第二章 文獻探討
第二節 社工出？社工進
然而沈慶鴻（2002）在社會工作系大學部學生即將畢業前的一個 月進行調查，發現受訪的學生中有超過五分之一的學生確定不會從事 社會工作，另有三分之一的學生對是否投入社會工作仍抱持猶豫、觀 望的態度。曾華源、白倩如（2009）研究顯示，社會工作科系與學生 數量增加，但學生願意從事社會工作比例沒有增加。表示這麼多年來 的努力，加上專業證照考試之誘因，但效果都不顯著。
第二節 社工出？社工進？
在勞動環境與條件方面，研究指出社會工作者具有人力不足、
工作負荷量大、壓力大、薪資低、專業自主未受肯定、工作價值與 倫理的兩難等問題，甚至資深工作者在這個大環境下，實務工作經 驗累積也未獲得相對肯定，而導致人力流動率大大提高（陳政智 等，2005；周月清，2002）。在組成結構方面，也呈現社工人員女 性化、年輕化、年資淺的人數有提高的趨勢。整體來說，勞動環境 與條件的限制、專業未受到認同、社會外在的影響，這些有形無形 的因素，都顯示社工專業人力投入的侷限性，間接影響了社會工作 專業的傳承與發展。
(一)薪水，只夠我喝白開水
沈慶鴻（2002）的研究中提到，有九成的受訪者同意「薪資」在 社工界是個值得重視的議題，約三分之一受訪者認為社工人的薪資存 在著「薪資太低」的問題、四分之一則認為「年增幅有限」。，根據 臺灣社會工作人員專業協會的研究顯示，約有七成五的社工人員月薪 資在新台幣35,000元以下，多數工作者還只有25,000左右，更有近半
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數受訪者表示薪資幾乎不曾調整，此外還有一成五的受訪者表示被遲 發薪水，且有些機構主管認為在社福機構工作應持奉獻的心態，員工 不能太要求其薪資水準與企業員工一樣，如不該有加班費等。當薪資 水準過低，可能無法給付一般生活所需之支出，那就會使得工作者之 流動率提高。
(二)案主由我守，無法停下手
以最為人關切的兒童保護社工為例，國際上與國內研究都顯示，
每一位社工能負荷的個案數量為28名。然而王育敏委員根據內政部兒 童局101年的統計指出，台北市每名兒保社工的個案負荷量約88名，
超出合理量的三倍；更有其他縣市兒保社工的個案負荷量高達256名，
為合理量的十倍，甚至有兒保社工曾經連續待命（on call）長達168小 時。另外，徐佳青議員也曾經舉辦記者會指出，台北市每名社工與諮 商專業人力，竟需服務四千餘名學童，此數據是歐美的4倍；而直接 服務的個案量，每名社工更高達432人，為合理量的15倍。且社會福 利機構之工作人員，為急需完成個案報告，或是緊急突發事件須處理 時，必須加班完成或處理，機構應給付加班費（勞基法第二十四條）。
此外，機構多數活動是在假日舉行，工作人員常需在例假日、休假日 及特別休假日工作時，工資除照給外，還應加倍發給（勞基法第三十 九條）。具安養、療養或住宿等性質之社福機構，必須二十四小時都 有工作人員在場，則機構可能採輪班制來符合工時之規定。但很多機 構因其財務拮据，無法支付加班費，而使用補休的方式以替代加班費，
卻常因人力不族而無法確實補休。
(三)社工夠？不構！
至101年為止，全國共計6,332名社工師，其中男性13.57%，女性 86.43%，男女比例約為一比六；以臺北市為例，男性社工師佔8.98%，
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女性則為91.02%，男女比例約為一比十，比例更加懸殊！在多數的研 究統計結果中發現，社工的年資方面以一年未滿兩年居多，工作者年 齡則多數為26至30歲，確實存在著女性化、年輕化、年資淺之狀況，
使社會工作者的人員結構上失衡嚴重。
(四) 朦朧的街燈孤立在風雨中
王增勇（2003）便指出台灣服務體系不整合的現象，是行政體系 的本位主義造成服務體制的斷裂，尤其是社會福利行政與衛生行政。
因而也不難理解社工員在從事所謂資源整合時的困難，這樣的結果也 出現在相關研究中（許嘉倪，2001；鄭瑞隆，2005；Anderson，2000；
Gold，1998；Rutman，1996）。這些從事兒童保護或家庭暴力的研究 皆提及工作的困難在於：社區資源不足或缺乏，或是取得、掌握與運 用有困難；與資源間產生溝通協調障礙，以致無法滿足案主需求，而 在工作上感到袪除權力／被消權。或是在整合的過程中，社工專業往 往犧牲掉自主性，造成社工員工作上的難處。
(五)燒盡生命的蠟燭
在面對疾病、傷殘、謀職碰壁、人際疏離、婚姻衝突、家庭失和 等等問題時，每個人都會感到壓力，尤其當這些生活上的挫折接二連 三令人應接不暇之際，對困境束手無策所產生的無助，更令人意志消 沉，喪失解決問題的動機。社會工作者所要面對的，往往是這些背負 著許多問題、帶著負面情緒而來的人，在投入工作時間到了一定程度，
就會面臨許許多多的無力感，不論是案主本身的缺失、難以改變的現 狀與問題，或是限於機構財源不足而縮減人力，所導致的超量工作、
訓練不足，日積月累的壓力，使得直接面對案主的專業助人工作者心 力與體力耗盡，因而逐漸失去理想、能量及目標（Edelwich & Brodsky, 1980）。工作者的無力感意味著無法改變事情，包括從社會體系到人
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性或從產生貧窮與文盲的社會環境，到造成情緒與行為問題的家庭動 力。一連串的挫折，帶來無能為力的感受，長期而慢性地一步步侵蝕 個人的自尊（Dubios, & Miley, 1992；Edelwich & Brodsky, 1980）。
Arches（1997）認為社會工作者所知覺到的無力感及隨之而來的挫折，
均是「崩熬」的明顯症狀。而崩熬牽涉到一連串與工作壓力有關的生 理 、 情 緒 、 人 際 關 係 方 面 等 症 狀 ， 包 括 了 情 緒 耗 竭 （ emotional exhaustion ） 、 缺 乏 個 人 成 就 感 （ a sense of lacking personal accomplishment）及將案主去個人化（depersonalization of clients）
（Maslach & Jackson, 引自 Arches, 1991）。由此看來，社會工作者 的崩熬不僅影響個人生理、心理，更會影響人際的問題、家庭關係等。
因此當工作影響到生活狀況及品質時，社會工作者也會萌生想要休息 或是轉職之念頭，也是很多人不敢從事該領域的原因。
在血汗中的血汗又有多少人能清楚？以上的原因往往就會讓很 多社會工作者疲乏或卻步，以致無法投身到此專業中。但卻也有很多 非本科系的學生，被長輩、同學與朋友認為有著大好前（錢）景的人，
竟投身進入一個吃力不討好的領域。他們最常被問到：「你為什麼想 讀社工呢？」他們也曾經質疑過自己。「動機」亦為被檢視的指標，
他人往往經由此談話來衡量你是否具備社工特質。很多人想從事社工 的動機是從志工服務經驗而來，在志願服務時體驗到與個案的服務關 係，瞭解自己喜歡這樣的服務方式，想為服務對象做更多，因而走向 社工之路。若能夠先將自己完全掏出，才有能設身處地將體制與個案 做良好連結，成為一個助人者。
以上的文獻和研究者自身的經驗中，能歸納出來社工專業人員 在生涯上會有以下規劃之情況：
1. 社會工作（科、系、組、所）畢業且持續在此社會工作相關行
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業中繼續努力。
2. 社會工作（科、系、組、所）畢業，但有非社會工作相關行業 之經歷，且在社會工作領域中游移不定。
3. 社會工作（科、系、組、所）畢業，從事非社會工作相關行業 後，持續在非相關行業中服務。
4. 非社會工作（科、系、組、所)畢業，卻在社會工作相關行業中 服務，且具備考照資格者。
圖 2-1:社工進出抉擇圖
當要做出進或出的決定時，社工們的思考或決定歷程，一定經 過一段時間的沉澱。而這些看似零碎的小計畫，再有目標的拼湊 中，何嘗不就是一種策略的行為！這樣的過程引發研究者的興趣。