社區活動參與的內涵

承上節可知，社區意識的概念之中蘊含社區參與的觀念（Glynn，1981）。

參與（participation）是一個人在一個團體之中，投入個人思想、行為及資源，

以使團體受到影響，而產生某種預期結果的活動（轉引自吳宜蓁，1996）。 參與 一詞應用相當廣泛，研究者關注的重點在於何厝國小辦理代間鄉土活動社區居 民的參與情形，因此，其概念近似於「社區參與」或「活動參與」。

參與(participation)是一個人在一個團體之中，投入個人思想、行為及資源，

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以使團體受到影響，而產生某種預期結果的活動(轉引自吳宜蓁，1996)。參與 一詞應用相當廣泛，但研究者所關心的是社區居民對於學校運用社區資源後，

社區居民對學校抑或社區裡的公共事務是否會繼續參與社區的活動及參與情 形，因此，其概念近似於「社區參與」或「活動參與」。

一、社區參與的內涵

Putnam (2000)社區參與原本是社會學與政治學的主要用語，指的是個人參 與社區內的組織或事務，透過社區參與所形成的網絡，不僅可以讓個人獲得生 活所需，也是累積社會資本的重要管道(引自黃源協、蕭文高、劉素珍，2007)。

社區參與除了是社會資本的重要管道外，它其實就是一種共同體概念的具 體表現；只要有共同的利害和引起共鳴的議題，一群人就可以激盪熱誠、投注 心力，並付諸實際的行動來增進共同的利益，實踐共同的理念(林淑娟，2002)。

施教裕(1997)認為「社區參與」是有目標、組織和行動導向的過程與投入，

尤其是在某特定的地理區域內，結合社區成員以及有共同利益的相關組織團 體，藉以凝聚社區意識與提高社區生產力，以及提升社區成員生活品質，或設 法解決社區的各種困難與問題。居民參與社區活動是表示對社區事務的關切與 興趣。而社區居民乃是社區的基本組成要素，社區民眾的互動和參與是社區發 展的必要條件，沒有民眾參與，也就沒有社區發展(南玉芬、陳與嘉，2002)。

蔡宏進(1985)認為社區參與是一種主要的社區行動方式，社區居民參與各 種社區中的活動，表示其對社區事務的關切與興趣。一個人參與某一種社區性 的事務或活動表示其投入了社區的一種行動，而社區中多數人參與同一社區的 事務或活動表示這種事務或活動具有社區的代表性。

簡單來說，社區參與其實是社區裡的成員預期社區進步與發展，而願意投 入個人有形或無形的資源(陳怡如，2000)。

二、社區參與的條件

蔡宏進(2006)將社區參與的具體行動分成五種。一是捐助財物；二是擔任

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社區服務工作；三是關心、認識、發掘與引導解決社區問題；四是從事社區的 發展工作；五是參與社區事務與活動。

蘇葵玲(1998)也認為參與必需有三個條件，一是居民要有參與的自由；二 是居民要有參與的能力；三是居民有參與的意願。

也就是說，社區居民在參與活動的主要條件，在於居民在參與活動所扮演 的角色為何者(如：捐獻者、領導者、協助者、被動者)等，參與活動也具有彈 性的時間和自由度，在能力所及的範圍下較能吸引居民參與社區活動。

三、影響社區參與的原因

社區居民在參加社區活動參與的過程中，活動內容的良瓢，吸不吸引社區 居民前來，能否引起社區居民的共鳴，如何激發社區居民的需要感(felt need)及 參與感(participation)，這一些對於社區活動參與的辦理是相當大的挑戰，也是 社區工作能否成功的關鍵因素(李宗派，1997；南玉芬、陳與嘉，2002)。而所 謂的需要感指的是一種參與社區活動的動機，而參與感則是需求或是意見是否 有被採納的感受。因此透過社區參與，可以滿足個人的基本需求(李宗派，1997)。

陳昭郎(1986)認為社區居民參與社區工作的原因，有以下幾個原則：1.有 否適當的組織、2.利益的獲取、3.生活威脅、4.激發義務感、責任感、5.具豐 富的知識與技能、6.在團體有舒適感和滿足感。所以在地的居民需要是要必考 慮進來的。

蔡宏進(1985)認為影響社區參與的原因很多，職業、收入、教育、年齡、

性別、婚姻狀況、居住時間等重要個人個素，團體的性質，包括領導方式等則 是重要的非個人因素。

陳茂祥(1985)也認為收入也會影響居民的參與，例如收入高的居民，能以 捐款做為參與的開端；高收入者，通常教育程度、職業種類、地位都較好，因 而在參與社區活動時，可享有較優的報償。相反地，低收入者，需花較多時間

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在謀生工具上，較缺乏時間參與社區的事務。而居住在該社區時間為影響社區 活動參與的因素，因對社區認同愈強，愈認知社區問題，也會對社區事務愈關 切，而有較高的參與意願(林勝義，1990)。

林勝義(1995)整理相關研究顯示，社區居民對社區活動的參與並不平均，

往往集中在少數社區菁英，一般民眾的參與率較低，而且有性別、權力結構上 之差異，其中參與者又大多數為女性、老人，男性和年輕人較少參與。

林瑞欽(1994)在「都市新興社區居民之社區意識的發展研究—以臺中市松 安社區為例」研究中，以問卷調查臺中市松安社區內二十歲以上男女，發現女 性、年齡大、居住時間較長、教育程度較高者、家庭主婦、退休者具有較高的 社區認同感；收入較高、年齡較低、教育程度較低者、其社區參與感較低；居 住時間較長者，教育程度較高者、信仰道、佛教育者具有較高的社會關懷；年 齡較高、已婚者具有較高的社區親和感；居住社區時間較長、年齡較大、女性，

具有較佳的社區意識。

林暉月(2001)以臺南市為例，採問卷調查法探討臺南市居民的社區意識與 社區公共事務參與態度及方式之關係，其將參與分為事務參與、場所認同、鄰 里親和、社會聯繫、環境認知等五個組成因素構面，發現性別、職業、教育程 度、婚姻狀況、宗教信仰、家庭平均月收入、個人社區地位有無及住宅權屬等 八項，分別對不同社區公共事務參與態度、參與方式類型及社區意識組成因素 構面達到顯著水準；年齡與居住時間則在參與態度類型達到顯著水準。

四、社區活動參與的重要性

「社區活動參與」是一種社區居民自我覺醒的過程，也是居民對於周遭生 活環境關心與投入程度的標誌。透過社區活動與公共事務的參與，除了可拉近 彼此的心理距離，也可改善現代都市社區的冷漠面貌。

社區活動參與的重要性，以下將案例做為分享：王順美、沈珊珊(1999)曾

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研究北部社區的環保媽媽透過打掃街道、整理公園、綠美化環境，實地改善生 活環境的實際行動，使鄰居不敢或不好意思製造髒亂，間接得也感動一些居民 效法參與。雖然，這些居民並非是直接參加社區綠美化的成員，但長期看到這 群環保媽媽的用心，漸漸的改變原先亂丟垃圾的這群人，反而也開始會關心社 區裡的環境。

在日本有一個社區叫作「石打」，人口約 2500 人，家庭戶數大約有 660 戶，

這是一個非常小的農村，石打社區在 1950 年就建設一個滑雪場，此建設對當地 的經濟帶來許多商機，讓原本貧窮落後的農村搖身一變成滑雪勝地。隨著居民 的生活逐漸改善後，慢慢也延伸許多問題，人與人的感情變淡薄，把大自然當 作是賺錢的工具，因為有了金錢很多人都在家裡看電視很少與人往來，原有的 社區文化歷史等傳統是為貧窮的象徵一一拋棄，造成小孩不在社區遊玩，居民 也不在關心社區、不愛社區，所以漸漸的與外界的相處和社區的關係就消失了。

為了解決這樣的問題，當地的人決定重新社區的定位，以「石打的兒童和 社區營造研討會」的活動方式進行，由社區的居民擔任講師，把社區特有的文 化歷史做為號召，居民找到 18 個大家公認的文化遺產，18 棵老樹並沒有被破 壞，把這樣的資產記錄起來，並邀請社區裡的耆老解答社區謎題的一本書。居 民與小孩們共同完成這本書，使得居民對自己的社區有了認同(引自 1997 社區 終身學習國際研討會)。社區裡的人藉由活動方式改善居民對社區活動的參與，

同時也提升居民的社區意識。木尾島邦江教授(1997)曾說當透過一個環境活 動，可以讓參與的人感到很有活力，使參與的老人、大人、小孩感到生活有活 力。

林振春(1994)曾提及辦理社區活動的重點不在於人員參與多、媒體報導 多、經費申請多、活動舉辦多、獲得獎項多、一人出力多；而是在於創造一個 利於學習、適合成長，能發揮潛能，能開發經驗的情境，要讓人人有參與的表

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現、有表現的機會、有創新的機會、有反省的機會、有學習的機會、有團體支 持的機會、有被接納包涵的機會、有發展獨立思考批判能力的機會。

社區活動參與意指在生活在特地區域內的一群人，透過結合社區成員或組成 組織型態之下，願意將自身心力、能力、財物等投入在社區事務中，並藉由參與 的過程中，個人可滿足自我需求，增進對社區的認同及提升社區生活品質(吳珮 雯，2003)。而本研究中的社區活動參與是屬於範較小的直接參與型態，是指社區 居民從事社區中某種活動而言。

五、社區參與與社區意識的關聯

Wilson & Baldassare(1996)研究發現，當社區居民對地方參與有較高的滿意 程度時，其整體社區意識亦會相對提高。

國內學者林振春(1994)指出社區居民對社區具有認同感和貢獻的心，這是 社區功能良好的最佳指標，使得社區居民願意對社區的事務盡心盡力。而且由 個人參與社區活動和事務的頻率和程度，可加深個人對社區的認同(陳其南，

國內學者林振春(1994)指出社區居民對社區具有認同感和貢獻的心，這是 社區功能良好的最佳指標，使得社區居民願意對社區的事務盡心盡力。而且由 個人參與社區活動和事務的頻率和程度，可加深個人對社區的認同(陳其南，