研究設計與工具

第一節、研究架構

本章主旨為說明本研究「利害關係人對高級中等學校免試入學方案實施之看 法---以桃園招生區為例」之研究設計，首先從四層面進行文獻探討，分別為我 國國民教育與後期中等學校入學方案之演進；十二年國民基本教育與免試入學方 案政策之發展；美、英、德、法、日推動後期中等學校入學方式之特色探討，以 及現階段我國免試入學方案之焦點議題。其次，希冀由深度訪談的方式了解免試 入學方案的利害關係人對此方案的感受、期待與認知，內容包括對於免試入學方 案推行之看法、對於未來全面推行免試入學方案的支持態度、於免試入學方案實 施過程中所遇之困難、對免試入學方案之建議等。本研究透過訪談五位學生及其 家長五位、十二位中等教育行政人員和六位中等教育教師，以蒐集相關利害關係 人對於免試入學方案之看法資料，經整理分析後彙整成訪談之結論，提出未來全 面執行免試入學方案時之建議。因此，本研究之研究架構如圖 3-1-1 所示。

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故，本研究採用免試入學方案中的桃園招生區為例進行分析。

其理由係基於我國地方政府向來仰賴中央政府給予各項資源補助，且非直轄 市的資源補助又相對較直轄市少。因此，於 2010 年 12 月 25 日我國行政區正式 重劃後，非直轄市又更容易受到資源分配的侷限，且在推動免試入學方案此類教 育制度變革時，可能會面臨相對多的困難與阻饒。故，研究者在經過資料彙整後，

以「未來可能會接受十二年國民基本教育之學生人數」和「目前非直轄市中受國 民教育人口的比重」此兩項目中，評估出桃園縣為非直轄市中未來學生人數最 多，且受國民教育之人數佔該縣市人口比重相對沉重的縣市。因此，在探討免試 入學實施現況上，有其探討的優先性。因此，本次研究對象就鎖定免試入學方案 中的桃園招生區。

桃園招生區包含桃園縣和連江縣共同辦理免試入學方案。桃園縣為我國少數 人口持續呈現正成長、地理位置處於連結北台灣關鍵之處的新興都市，且最早於 2009 年教育部即將試辦高中免試入學方案之際，該縣就率先讓縣內五所縣立高 中參與試辦，可視為實施免試入學方案之先鋒，該招生區豐富的實務經驗可有助 於本研究獲得更為深入的訪談內容。

貳、訪談對象

教育部所推行的「擴大高中職免試入學方案」中，包含普通高級中學(含綜 合高中)、職業高級中學以及五專。免試入學方案普通高級中學招生科別為普通 科，而職業高級中學招生科別有商業經營科、資訊科、廣告設計科、幼兒保育科、

園藝科、食品加工科、家政科、美容科、觀光事業科、餐飲管理科…等科別。因 顧及高級中學學制與五專學制修業年限有所差別，故本研究僅選定高級中等學校 及高級中等職業學校(含綜合高中)作為研究對象。進而再追溯高級中等學校所招 收的免試入學生其原就讀國中，以及相關利害關係人對免試入學方案的意見。本 研究所提及之免試入學方案之利害關係人，包括桃園招生區內各高級中等學校和 國民中學的校長、免試入學方案承辦人員、教師、使用免試入學方式升學的學生

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與其家長。研究者採立意抽樣的方式選取小樣本，進而做更深入的訪談與探討。

目前桃園招生區包含有公私立高級中學(含綜合高中)與職業高級中學一共 有三十三所，分別有隸屬桃園縣的三十二所以及隸屬連江縣的一所，其名單如表 3-2-1。

表 3-2-1

桃園招生區參與免試入學方案之高級中等學校一覽表 學校名稱

國立桃園高中 國立中壢高中 國立武陵高中 國立楊梅高中 國立陽明高中 國立內壢高中 國立馬祖高中 國立龍潭農工 國立桃園農工 國立中壢高商 國立中壢家商 縣立南崁高中 縣立平鎮高中 縣立永豐高中 縣立壽山高中 縣立大溪高中 縣立大園國際高中 私立泉僑高中 私立育達高中 私立六和高中 私立復旦高中 私立治平高中 私立振聲高中 私立啟英高中 私立清華高中 私立至善高中 私立新興高中 私立大興高中 私立大華高中 私立成功工商 私立方曙商工 私立永平工商 私立光啟高中 國立桃園高中 國立中壢高中 國立武陵高中 國立楊梅高中 國立陽明高中 國立內壢高中

本研究是由表 3-2-1 名單中的 33 所學校中選取 1 所高級中學和 1 所高級職 業學校，訪談其校長(一名)、行政人員(一名)、教師(一名)，總計六人。之後再 從此兩所學校中各抽出免試入學學生(兩名)與其家長(兩名)，並至受訪者原先就 讀的國民中學對其校長(一名)、行政人員(一名)、教師(一名)進行訪談。於訪問 期間意外抽樣到一位學生的家長巧為其國三班導師，因無法滿足本研究計畫所規 劃的受訪者條件，只好將此位學生與家長視為額外的補充資料。因此，本研究一 共訪談二十八位受訪者。訪談對象一覽表可參考表 3-2-2。

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表 3-2-2

訪談對象一覽表

訪談對象 人數

高級中等學校校長(含高中 1 名，高職 1 名) 2 人 高級中學免試入學方案承辦人員(含高中 1 名，高職 1 名) 2 人 高級中學教師(含高中 1 名，高職 1 名) 2 人 免試入學生(含高中 2 名，高職 2 名，補充 1 名) 5 人 免試入學生其家長(含高中 2 名，高職 2 名，補充 1 名) 5 人

國民中學校長 4 人

國民中學免試入學方案承辦人員 4 人

國民中學教師 4 人

共計 26 人

為了能透過深度訪談獲取有關免試入學方案具代表性與重要性之意見，並透 徹的描繪出現行的免試入學方案中利害關係人對於免試入學方案實施之看法是 否有所差異，本研究堅持訪談對象之間的利害關連性必須存在。因此，本次訪談 先運用立意抽樣法抽樣一所高中和一所高職中本學年度採用免試入學之高一學 生各兩位作為訪談基礎，並訪問該生家長。於訪問期間意外抽樣到一位學生的家 長巧為其國三班導師，因無法滿足本研究計畫所規劃的受訪者條件，只好將此位 學生與家長視為額外的補充資料。因此，本研究仍有完成四組完整的利害關係人 作為受訪者。共訪談五位學生和五位家長；十二位中等教育行政人員；六位中等 教育教師。以下將呈現本研究之訪談對象間的利害關係圖，請參見圖 3-2-1。

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率。同時，確保獲得之訪談資料與本研究的相關性，以及有條不紊地蒐集到各層 面之意見。由研究者親自拜訪立意抽樣決定之高級中等學校抽取免試入學生作為 主幹訪談對象。以免試入學生為立基，分別對其現就讀的高級中等學校行政人 員、原就讀的國民中學行政人員、原就讀的國民中學任課老師和學生家長進行訪 談，以確實了解目前免試入學方案實施之現況，以及上述相關利害關係人對於免 試入學方案實施現況和困境之意見。後將訪談內容騰為逐字稿，以此內容作為質 化分析用。且求詳盡的紀錄下受訪者之意見，研究者於受訪前詳述本研究之目 的，以取得受訪者之同意以錄音方式記錄訪談內容。同時，也有助於研究者擁有 更多時間觀察受訪者的表情與語氣，更專心於訪談當下。在每次完成訪談後，也 即時記錄了研究者的感受與心得，有時對於研究主題會有全新的想法與獲得值得 更進一步探究的線索。訪談筆記有助於研究者進行反思，檢視訪談過程中是否有 不恰當的地方。

貳、研究工具

免試入學方案實施至今已將邁向第三年，本研究深入了解免試入學方案實施 現況為何，進而探討免試入學方案相關利害關係人對免試入學方案實施現況與困 境之意見。本研究之研究工具針對第二章所探討之結果作為依據，進行訪談大綱 的初步發展，大致可分為四大面向，分別為「利害關係人對於免試入學方案推行 之看法」、「利害關係人對於未來全面推行免試入學方案的支持態度」、「利害關係 人於免試入學方案實施過程中所遇之困難」和「利害關係人對免試入學方案之建 議」。且於文獻探討中研究者更可將四大面向分別聚焦於十三項社會大眾最為重 視且在過往實施過程裡獲得許多討論的議題。議題分別為 1.就學區方案規劃與 設置。2.免試入學審查機制。3.升學輔導機制。4.學校特色營造。5.學生升學自 主選擇。6.升學紓壓。7.明星高中傳統排序迷思。8.免試入學方案之宣傳。9.

是否贊成全面實施免試入學方案。10.免試入學帶來的正向影響。11.執行/參與 免試入學方案過程中所遭遇之困境。12.免試入學帶來的負面影響。13.對教育

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部、高中端、國中端之建議。

因此，本研究藉由此些社會大眾最為關注的焦點議題，作為訪談過程的引 導，希冀藉此深入探討利害關係人對免試入學方案實施現況與困境之意見。訪談 大綱分別設計有「學生訪談大綱」、「家長訪談大綱」、「中等教育行政人員訪談大 綱」、「中等教育教師訪談大綱」 (詳見附錄一至附錄四)。其重點在於訪問各利 害關係人對於免試入學方案實施現況中的感受、期待與認知是否有所差異。因 此，為使資料便於歸納分析以及比較異同，訪談重點問題同表 3-3-1 所示，唯因 各訪談大綱針對的角色不同，對訪談問題進行些微調整。期望未來本研究能帶給 政府在修訂免試入學方案時，擁有更多方角度的參考依據。

表 3-3-1 研究訪談大綱

類別 重點問題

利害關係人對於免試入學方案 推行之看法

1. 對於免試入學方案就學區規劃與設置的看法？

1. 對於免試入學方案就學區規劃與設置的看法？