1955年，教育部核准省教育廳籌設「國民學校教師研習會」。1956 年，於 台北縣板橋市正式成立，高梓（仰喬）承部長張曉峯之命為首任主任。1959 年，
改隸臺灣省政府教育廳，為我國最早的教師在職進修機構。
研習會主要工作為：「舉辦小學教師研習」、「辦理小學校長、主任儲備訓 練」、「海外華僑學校教師研習」以及「第三國家訓練」四項，培育各地教學及 行政人才。「第三國家訓練」乃由當年東南亞各國（如韓、菲、泰、寮、等接受 美援的國家）派遣教育或行政人員來會研習，為國際教育界提供服務。以上四 項功能，除「第三國家訓練」已經結束之外，其餘均持續迄今。
做為短期在職進修機關，校長儲備班為期三個月普通班訓練僅為期一個
月，高梓認為一個月的時間要改變一位教師的教學觀念、教學方法以及提升各 種技術，勢所難能，於是特重生活教育之實施，以期改進教師個人生活習慣及 態度，於是，嚴謹的生活作息、起居分數的評比，成為研習會的特色之一。
1972年，教育部為長期發展小學各科課程，委託該會從事小學課程研究發 展工作。1978 年，奉准增設資料中心，從事教學資料之蒐集、設計、製作及供 應工作。1980 年，行政院國家科學委員會通過將本會列為「學術研究機構」。
1989年，省府核准遷會台北縣三峽鎮，將現址讓給台北縣政府籌建國民中學、
小學各一所。同年，寫作班舉行最後一屆。1990 年 5 月，於三峽正式成立，吳 清基為首任籌備室主任。1995 年，接受教育部委託，辦理「國民小學教科用書 審查」。1999 年 4 月，遷至三峽新會區。1999 年 7 月，改隸教育部，更名為「教 育部臺灣省國民學校教師研習會」。一年後，成立「國立教育研究院籌備處」，
日後整併「教育部教育研究委員會」、「教育部人文社會學科教育指導委員會」、
「教育部科學教育指導委員會」、「國立編譯館」、「國立教育資料館」為今日之
「國立教育研究院」籌備處，現址台北縣三峽鎮三樹路二號。
今日之「教育研究院」，為國家最高教育研究機構，現任籌備處主任何福 田升任，掌理事項為：
– 國立教育研究院發展計畫之擬定、預算之編擬等。
– 各級教師及行政人員之研習訓練事項。
– 各級學校課程及教學研究發展事項。
根據教育研究院的網頁內容，其近年成果有：
– 九年一貫課程綱要研究發展。
– 九年一貫課程教師、僑校教師研習。
– 進行教材教法實驗。
– 國小校長、主任儲訓。
– 國小各科教學媒體之設計製作及推廣。
– 出版國教學報、研習資訊。
當年研習會的工作人員受限於組織編制，僅有處理事務的行政人員，並無 教師，研習講師仰賴外聘的大專院校教授，來此講課僅是兼課性質，誠屬不便。
如今研究院除了繼續辦理教師研習之外，更著力於研究與發展，分國語、數學、
自然、社會、道德與健康、音樂、美勞、體育、輔導、視聽教育、資訊教育、
幼兒教育與生活領域等十三科之課程與教學研究，並每年出版國教學報。
綜上可知，現今的「國立教育研究院」與「教育廳國校教師研習會」不同 的是層級升高，預算增加，由單純的研習機構進化為學術研究機構，成為國家 最高教育研究單位。近年並設置了圖書館自動館裡系統及資料庫整合系統，購 置微縮片與閱讀機，有其專屬的教育資料檢索系統。
研習會於 1971 年 5 月首次舉辦寫作班，最後一屆為 1989 年 10 月。這十九 年間的台灣處在如何的社會背景？根據《台灣全紀錄》一書，觀察台灣年度大 事，區分為「政治類」與「非政治類」，並對照寫作班舉辦的年份，如表 2-1-1：
表 2-1-1：寫作班舉辦期間台灣社會大事表 類別
年份
年度大事（政治類） 年度大事（非政治類）
1971 我退出聯合國 中山高速公路開工
1972 中日斷交 關傑明引發現代詩論戰
1973 副總統嚴家淦訪美 中華隊連續二次獲青少棒冠軍 1974 中日航線中斷 中華棒球隊首度贏得三冠王 1975 蔣中正逝世 高雄港第二港口正式啟用 1976 我國退出蒙特婁奧運 丁肇中獲諾貝爾獎
1977 中壢事件爆發 鄉土文學論戰展開 1978 美國總統卡特宣布與中共建交 中山高速公路全線通車 1979 美麗島高雄集會爆發警民衝突 桃園中正國際機場落成 1980 美麗島大審展開 新竹科學工業園區揭幕 1981 大陸青年奪械駕船來台 遠航苗栗三義空難 1982 索忍尼辛抵台訪問 土銀搶案李師科落網 1983 孫天勤、王學成駕機抵南韓 大學聯招先考試再填志願 1984 江南命案：劉宜良被暗殺 瑞芳煤礦災變
1985 勞基法施行 九所師專改制師院 1986 民進黨成立 李遠哲獲諾貝爾獎 1987 台灣地區解嚴 / 報禁解除 開放大陸探親
1988 蔣經國逝世 / 520 農民運動 中國小姐重新開放選拔
1989 解嚴後首次大選 悲情城市獲威尼斯影展金獅獎 由以上事件發生之同質性與連續性可推知，於寫作班舉行之十九年間的前 期（1972-1980）時代背景為：
– 外交困境頻生，台灣之國際地位每下愈況。
– 十大建設開展，台灣人民之民生生活穩定成長。
寫作班於此期共舉辦九次，平均幾乎一年一次。
後期社會背景（1981-1989）則為：
– 威權體制動搖，民主意識甦醒。
– 社會風氣漸開，教育文化轉型。
此階段寫作班僅舉辦三次（238 期、263 期、380 期），而 263 與 380 兩期 相隔六年之久，此後十年內，未再辦理同性質、同規模之兒童讀物寫作班研習。
國民政府 1949 年遷台，統治台灣 33 年後，始有首樁銀行搶案（1982.4.14）， 而第二件搶案在八個月後，從此不再是新聞。當年台灣社會尚未開放民營銀行，
金融業屬於中央政府層層控管的「金庫」，又是第一線面對人民與老百姓生活息 息相關的民生機構，一名不見經傳的小人物搶劫銀行（卻不是搶行人婦女），可 視為社會壓抑已久的反動徵兆。
1977年，華南銀行製作的宣傳火柴盒印上李石樵的裸畫「三美圖」，不料，
引起省政府和高雄市警察局發公函，要求華南銀行解釋。此為台灣第一件人體 畫風波，當時裸女畫曾有「站的可以展覽，躺的不可以展覽」的不成文規定。
風波主角李石樵曾說：「一張成功的人體畫是能夠表現人的存在意義，……藝術 作品和性的表現是不一樣，裸體畫是不是色情，全看觀看的人怎麼解釋。」此 時，政府機關掌握一切藝文資源與藝文的「政治正確性」。
知識是開啟民智的鑰匙，書店則是儲藏鑰匙的寶庫，書店的經營模式反應 著閱讀人口與閱讀品質。1983 年 1 月，台灣第一家企業化的書店「金石堂文化 廣場」在台北市汀州路開張，從此台灣的書店告別狹小、幽暗、孤軍作戰的傳 統經營型；2000年，金石堂成立第 100 家門市。1988年標榜綜合文化資訊的「時 報廣場」開張；民國 1989 年 3 月，代表台灣書店高格調水準的「誠品書店」於 台北敦化南路開張。從上得知，台灣的閱讀人口、閱讀市場在量與質上均有成 長，文化資源與資訊傳播漸漸不再是政府的專利。
台灣近三十年來的社會變遷甚劇，而官辦寫作班與社會變遷息息相關。當 遷台的國民政府從「開羅會談之國際四強」，至國際情勢時不我予，心知「反攻 大陸」遙不可及，對外失去施政的著力點，於是，全心全力對內建設，包括代 表民生建設的「十大建設」，以及遷台後從未間斷的「心理建設」。
研習會將寫作班的目標設定為「瞭解國內外情勢及當前教育政策」、「培養 兒童文學寫作及指導人才」，「增進國語文教學能力及效果」，正吻合此期社會背 景所需的民生建設與心理建設，就前者言之，民生建設乃「國民食衣住行育樂」
之提升，寫作班作為教育廳之研習活動，自小學教師中發掘、培養兒童讀物寫 作人才，增進國語文教學能力及效果，正是民生建設的一環；而文學讀物是一 切思想與信仰的載體，在電子媒體尚未發達的 1970 年代，文字媒體正是一切心 理建設的先鋒，作者的信念、作品的價值觀即是散播的種子的母體，先傳播給 學員，並冀望這些小學教師繼續傳播給兒童。當時的教育廳長潘振球，於首屆 寫作班之結訓典禮時所發表的訓詞部分如下：
「希望你們（學員）回去之後，在兒童的生活裡面，去引導他們要 有正確的國家觀念，特別是現在，國家遭遇艱難的環境……我們指導他 們（兒童）最高的原則就是引導他們愛家鄉、愛國家。……我到美國去 訪問的時候，遇到一個本省籍的青年，他是中學畢業後讀神學院，然後 到耶魯大學修博士學位，他的成績很好，英文也非常好……但他的思想 非常偏頗，他只曉得外國人對我們不正確的看法，而忘記了自己對國家 有血有肉的關係。今天各位知道甚麼叫『台灣獨立運動』：它就是根據這 個不正確的觀念而來的。……」（研習通訊第 139 期，頁 4）
於是，「提升小學語文教育師資、推展兒童文學，兼能宣揚政府所需之時代 精神的」寫作班，焉然而生。在首屆寫作班舉辦十年後，台灣社會經歷政經文化 變遷，一來面對改革聲浪，政治議題逐漸脫離「一言堂」時代，終至政府宣布解 嚴。二來隨著政治改革，民心思變亦擴展至教育文化層面，民間力量漸漸竄起，
政策逐漸鬆綁，文化理念不必再仰賴政府「由上而下」，來自社會多元而豐滿的 力量，漸漸可以與官方並駕齊驅。至此，不論政治面與文化面都已遠離了寫作班 成立時的結構時，寫作班似乎也到了功成身退的時候。