第五章 結論：節慶凝視與文化變遷
第三節 節慶與變遷
本文從節慶設計與過程來理解節慶展現的意義框架，並且試圖從與國內政經發 展相應的文化變遷過程來理解特定意義框架的興起，脈絡化地理解大眾節慶如何在 既存發展關係中，試圖參與和回應整體變遷過程。對於歷史的回顧或許無法預測未 來，但相當程度也為我們理解現在提供了一些參照點。不知是巧合還是必然，本文 裡的兩位市長，在卸任不久後都當選了台灣的總統75，直接地面對台灣的國族認同 議題。陳水扁似乎持續地在「解離文化」的方向上格外努力，特別在「正名」的議 題上引起了廣泛的討論，不管是國營事業從「中華」、「中國」更名為「台灣」，如中 華郵政、中國鋼鐵，或是象徵過去威權的中正紀念堂更名為民主紀念館。馬英九則 試圖透過「華人」修整中國國族認同，成為一個華人世界的領先者，貌似戰後以「自 由中國」自居的稱號，重新召喚過去時代的榮光。可以想像，國族認同的問題仍然 成為整體文化政策的重要面向，只是可能或顯或隱的與其他現象交雜在一起。
或許可以發現，關於文化經濟的部分直到馬英九時期（90 年代後期）才成為本 文分析面向，文化經濟的出現並非來自於市長個人的偏好或選擇，在中央層級的社
75 更確切地說，解嚴至今（2008）的三任總統，李登輝、陳水扁與馬英九都曾經擔任過台北市長。
區總體營造政策中也可以看到這個轉變，同樣於90 年代後期出現。我無意指出文化 經濟「進入」台灣的明確時間點，只是，這涉及了「文化」的意義轉變，這可以從 文化政策中看到，從陳水扁時期比擬成社會福利，到馬英九時期視為經濟發展工具，
這個轉變顯示了這個趨勢，台灣複雜的文化認同問題，未來將越來越以經濟效益的 觀點來思考，換個方式說，一旦文化成為「只是」經濟戰略，認同的複雜性一方面 被輕易地替代成效益的高低，被「有效」地決定，一方面也以此掩蓋背後特定文化 想像，文化做為政策也因而不是一個公共政策議題，反而成了一個統治者的意識形 態工具，儘管對於大眾並非是直接、單向、簡單的決定。
2008 年當選總統的馬英九，在競選時提出的文化政策中，提出將文建會提升為 文化觀光部，並且要加速通過文化創意產業法，這些政策的用意在於「提高文化主 管機構的行政位階。將文化觀光提升到國家戰略地位，使文化理念徹底融入國政藍 圖。」76 如同馬英九市長後期許多文化政策的提出都以觀光、經濟為政策目標，以 文化作為經濟戰略的思考越來越影響文化政策的制訂，這也逐漸讓台灣紛雜的認同 問題隱身在文化經濟的策略選擇背後，認同是否因此消逝在策略之後呢？
文化經濟現象的興起使得許多研究聚焦在「觀光」的經濟效益、效果，使得許 多研究偏重於經濟面向，甚至只將文化經濟當成節慶本質，因而環繞著這個原則探 究其影響與問題。如同本文試圖指出的，儘管文化經濟作為一個趨勢，但其並沒有 因此消解了複雜的文化問題，反而必須從這些複雜的文化問題來看待我們採取、選 擇了何種意義內涵的「文化」作為經濟工具。本文試圖提出一個分析取徑，亦即必 須從政治競爭關係、經濟發展策略以及複雜的國族糾結歷史，來理解官辦大眾節慶，
或者說文化政策。
然而，必須指出的是本研究一個基本的限制，如同之前提到的，關於歷史的回 顧並無法預測未來，只能提出一個參照點，本文研究仍聚焦於國內尺度的政治、經 濟與文化的歷史發展過程，在區域的層次與全球的層次其實較少觸及。如今台北越 來越深地捲入全球的多重網絡之中，或者更精確地說，東亞區域網絡之中，一個主 要的趨勢來自於中國，中國作為台灣歷史發展中一個具有多重意涵的他者，在改革 開放後逐漸成為世界的焦點，這對台灣不僅僅是經濟的問題，更涉及複雜的文化與 國族認同的問題。如同荊子馨（2006）提及，台灣複雜的認同問題，必須參照著帝 國主義日本、民族主義中國與殖民地台灣的三方關係網絡，這明確地指出台灣是如 何深深地陷入東亞區域網絡之中，以及我們必須從更宏觀的視角來理解台灣的文化
76 馬英九、蕭萬長 2008 總統大選競選網站，http://www.ma19.net/。
變遷。儘管多數人簡化問題只看到經濟層面，以及只強調經濟層面，不過中國逐漸 壯大的影響不僅僅在於經濟層面，更確切地說，中國的崛起牽動了政治競爭、經濟 戰略與國族認同不同層面的後果。
延續本文探究與深化的問題，或許我們可以嘗試提出更進一步的新問題，亦即 中國的崛起牽動了台灣許多層面的神經，特別在文化想像上，造成了何種效應？而 不同層面的效應如何誘引著經歷中心化與離心化的台灣文化變遷？至少，我們可以 瞭解到，大眾凝視的對象從地方開始離開，其論述以相對於「本土化」的「國際化」
姿態開始現身，轉移到台灣之外這個複雜的他者，或者說，內含於自身的一個部分。
大眾節慶仍然是這個文化變遷的提問的絕佳切入點，其極其彈性地創造新的意 義結構，關連到整體脈絡的變遷，召喚大眾進入並促動實踐，如同Picard 及 Robinson
（2006）所主張的，過去二十年裡新興節慶涉及到不同規模的社會與文化趨力，關 連到快速變遷的脈絡與區域，我們必須瞭解這些新興節慶與快速變遷的過程之間，
所存在的集體與時空的辯證關係。大眾節慶所反映╱反應的文化變遷過程，以及促 動（enable）與受制（constrain）的辯證關係，仍值得後續進一步的探究挖掘。
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