研究背景與研究動機

第一章 緒論

本研究旨在調查幼兒園教師與國小低年級教師，兩者對即將入小學一年級普 通班之領有發展遲緩證明之大班兒童，須具備的認知準備能力看法之差異。

第一節 研究背景與研究動機

國小教育是兒童進入義務教育的發軔，更是特殊生之父母所重視的教育階段 轉換環節。美國在80 年代，由啟蒙方案（Head Start Project）開始，漸漸推動一 系列讓學前身心障礙幼兒回歸主流的法案。1975 年，全體障礙兒童教育法案

（Education for All Handicapped Children Act; P.L.94-142）提出的六大訴求中，即 確保兒童能接受免費而適性的公立教育，並在最少限制環境原則下，以身心障礙 學生就讀普通班為原則。接下來的障礙兒童教育法修正案（The Education for All Handicapped Children Act Amendments,P.L.99-457, 1986），更進一步將身心障礙兒 童受教育服務年紀向下延伸至零到三歲，使早期療育露出一線曙光。在一系列教 育服務背後，各階段更強調以完善轉銜作業來使整體教育環境更健全。P.L.99-457 中H 部份明文規定，應為身心障礙兒童提供轉銜服務計畫，接著在 1990 年障礙 者教育法案（IDEA）中提出個別化轉銜方案，延續至 1997 年，IDEA 修正案，

明定身障兒童享有教育轉銜服務。

根據教育部各教育階段身心障礙學生轉銜輔導及服務辦法（教育部，2010），

為使身心障礙學生服務需求得以銜接，學校應評估學生個別能力與轉銜需求，訂 定適切之轉銜計畫，提供學生整體性與持續性轉銜輔導及服務。完善的轉銜服務

是特殊需求幼兒順利適應新環境的基礎（張雅惠，2008）。在辦法的第六條中提 及，發展遲緩兒童進入國民小學之轉銜，應於安置前一個月召開轉銜會議，由擬 安置學校、家長、相關人員參加。為的是讓兒童即將進入的環境軟硬體，都呈現 準備好的狀態。但兒童本身準備好了嗎？再者，怎樣的能力算是準備好的狀態呢？

彰化縣在102 學年度的幼小跨階段鑑定安置結果中，411 位在學前具有特教生身 份者，最後只有41%（約 169 位，含 30 位待觀察學生）安置進入國小的特教服 務體系。也就是說，有59%的學前幼兒，進入國小後即成為普通班學生。曾子玲

（2011）指出大多數在學前階段為持發展遲緩證明的幼兒，在缺少資源環境的支 持下，學生面臨幼小銜接和資源消失的雙重衝擊，進入小學後的在學習的適應能 力上並不理想，更彰顯幼小轉銜準備能力的重要性。且為了對兒童往後的學校學 習表現和人際互動有正向的影響，良好的初次學校經驗著實重要（Alexander, Dauber , &Entwisle,1996; Kagan & Neuman,1998）。

準備能力因地制宜，不同文化環境中，有各自合宜的要求與標準。而發展遲 緩兒童在學前教育環境中，累積各領域的發展與學習成為將來適應小學環境的準 備能力。在感官知覺、粗大動作、精細動作、認知、溝通、社會適應、生活自理、

休閒娛樂等八項領域（第一社會福利基金會，2006）中，尤以學業準備能力為兒 童能否成功適應小學的重要指標（林巾凱，2002），且學業準備能力也為家長所 重視（李承樺，2010）。

隨著環境變遷與家長意識抬頭，認知領域成為諸多幼兒園的教學重心。即便 幼兒教育及照顧法（2013）講求各領域均衡發展，認知領域仍為家長最重視的發 展項目，進而影響幼兒園的教學走向。研究者身為一名學前特教巡迴輔導教師，

教學七年餘，參酌多年巡迴輔導與參與轉銜會議經驗，眼見幼兒園教師在帶領大 班教學時，往往因著幼小銜接的壓力，而在各領域皆有超前進度的教學情形，尤 其在認知領域方面，更有甚者列入九九乘法的背誦。當班上收有發展遲緩幼兒時，

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特殊需求學生之能力早已在各領域中至少有兩個領域的落後情形，加以班上超前 的進度，學習進度與同儕相較更形懸殊。特殊需求個案的學習壓力，往往更加乘 到原班教師身上。但國小一年級的教師對特殊需求個案的能力需求標準為何呢？

兩者（幼兒園教師與國小教師）是否對領有發展遲緩證明之幼兒有同樣的期待？

希望透過本研究的調查，釐清兩教育工作端對認知準備能力的看法，給予幼兒園 教師與家長在教學與輔導方面的建議，並賦予給師生自主的教學與學習空間。

國外對幼兒入學準備能力的研究，因不同國家學制的關係，入幼兒園的年紀

（例如：美國的 K 教育）相當於我國大班幼兒年齡，故在該年齡層的轉銜研究上 多為探討進入幼兒園的準備能力，如Pelletier 與 Corter（2005）和 Ager 與 Shapiro

（1995）的研究。而國內文獻中，多以學生、教師、家長三方不同角度來探討幼 小轉銜之準備能力。且準備能力的研究皆著墨在幼兒「整體」的準備能力：（一）

以學生角度探討轉銜準備能力或需求的，有白淑華（2003）、林巾凱（2002）、余 思靜（1999）、李慧貞（2002），其中余思靜的研究以普通生為幼小轉銜主要研究 對象者。（二）以家長角度探討轉銜準備能力需求的，有高宜芝（2006）的調查 研究、和國外的Rosenkoetter、Hains 與 Fowler（1994）連結幼小轉銜與家庭需求 的研究。（三）以小一教師為探討準備能力對象的，則有管秋雄、陳秀紋（2009）；

張雅惠（2008）。特別是在家庭為中心的早療潮流中，漸有綜合家長、幼師、小 一教師三方對特殊兒童入小一準備能力之觀點的研究（李承樺，2010）。但針對 幼小轉銜兩教育端之教師（國小低年級教師、幼兒園大班教師）對發展遲緩兒童 應具備的認知領域入學準備能力的研究，並無相關學者進行探討。研究者冀望研 究結果可以讓幼兒園教師和國小教師達成共識，進而對幼兒轉銜準備有所助益。