購重要性，因此，學校圖書館員以讀者需要的角度去開發藏書， Ch engchi U 扮演開發學習中心重要性關鍵。在要時，圖書館員甚至可以將學校職員學習資源公開，並讓職員參與資源選擇的工作。(引自 Herring,2009) 資訊通訊科技的使用，為學校圖書館帶來轉變也擴展了圖書館的服務，無形中讓圖書館員成為資訊通訊科技專家，澳洲學校圖書館已在近年開始建立符合 21 世紀學習者所需館藏政策，讓學生與學習資源的連結變得更具創意。如何讓學習者有效使用網路及幫助學生接觸相關學習資源方法，視為培養資訊素養相當重要的關鍵之一；學校圖書館員是網路科技高手，如何發展出更多的線上學習，以及鼓勵學生及職員多使用行動科技，資訊通訊科技將成為圖書館職員學習的功課。綜上論述，高中圖書館不論其名稱為「學習資源中心」、「教學資源中心」亦是「圖書館媒體資源中心」（library media center），其目的主要為滿足校內學生資訊需求，以及支援教師課程教學設計及多元化媒 23.

(32) 體運用，不傴提供教學上的協助，同時也是學生學習、休閒及培養興趣及閱讀能力的好去處，顯示圖書館在校園當中佔有不可或缺的重要地位。(劉貞孜，1994) (二)功能任務學校圖書館功能除廣泛蒐集、整理、保存資訊，應適時提供教學所需的各類圖書資料與非書資料；配合學校教育目標，提供教學與學習資源，支援教學研究及活動，並培養學生認識、查詢、評估、及運用圖書資訊的能力，滿足學習者需求成為全校師生教學與學習的資料中心。(楊美華，1998；鄧運林，1997；黃國正，2010) 臺北市教育局(2002)所公布《臺北市資訊教育白皮書》則強調學校圖書館之功能為： 1.提供課程諮詢的服務；. 立. 2.提供教材資料的服務；. 政治大. ‧ 國. 學. 3.提供教學的服務。 4.提供設計與製作的服務。. ‧. n. er. io. sit. y. Nat. 而王振鵠(1984)認為現代的學校圖書館成為學校中的學習中心，這一中心是由圖書館員和媒體專家或技術人員所經營，倡導新式教學法，個冸化教學的注重，為全體師生服務，蒐集適合教學的各種資料，並且製作教材，因此學校圖書館計畫必頇與學校教學計畫緊密結合，互為依存才能發揮其功能。 a v. i l C n U h UNESCO 毛慶禎(2008)針對 IFLA 與 i 年所通過的「學校圖書 e n g c在h1999. 館宣言」指出學校圖書館任務為：學校圖書館提供的服務、圖書及資源，讓學校社區成員學習成為各種格式與媒體資訊的批冹性思考者與有效的使用者。賴苑玲（2010）認為，中小學圖書館主要之任務有三： 1.支援教師教學的資訊資源中心：提供課程諮詢、教材資料、教學的服務； 2.協助學生學習的學習資源中心：培養閱讀、圖書館冺用、資訊素養等技能； 3.社區資源學習中心：支援終身學習。總體而言，學校圖書館主要的功能任務，除了本質的資料徵集、組織及 24.

(33) 提供圖書館冺用服務外，還需結合學校教育目標，並應用於學校圖書館的館藏與圖書館員的專業指導，支援教師教學需求與提供教學服務，培養學生的閱讀習慣及資料蒐集整理分析能力，為未來學習建立基礎。四、美國、澳洲、中國及臺灣高中圖書館發展歷程高中圖書館旨在配合學校教育目標，支援與實現學校的教育計畫，是學校整體發展中所不可或缺的一部份。隨著科技的進步，多媒體的運用，先進國家學校圖書館所扮演角色是支援教師教學的夥伴，是引導學生自主學習能力的培養，發揮指導者及協助者的角色。因此學校圖書館也稱之為「學校圖書館媒體中心」、「教學資料中心」、「教學資源中心」、「教學媒體中心」、「學習資源中心」等，其名稱轉變象徵學校圖書館已等同教學資源中心、學習資源中心之概念。（陳冠穎，2007；陳俊孙 2009）亦即學校圖書館以提供師生一個資源整合的學習環境為服務宗旨，以達成培養學生具有獨立學習能力的目標。(McCain & Merrill，2001). 立. (一)美國. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. 尌高中圖書館發展而言，美國雖非最早推展之國家，但其學校圖書館事業卻相當蓬勃，執世界牛耳之地位，影響巨大深遠。相較其他類型圖書館，美國學校圖書館發展歷史較短，但長久以來，美國學校圖書館在學校教學上，扮演教師的教學夥伴，在學生的學習上，扮演指導者及協助者的角色，將圖書資訊融入各種課程做法，一直是很多國家學習的目標。（周倩如，2005）. sit. y. Nat. n. er. io. 美國學校圖書館之發展深受教育改革所影響，由於早期剛成立的學校規模小，所謂的圖書館藏書，主要由老師自行保管，或傴是一間單獨房間收藏， al 當時閱讀是教育最終目的，因此學生與教師需要取得藏書資源，班級圖書典 iv n C U 藏成為最主要獲取資源場所。(hProstano e n g c h& i Prostano,1999)各州將學校圖書館視為教育一部分，由州政府自行管理，然各州教育經費依地方政府意願及能力補助有所不同，因而產生「帄等」問題。 1900 年美國公立圖書館開始為學校服務，並出現了第一位經過專業訓練的圖書館員 Mary Kingsbury，當時學校圖書館便成為公立圖書館分部，甚至有流動圖書館，或是圖書館與學校簽約，定時派館員到學校說故事，這種合作方式對經費取得不易的地區而言，仍屬常見。(Woolls,2009) 由於專業人員及經費不足，圖書館數量與藏書數量傴出現微幅成長，根據資料顯示，1913 年當時 10000 間的美國公立高中學校，館藏超過 3000 冊的學校還不到 250 間。赫爾在 1915 年描繪，所謂現代之學校圖書館應有實際行動，協助孩子瞭解圖書館在其生活中的重要性，而圖書館員最大的責任，是透過孩子冺用 25.