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系列圖書之出版-1945 年至 1980 年

第一節 時代背景

1945 年 8 月 15 日,日本宣布無條件投降,被日本佔據達五十年之久的臺灣 終於回到了祖國的懷抱。臺灣光復後,為了推廣中文,儘快消除日本文化的影響,

臺灣行政長官公署採取了一系列措施。於 1945 年 10 月教育部派遣魏建功赴台協 助推廣國語教育。陳儀在 12 月 31 日向臺灣人民廣播,強調發揚民族精神,清除 日本帝國主義的奴化思想。

1946 年 8 月,臺灣省編譯館成立,(許壽裳任館長,楊雲萍任臺灣研究組組 長)。該館負責教材、臺灣文獻及其他圖書的編譯與出版工作,自 9 月起負責教 材等圖書的審查工作,在出版方面主要是取締日文圖書雜誌。同年 2 月,有關主 管部門發佈了日文圖書雜誌取締規則,3 月派任游彌堅為台北市市長,4 月「臺 灣省國語推行委員會」成立,7 月開始取締日本唱片,9 月禁止中學使用日語,

10 月 25 日起,報紙雜誌上的日文版一律撤銷。當時的臺灣行政長官公署中,管 理出版或與出版相關的單位有宣傳委員會、教育處、圖書館、編譯館與國語推行 委員會68

1947 年 2 月 28 日發生震驚社會各界的「二二八事件」,3 月來自大陸的軍隊 登陸基隆,4 月陳儀被免臺灣行政長官之職,行政長官公署改組為省政府,魏道 明任主席。「二二八事件」的發生,給剛起步的臺灣出版業帶來了極大的衝擊。

許多報社、雜誌社與出版社因此被迫停刊停業,更有多家報社的負責人在混亂中 失蹤。69 「二二八事件」造成臺灣經濟、菁英人才重大損失,成為臺灣人民難 以撫平傷痛的歷史記憶,至今仍為許多政客在選舉時藉它操弄族群之議題。游彌 堅也受到波及,辭去台北市長之職,專心於「東方」社務推展,也讓游家後代子 孫,對政治採取敬而遠之態度,不再涉及。

68 辛廣偉,《臺灣出版史》(河北:河北教育,2001 年 5 月),頁 25。

69 同註 68,頁 27。

1948 年政府發佈「動員戡亂臨時條款」在台施行,5 月 20 日蔣介石就任第 一任中華民國總統。1949 年 1 月蔣總統引退,4 月 15 日實施「耕者有其田」,奠 定臺灣農業發展,加強經濟發展;5 月 20 日實施戒嚴,至 1987 年 7 月 14 日止,

長達 38 年之久;10 月 1 日中共成立「中華人民共和國」,造成 1950 年大量難民 從大陸流入臺灣,人口達 755 萬多人。1950 年 3 月蔣介石復行視事,6 月韓戰爆 發,聯合國在美國的支持下干預,並恢復對我國的經濟援助,因有效利用美援,

使臺灣迅速獲得穩定與快速的成長。直到 1965 年 6 月 30 日停止對台經濟援助。

幸而民國四十九年政府推動「十九點財經改革方案」與「獎勵投資條例」,獎勵 儲蓄、投資與出口。因而在美援停止後,由於儲蓄快速增加代替美援,支持大量 投資需要,而且出口大幅擴張,帶動經濟的快速成長。

1951 年元月美國軍事援助開始,6 月 10 日報禁開始,1952 年嚴禁日語和台 語的教學。1963 年臺灣經濟起飛。1964 年 3 月遠東第一大之石門水庫建成,我 國在聯合國教科文組織經援下,兒童讀物編輯小組成立,臺灣現代兒童文學在這 一年開始萌芽。1968 年 8 月九年國民義務教育開始實施,是臺灣教育史上一項 重大的里程碑。1969 年臺灣少棒金龍隊奪得世界冠軍。

1971 年 3 月立法院要求電視台推行「國語」(北京話), 6 月近千名大學生 因釣魚台問題在街頭在示威,向美日使館抗議,10 月中共進入聯合國,中華民 國宣布退出聯合國。1973 年 7 月推動十大建設工程,10 月中東戰爭再度爆發,

阿拉伯國家決定逐月減產石油百分之五,以迫使以色列退出佔領區,12 月波斯 灣石油出口國大幅提高油價,發生全球性石油危機,我國國民所得每人為 467 美 元/年。1975 年 4 月 5 日蔣介石逝世,翌日嚴家淦繼任總統,28 日蔣經國就任國 民黨主席。1976 年,行政院新聞局依據出版法的有關規定,決定設立「金鼎獎」,

以獎勵優良出版事業與出版品。

1979 年 1 月 1 日我國與美國斷交、中共與美國建交。中國全人代常務委員 會發表「告臺灣同胞書」,呼籲「復歸祖國」,進行「三通四流」。4 月 10 日美國 議會制定「臺灣關係法」(Taiwan Relations Act),承認臺灣為一政治實體,明定 該法適用於臺灣現政權的後繼政權,決定設立「美國在台協會」代替大使館業務。

1980 年 12 月 15 日高科技產業的「新竹工業園區」開始操業。

這一時期,臺灣還完成九年國民義務教育的普及,第一批接受完整九年義務 教育的國中生的畢業,使閱讀人口迅速增加。國民所得進一步增加,七○年代初,

國民平均年收入六百多美元,到 1976 年突破一千美元,到戒嚴前,已達六千美 元左右。70

臺灣經濟奇蹟之一,是自貧富差距懸殊,改善為高低所得差距最小的國家。

由六○年代的五倍以上,至 1980 年降為四點一七倍,成為全世界所得分配最平 均的國家之一。

70 同註 68,頁 70-71。

第二節