第二章、 理論視野
第四節 章節安排
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PS，PPD和右派聯盟的UDI，RN）；具代表性的議員則是指四位二〇一一年學運關 鍵人物，他們隨後在下一場的國會議員選舉中成功獲得足夠選票並進入到體制內，
代表學生在國會中發聲。他們在學運時期大多擔任過學生會會長或組織發言人，
這四位分別是：
1. 卡莉歐拉（Karol Cariola）
2. 瓦葉侯（Camila Vallejo）
3. 傑克森（Giorgio Jackson）
4. 波立克（Gabriel Boric）
（四）資料庫統計數據。
公眾研究中心（Centro de Estudios Públicos, 簡稱CEP）。每年都會針對大眾意 見作出調查，透過調查來了解民眾對於當時狀況的認知和意見，以及對國家未來 發展方針的期望，也會針對不同政黨或候選人的支持度作出調查。
全國社會經濟狀況調查資料庫（La Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional, 簡稱Casen）。屬於智利社會發展部（ministerio de desarrollo social）轄 下，主要針對當地民眾社經地位的相關指標（人口、貧窮、收入、教育、居住、
工作及健康狀況），該資料庫中存有相當大量的數據資料，也有已經經過整的報 告，有助本文了解智利在後威權時期社經狀況的變化。
（五）國會法案通過情形8。
透過國會網站能夠了解到法案的進行過程，裡面有簡單記錄法案在參眾兩院 的通過狀況，以及法案的標題名稱。
第四節 章節安排
如前所述，本文將把智利自皮諾切特交還權力至今切分為三個時期，以此來
Independents of Congressional Lists of the Left, Communist Party of Chile (PCCh).
中間政黨：Radical (PR), Christian Democrats(PDC), Socialist Democrats (PSD), Center Alliance Party (ALCE), Radical Social Democratic Party (PRSD).
右派政黨：National Renovation (RN), Independent Democratic Union (UDI), National (PN),
Independents on Congressional Lists of the Right, Union of the center center (UCC)/ Progressive Union of the center center (UCCP)
8 可以於國會網站上查取法案通過情況。網址是：
http://www.senado.cl/appsenado/templates/tramitacion/index.php#
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論證本文提出的觀點。本文將透過政體中心論以及權力資源取徑，來探討「促使 改革出現的原因為何」以及「為何改革契機會在這個時間點出現」這兩個問題。
如文獻回顧中所指，過去精英論者和以社會運動作為核心的有關研究未能全面地 解釋改革出現的原因，因此本文將透過三個階段之間的互相比較，來指出過去研 究的不足之處，並針對本文觀點加以討論。同時，由於本文將以政體中心論作為 基礎，強調社會團體與國家政府之間的互動關係，因此在本文的第三、四和五章 中，將進一步投放注意力在兩者之間的互動關係之上。
本研究將先在第三章對一九九〇年至二〇〇〇年的智利作出探討。本文將先 交代一九九〇年至二〇〇〇年的智利背景，透過了解當地的社會經濟環境和大眾 認知，將有助理解當地政策制訂狀況。除此之外，智利雖然在一九九〇年重新展 開民主治理，但在很多面向上仍然受制於威權遺緒，因此有必要先回答「威權遺 緒為何」、「在多大程度上限縮了民主政府的政策制訂空間」和「後威權時期民主 政府如何在威權遺緒的限制下作出選擇」三個問題。另一方面，社會團體的實力 微弱得像小孩童，國家政府對它而言是父母一般為它提供幫助和養份的角色，還 是巨人一般難以匹敵的對手，將是第三章的重點。
進入到第四章，將針對二〇〇〇年至二〇一〇年的智利作討論。過去精英論 者認為，在政策制訂過程中精英是唯一的關鍵行動者，掌握政策制訂大權，且不 存在足以挑戰精英的行動者，這和本文在第三章得出的結論相同。不過在第四章 筆者將指出「背包抗議」和企鵝革命兩場由社會團體和組織發起的行動，對精英 發起了挑戰，並改變了政策制訂的過程，這部分將是精英論者無法解釋的。另一 方面，社會運動論者的研究雖然填補了精英論者的不足，但是也並無針對社會運 動冒起的原因給予令人滿意的回答。因此，在第四章本研究也將投放注意力在填 補過去研究的不足。
社會運動並沒有在二〇一〇年之後就停止，他們的勢力反而變得更大，所以 本文第五章將再進一步分析二〇一〇年至二〇一六年間，社會運動組織勢力得以 提升的原因。首先，智利自後威權時期以來的抗爭規模呈不斷上升的趨勢，本文 認為結構性的轉變因素對社會團體實力的增長有著十分重要的影響，中產階級人 數的上升與教育改革的出現之間的關係，將是本文重點。另外，二〇〇六年的社 會運動已經証明了社會團體實力不斷上升，並迫使總統作出部分妥協，但仍未能 為當地帶來教育改革，而二〇一一年的社會運動則進一步展示了社會團體的影響
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力，並令到總統候選人一改過去的態度，答應學生團體的訴求，這足以証明社會 團體對教育改革的出現扮演著十分重要的角色。第六章將針對前幾章的討論作整 理，作為本研究之結論。
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