第三章 研究設計
第一節 研究架構
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第三章 第三章 第三章
第三章 研究設計 研究設計 研究設計 研究設計
本章將對研究過程中貫徹的整體研究架構、資料蒐集方法、訪談的工具、分 析方式和研究倫理做出介紹，嘗試在此增加研究結論的效度、信度與立論基礎。
第一節 第一節
第一節 第一節 研究架構 研究架構 研究架構 研究架構
本研究架構以文獻回顧中所建構的社會資本概念架構與監察院的角色、功能 結合，企盼在理論與個案的探討上，能提供一清晰的指引。
圖圖
圖圖 3-1 研究架構研究架構研究架構 研究架構
資料來源：本研究自製。
研究架構可分為社會資本與監察院兩部分，社會資本經由文獻檢閱後可被整 理為兩種網絡，三種面向與六種不同的現象；監察院的運作概觀則從角色與功能 中建構，內容涵括其組織、法律地位、監委的身分要求和其職權行使案文，換言 之，角色將從憲法、法律與監察委員三者的形象上討論，而功能傾向職權的實際 執行狀況觀察，而文獻不足之處則透過訪談之過程補充，盼能補足監察院之全貌。
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字為social capital與civic、 ethic、 government、measurement、morality、public，國內部分則以中華民國期刊論文資料庫與政大圖書館為檢索來源，使用之關鍵字
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資料來源：整理自監察院網站（http://www.cy.gov.tw/index.asp）
二、 深度訪談法深度訪談法深度訪談法深度訪談法
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（三）訪談方式
研究中皆以半結構式的訪談作為蒐集訪談者資訊之方式。此種方式對訪談的 結構具有一定的控制作用，同時也允許受訪者積極參與（陳向明，2002：
229-230）。本研究在訪談中將以訪談大綱為主軸，進行資訊蒐集，同時，訪談 中超出預設問題者亦鼓勵訪問者提出意見，以增加獲取多元資訊的可能。
（四）抽樣
研究中所欲採取之抽樣方式主要有二，一為滾雪球式抽樣，即透過欲訪談的 組織成員或領域成員的介紹或推介來尋找新的訪談對象；另一為目的性抽樣，即 配合研究目的來選取欲訪談或調查之對象，兩者在本研究中的運用如下：
1、目的性抽樣目的性抽樣目的性抽樣目的性抽樣
目的性抽樣為依研究所需而對樣本進行選取，因此在受訪者的挑選上將以具 代表性之人物為首要訪談對象，如常任職之主管或糾舉、糾正或彈劾案之發動委 員，以確保訪談對象與監察院的職權、角色密切相關。
2、滾滾滾滾雪球式抽樣雪球式抽樣雪球式抽樣雪球式抽樣
滾雪球抽樣在研究中主要作為目的性抽樣的輔助手段，因為根據研究者立意 所欲訪談的對象可能無法直接接觸，故透過引介認識監察院成員後，再經由其推 薦訪問通曉監察院職權的主管階層或委員，以此類推。在研究中欲透過單一組織 內部成員之觀點整理出監察院角色與功能，故並不把滾雪球抽樣的缺點：僅能找 到「性質類似」之樣本，視為阻礙，反而是經由此種方式找出監察院內部對於自 身定位與角色的看法。本研究訪談者之背景涵括司法獄政、廉能等相關背景之監 察委員、調察官與業務處理之文官，且皆有與民眾第一線接觸的管道與經驗，是 故在資料搜索的範圍與程度上應屬充足。
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第三節 第三節
第三節 第三節 資料分析 資料分析 資料分析 資料分析
一、 類屬分析類屬分析類屬分析類屬分析
無論在文獻檢閱或訪談過程中，據訪談者之問題需求，諸多核心概念將會重 複在資料或資訊中出現。而為求能迅速分析，將先建立各類屬，再將所蒐集到之 資料進行針對類屬分類，最後觀察當中是否具有任何連結。
類屬分析在本研究中對社會資本概念架構的建立和監察院職權和角色上的 整理相當重要，除有助於龐雜資料的整理外，更能藉由類屬間的對比，增加發現 其他忽略現象的可能。本研究主要分類項目共六類，主要由社會資本衡量文獻中 歸納而出，分別為制度信任、概括信任、政治過程的涉入、公民間的道德行為、
政府與公眾間的積極互惠與消極預防損害行為和公眾彼此間的消極預防損害行 為。
二、 情境分析情境分析情境分析情境分析
情境分析則應用在訪談資料上，即透過逐字稿和訪談過程的觀察與整理，去 理解訪談者或與會者是在何種脈絡下才會有此種觀點或想法，而這些意見之間是 否有所關聯等，據此來獲取資料的動態過程資訊。
三、 次級資料分析次級資料分析次級資料分析次級資料分析
次級分析將應用在整理監察院2005年至2009年工作概況，針對監察權之行使 進行跨年度的比較，而監察權之內容包含收受人民書狀、監察委員調查、提案糾 正、提案彈劾和提案糾舉。
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第四節 第四節
第四節 第四節 信度與效度的檢驗 信度與效度的檢驗 信度與效度的檢驗 信度與效度的檢驗
一、 效度效度效度效度
（一）三角檢驗法
三角檢驗法指的是：將同一結論用不同的方法、在不同情境或時間內，對樣 本中不同的人進行檢驗，目的是通過儘可能多的管道對目前已經建立的結論進行 檢驗（陳向明，2002：549）。本研究經社會資本理論來闡述監察院角色與功能，
觀察其與規範、信任的互動與關聯，在整體結論具體呈現後，亦將成果和世新大 學民意調查中心之報告（2007）相互參照，以達多元檢驗的目的。
（二）參與者檢驗
監察院成員為研究進行的主要參與者，故參與者檢驗就是監察院內部人員的 意見。具體來說，就是在整理完監察權角色與功能上的意義時，透過其內部成員 的意見來對結果進行修正，或在訪談後將逐字稿寄回，讓其有機會再次申明所欲 表達之觀點，以確保資料的有效性。
（三）反饋法
反饋法為在研究過程中透過與他人不斷的討論來發掘研究者思慮的不足或 缺失，故本研究進行中亦會以周遭之學者、同儕為交流對象，以其意見作為修正 的參考。
二、 信度信度信度信度
質化研究追求重複研究的一致性有相當程度的困難，除質化研究需長時間的 投入外，亦經常受研究者與介入情境中的彈性互動而有所改變，是以增強信度之 方式將著重在確保與增進資料蒐集的品質，以利於類似研究使用相同資料時結果 之一致性，而在本研究中，訪談逐字稿的呈現可說為相當精確的一手資料，其應 可作為卻保品質以達效度檢驗的方式之一。
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第五節 第五節
第五節 第五節 研究倫理 研究倫理 研究倫理 研究倫理
研究過程中，為確保受訪者之隱私與安全，將對其個人資料進行保密之工 作，任何可直接或間接辨識當事人者，都在訪談稿與資料分析中予以刪除。此外，
為讓受訪者能清楚理解本研究之目的，以保證其「知」的權力，訪談前之說明與 訪談後資料的回饋，皆為研究進行時的必要工作項目之一。
Earl Babbie對社會研究的倫理提出的議題亦為本研究進行所遵循，整理後如 下（林佳瑩、徐富珍校訂，2006：70-81）：
一、 對參與者無害：研究成果對研究對象不會造成傷害。
二、 保密：保證不公開受訪者、或任何可直接或間接變認受訪止之資料。
三、 分析與報告：除了對受訪者與研究對象負有責任外，也需向領域中的研究 者負有誠實報告研究的義務。
上述倫理準則將為本研究進行各階段所遵守，同時告知於受訪者。
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表現亦求「聲譽卓著」和「成績優異」，充分呈現公眾對道德與專業的具體要求。
故從法律、所掌職權和監委身分要求的堆砌下，監察院的角色絕對不只影響自身 形象，同時也反映人民對政府整體的信賴，質言之，一自身獨立、廉潔與防腐、
正義和資訊透明化等特性所建構而出，另一則為透過監督與糾正機制所挽回民眾 對於政府形象之觀感。
隨著近來我國對肅貪防腐之重視，以公職人員財產申報、遊說與政治獻金等 措施以達監督目的的陽光法案亦更受注意，監察院以其獨立、防腐的本質將以往 利益輸送的可能途徑納入透明化的機制底下，並為政府整體之誠信與廉潔承擔責 任，因此從貫穿其本質的獨立、監督與廉潔概念來看，監察院的角色不僅與其和 民眾間的制度信任有關，亦直接地影響了民眾對政府整體的信賴。
除了法律上的探討外，經由訪談者的意見，可知監察院角色與民眾信賴結合 的兩項關鍵因素在於「監察委員」本身與「最終救濟管道」的性質：
1、監察委員
真正老百姓其實比較特別的是他們根本不了解監察權是做什麼的，但是他們 又認為監察院像是古代的包青天。（A-3）
監察院之核心在於監察委員，儘管民眾對監察權並不了解，但憑恃著對委員 與監察院的既成印象，仍舊對其清廉與防腐之功能深具信心。而此種形象「外溢」
之結果，一方面雖增加了公眾對監察院的期望，但另一方面監察權與人民所認定 之職權範疇實有落差，監察委員並未具有如包青天的「司法裁判權」，因此，監 察委員形象之發揮雖與制度信任密切相關，卻並非全然皆屬正面。
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美國的數字我剛剛給你看了，五億七千萬美金，所以是我們的三十倍，人數 是我們的十倍，這個我們就不談了，因為我們是非政治的、不是黨派的，立 法院是一個黨派型的。（B-3）
再者，相對於立法院而言，監察委員擁有超越政黨之性質，以全國為服務範 圍，且不受區域利益所囿，故更能加強監察院本身獨立與公正之立場而受民眾信 賴。
2、最終救濟管道
其實現在民眾有很多冤屈，在政府部門其它的救濟管道都行不通以後，他唯
其實現在民眾有很多冤屈，在政府部門其它的救濟管道都行不通以後，他唯