第一章 緖論
第三節 研究途徑與方法
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第三節 研究途徑與方法
壹、研究途徑
不 論 是 自 然 科 學 問 題 或 社 會 科 學 問 題 ， 通 常 採 用 定 性 研 究 途 徑
（qualitative research approach），即質化；另一種則為定量研究途徑
（quantitative research approach），即是所謂的量化。（吳定，2006：
28）
本研究以質化研究途徑為主，希望能夠探討公部門與當地自組農村社 區發展協會及公民社會團體建構公私協力關係，在環境治理中所遇到的環 境爭議與治理困境，由雙方的互動模式建立合作關係；因此將透過文獻探 討法以及深度訪談法，對所得資料進行解析，以作為瞭解及分析問題之所 在，獲得研究結果。
貳、研究方法
一、文獻探討法
文獻探討法(literature review method)也稱為文獻分析法或次級資 料分析法，指政策分析人員蒐集與政策議題有關的期刊、文章、書籍、論 文、專書、研究報告及報章雜誌所報導的相關資料等，進行靜態性及比較 性 的 研 究 ， 分 析 與 瞭 解 問 題 之 所 在 及 尋 找 問 題 之 解 決 方 案 ( 吳 定 ， 2006:25-26)，
二、深度訪談法
深度訪談法(interviewing method)也稱為晤談法，即由研究人員或訪 問員，透過面對面交談或訪問的方式，蒐集受訪時對某些議題的看法或見
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解，以作為研究者分析議題的基礎(吳定，2006:26)。因此，深度訪談的所 得是經由雙方持續的互動所共同建立出來的。
本研究深度訪談法，採用「半結構式」訪談法，主要是研究者利用較 寬廣的研究問題作為訪談的依據，導引訪談的進行；訪談指引（interview guide）或訪談表通常在訪談開始前已被設計出來，作為訪談的架構，問題 順序並不用太侷限，最主要的內容必須與研究問題相符，且問題的形式或 討論方式則採較具彈性的方式進行，其優點是它可以提供受訪者認知感受 較真實的內容呈現。基上，本研究先擬定訪談大綱，再進行實地深度訪談 工作，訪談結束後，對訪談所得資料透過分析檢驗訪談內容，歸納出結論 與建議。
參、深度訪談流程說明
針對本研究採用的深度訪談法，說明訪談對象的選取、訪談問題大綱，
以便於了解後續內容之研究。
一、訪談對象之選取
本訪談對象係針對參與赤柯山解編過程，土地調查之行政院農業委員 會林務局花蓮林區管理處、花蓮縣政府、解編後接管土地之財政部國有財 產署北區分署花蓮辦事處、花蓮縣玉里鎮公所、以及負責規劃當地觀光發 展交通部觀光局花東縱谷國家風景區管理處公部門人員；私部門則為當地 地方組織農村社區發展協會理事長以及赤柯山當地經營之農業產銷班幹部 及農民，和當地民意代表等（如表 1-1）。嗣將渠等之訪談內容作統整與交 叉分析，以獲得結論與建議。
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2016/9/25 花蓮縣赤科山農村社區‧ 國
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體的意見。
4.在兼顧國土保安及水土保持的前提下，如何管理？
5.依「區域計畫法第 21 條，違反非都市土地使用編定管制者，由該管直轄 市、縣 (市) 政府處新台幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰，並得限期令 其變更使用、停止使用或拆除其地上物恢復原狀。前項情形經限期變更 使用、停止使用或拆除地上物恢復原狀而不遵從者，得按次處罰，並停 止供水、供電、封閉、強制拆除或採取其他恢復原狀之其費用由土地或 地上物所有人、使用人或管理人負擔。前二項罰鍰，經限期繳納逾期不 繳納者，移送法院強制執行。」此罰則對違規使用者是否有嚇阻作用。
7.對於赤柯山未來的發展提出建議。
（二）私部門訪談題綱
1.赤柯山國有林班地解編區土地使用地類別查定為「農牧用地」，土地合法 使用之定位及申請土地承租權遭遇之困難。
2.取得土地承租權，即擁有合法土地使用權，是否會改變原土地使用現狀。
3.是否積極參與公部門舉辦的各項活動，如公共設施說明會及配合縣府觀 光留花活動等。
4.在兼顧國土保安及水土保持的前提下，願意配合公部門的相關規定。
5.依「區域計畫法第 21 條，違反非都市土地使用編定管制者，由該管直轄 市、縣 (市) 政府處新台幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰，並得限期令 其變更使用、停止使用或拆除其地上物恢復原狀。前項情形經限期變更 使用、停止使用或拆除地上物恢復原狀而不遵從者，得按次處罰，並停 止供水、供電、封閉、強制拆除或採取其他恢復原狀之其費用由土地或 地上物所有人、使用人或管理人負擔。前二項罰鍰，經限期繳納逾期不 繳納者，移送法院強制執行。」對違規使用是否有嚇阻作用。
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6.花蓮縣赤柯山農村發展協會的功能。
7.對於赤柯山未來的發展提出建議。