研究背景與研究動機

第一章 緒論

本研究的目的在探討花蓮縣學前特教巡迴教師對學前幼兒園融合教育現場實際的 支援服務狀況及幼兒園教師對學前巡迴教師提供的評量、教學、行政支援服務的滿意度。

本章共分三節闡述，第一節為研究背景與研究動機；第二節為研究目的與待答問題；第 三節為名詞譯義。

第一節 研究背景與研究動機

過去國內對於身心障礙幼兒的教育安置型態，由完全隔離式特殊學校為主，進展到 普通學校特殊班安置，再轉變到部分時間制資源方案（resource program），或是巡迴輔 導方式，由安置型態的轉變可看出國內身心障礙幼兒的安置朝著最少限制環璄的目標而 努力（鈕文英，2008）。我國教育模式深受歐美教育的影響，融合教育的實施成為必然 的趨勢，教育部於民國80年起積極推動「發展與改進特殊教育五年計畫」及「發展與改 進幼兒教育中程計畫」，擴大並鼓勵興辨三至五歲特殊幼兒教育實驗班，推展以回歸主 流、混合就學方式，以增加特殊幼兒的就學機會（葉劉蕙，2009）。透過「2001年教育 改革檢討與改進會議」檢討十二項議題，期待能落實發展遲緩早期療育及加強學前特殊 教育兩項議題。為推展身心障礙幼兒之早期療育的實施，教育部於2013年修訂「特殊教 育法」第23條即明訂，早期療育應自二歳開始。融合教育在相關法令的運作下，保障了 特殊兒童進入普通班就讀的權利。關於安置身心障礙幼兒的條文，2004年教育部修定特 殊教育法第13條指出：「身心障礙學生之教育安置，應以滿足學生學習需要為前提下，

最少限制的環境為原則…」。在法規中所提之「最少限制的環境」是指，學校應盡最大 可能使特殊需求幼兒與其他同齡幼兒在自然環境下一同接受適性教育（何東墀，2001）。

政府積極推展融合教育十多年，陸續修訂了許多相關配套法令。國內的學者專家、

教師、家長和民間團體是融合教育發展過程中重要的推手（盧明，2011，）。蘇雪玉於

自1986年開始進行身心障礙幼兒與一般幼兒混和就學計畫進行追蹤及教學策略比較研 究。1989年在吳淑美老師的指導下於國立新竹師範學院（現國立新竹教育大學）下設立 了學前特殊教育班，學前聽語障幼兒與普通幼兒以2：1的比例進行融合教育實驗，發現 輔以專業人員協助安置有助於身心障礙幼兒家長和教師傾向將身心障礙幼兒安置於普 通班，也能認同融合教育對身心障礙幼兒與一般幼兒有相當的助益（盧明，2 011）。融 合教育不只是簡單的將身心障礙幼兒直接安置於普通班裡，需提供資源或方法策略，首 要任務是提供同儕、教師、行政人員、課業輔導的支援服務，才能使身心障礙幼兒在普 通教育中有良好的適應（Stainback ＆ Stainback, 1992）。

花蓮縣政府教育局在九十一學年度起，將學生人數不足的特殊教育班級轉型為巡迴 式資源班，照顧分散在各校的特殊教育學生（廖永堃、魏兆廷，2004）。並於2003年成 立了學前巡迴輔導班，研究者於2007年開始在花蓮縣學前特教巡迴輔導班任職，服務範 圍為花蓮縣的中、南區，由於花蓮縣地形狹長，形成明顯的城鄉差距，又受到少子化及 人口外流的因素影響，使得花蓮縣中、南區的學校面臨減班、併校或裁校的情況，巡迴 輔導成為花蓮地區服務身心障礙幼童的主要模式之一。學前特教巡迴教師角色的部分，

擔負了特殊需求幼兒、家長與幼兒園教師的中間角色，學前特教巡迴教師除了需要具備 特殊教育的專業知能與行政系統的溝通能力外，和幼兒互動時還需要有幼兒園教師的概 念與能力，因此學前特教巡迴教師在教學上不只要提供適合特殊需求幼兒學習上的服務，

也要提供幼兒園教師適合的評量、教學及行政支援，使身心障礙幼兒與一般幼兒在學習 與生活適應上能更順利。經過現場多年和幼兒園教師互動的過程中研究者想瞭解幼兒園 教師在融合教育現場對學前巡迴教師參與融合教師的需求為何？還有那些支援服務是 幼兒園教師迫切需要而沒有得到？是本研究的動機之一。

融合教育是特殊教育發展的重要項目之一，將有身心障礙的幼兒安置於普通班除了 需給予相同的教育資源外，亦需要能接受到適當的特殊教育或是早期療育相關的支援服

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務（許碧勳，2003）。學齡前的融合教育是各教育階段中最有成效的安置方式，發展遲 緩的特殊幼兒的生理及感官需因應個別不同的生理發展需求要接受不同程度醫療復健，

其餘的生活自理能力、語言溝通、認知學習及社會性的互動的學習，是適合在一般的自 然的環境中學習成長。讓發展遲緩特殊幼兒在一般學習環境中參與學習，有著極為重要 的影響。目前看來在普通幼兒園中安置身心障礙幼兒進行融合教育學習已經十分普遍，

相對的，幼兒園教師同時要對特殊需求幼兒與一般幼兒同儕進行教學、輔導的實務教學 工作，過程中面臨到的壓力與挫折是必然的。此外，國內的相關研究也指出：教師對融 合教育的態度為影響學前階段融合教育成功的重要因素之一（鐘梅菁，2000）。融合過 程中教師若得到適當的支援，不但在教學上能增進經驗和信心，更可以加強教師對身心 障礙幼兒持續的關懷 (Farrell, 2001)。Dinnebeil, McInerney 與Hale指出，經由相關團隊 的支援，可以幫助獨立教學的教師強化其教學效能，衍生的效益會造成幼兒學習與教室 管理的良性影響。成功融合教育的首要關鍵，是普通班教師要對有特殊需求學生有正確 認知、正向態度和具備教導技巧，這些專業知能與態度的養成，除了普通班教師須積極 主動尋求專業成長外，外在充分的支援不可少，而巡迴輔導教師能提供特殊教育資源的 人力以彌補專業人力之不足（引自蘇淑茹，2007）。

綜合上述，在進行融合教育中普通班教師若能獲得充足的巡迴輔導服務，有助於融 合教育的推行。有些許普通班教師在面對身心障礙幼兒時，會因為對身心障礙幼兒身心 狀況感到不明確或是存有不正確的認知，而產生抗拒感或是排斥的心情，因此想透過本 研究瞭解學前巡迴輔導教師所提供的支援服務是否能滿足幼兒園教師實際的需求，為本 研究動機之二。

國內實施融合教育十多年，儘管有專家學者及家長團體大力的支持，政府也陸續修 法，提供普通教師和身心障礙幼兒必要的支援，使融合的理念能一直持續運作下去，真 正達到融合的目的，但多年來普通教師一直是站在第一線執行政策。有許多學者指出，

由於學前課程活潑，沒有進度，融合教育的推展應由學前開推行，再逐步擴展至國小、

融合一直是所有融合教育階段的最前線，研究者在學前教學現場感受到，當幼兒園教師 班上安置有身心障礙幼兒時，對學前巡迴教師可提供的支援服務抱有相當大的期望，但 受限於許多因素，在此想探討幼兒園教師在需求與實際得到的支援落差，差距為何?為 本研究動機之三。

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