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體育班的設立,旨在集中管理具有運動才能之學生,以培育優秀運動人才。「運動 才能」意指在運動方面具有特殊性及天賦潛能,透過外在完備的學習環境,而發展出優 異的運動成就之能力 (詹俊成,2003) 。臺灣培育運動選手主要分為三個階段,國中小 階段是以培養運動興趣與認知、奠定運動基本能力為主;高中 (職) 階段著重單項運動 潛能激發,接受系統性的運動訓練;大學階段是延續過去的養成訓練,並接受更專業之 運動訓練 (陳旅得,2008) 。因此,各級學校體育班的發展,對於提升與推展國家競技 運動水準相當重要。本節就各級學校體育班發展沿革及現況部份進行探討。

一、 各級學校體育班發展沿革

全球化的今日,競技運動實力不僅象徵著國力的興衰,更是先進國家的重要指標。

許多國家不惜砸下重金培育競技運動選手,並且爭相舉辦大型運動賽會,積極發展競技 運動對於國家的重要性已不言而喻。我國當然也不落人後,自60年代起積極培養優秀運 動員,培訓之政策亦隨著時代變遷而演變,起先為運動代表隊形式,接著為重點發展項 目形式,再造就體育實驗班形式,最後發展成現今的體育班形式 (謝應裕,2006) ,將 具有運動潛力、特質之學生集中管理,實施系統性的專項訓練,期望能培育國家運動優 秀人才 (洪嘉文、詹俊成,2005) 。高中體育班自民國87年發展至今日,不僅奠定了我 國中學生競技運動的基礎,更是培育國家代表隊選手的搖籃 (蘇錦雀,2006) 。體育班

演變之過程,李昱叡 (2011) 則以年代劃分四個階段:民國60年起成立並規劃體育班,

民國70年代起試驗設置國民中小學體育班,民國80年代著手擴大辦理設置體育班,而民 國90年起則逐年推動體育班制度化工作。相關法令如表2-1所示。

表 2-1 體育班相關法令沿革一覽表

年代 體育班相關法令

第一階段:民國 60 年起規劃設立體育班

60年 「臺灣省公私立中等學校體育班設置計畫」,此為最早推動成立學校體育班之規劃記錄。

第二階段:民國 70 年代起試驗設置國民中小學體育班

74 年 教育部公布「國民中小學體育教育實驗班實施計畫」,設置實驗性體育教育班。

76 年 教育部公布「特殊教育法施行細則」中明定音樂、美術、舞蹈與體育為特殊才能優異,其教 師員額編制依照「特殊教育設施設置標準」辦理,學校體育班屬於特殊教育之範疇。

79 年 教育部 (1990) 公布「國民中、小學體育班實施計畫」,將原本「實驗性質之體育教育班」正 式改制為「體育班」。

第三階段:民國 80 年代著手擴大辦理設置體育班 80 年 教育部著手規劃並推動「80 學年度擴大辦理國民小學體育班」相關計畫。

86 年 教育廳於 86 年頒布「臺灣省高級中等學校體育班實施計畫」。

87 年 教育部大幅修正「特殊教育法」,學校體育班不再歸屬於特殊教育範疇。

87 年 臺灣省政府頒布「臺灣省高級中等學校試辦體育班實施計畫」及「臺灣省高級中等學校體育 班學生成績考查試辦計畫」,開始致力於高中體育班制度化規範。

第四階段:民國 90 年起逐年推動體育班制度化工作

93 年 教育部 (2004) 公布「高級中等學校成立體育班注意事項」,規範高中成立體育班之應有標準。

94年 教育部 (2005) 公布「我國高級中等學校體育班重點發展方案」,達成高中體育班分類及分級。

95年 教育部 (2006) 發布「教育部主管高級中等以下學校體育班設置要點」,民國 96 年修正。

96年 教育部 (2007) 訂定「體育類高級中學及體育班免試入學作業要點」,明訂不考學科。

97年 教育部 (2008) 修正公布「教育部補助高級中等學校體育班作業要點」,建立補助機制。

97年 教育部 (2008) 「高級中等學校體育班課程綱要」,自98學年度起著手實施。

99年 教育部 (2010) 訂定「體育班設置專任運動教練改善計畫」,期望未來修正國民體育法,賦予 體育班提高師資編制並設置專任運動教練之法源。

資料來源:補充整理自“我國各級學校體育班發展之現況、挑戰與未來展望”。李昱叡,2011,學校體育,

122,頁44-46。

近年來體育班選手在運動上的成就國人們也有目共睹,高中體育班已培育出許多優 秀運動員,舉凡基隆高中拿下全國中等學校運動會羽球單打與團體冠軍、基隆市立中山 高中於95至97年獲得全國中等學校運動會鏈球冠軍,國立華僑中學男子排球隊在世界運 動會及全國排球甲級聯賽中皆曾獲得冠軍殊榮,臺北縣立三民高中於世界中學生運動會 中,獲得110公尺跨欄金牌,高雄縣立仁武高中於2009年世界中學運動會,也曾拿下學 生運動會男子標槍金牌,如此優秀的運動戰績,顯示出臺灣體育班存在的價值以及重要 性 (李昱叡,2011) 。然而要養成一位優秀運動員,需要長時間的培訓、充裕的經費、

大量的資源以及全方位的照護。

二、我國各級學校體育班發展之現況

(一) 體育班之定位

體育班現有相關規定,包括「教育部主管高級中等以下學校體育班設置要點」、「民 中小學九年一貫課程綱要」、「高級中等學校體育班課程綱要」以及「各級學校體育實施 辦法」等,顯示國民中小學校體育班之定位,在於「培養具現代國民所需的基本能力之 運動潛力人才」;高級中等學校體育班之定位,則在「培養全人發展之優秀運動員儲備 人才」 (李昱叡,2011) 。

(二) 體育班基本概況

1. 體育班數量及學生人數

在「臺灣省高級中等學校試辦體育班實施計畫」中指出,體育班之設立以每年級一 班為原則,每班學生不得低於 15 人或超過 30 人 (教育部,1998) 。依據 99 學年度學校 體育統計年報顯示,目前高級中等以下學校計有 560 校設有 1,565 班體育班,佔高級中 等以下學校總校數 13.7 %,就讀學校體育班之學生計 3 萬 7,515 名,佔總學生數 1.2 %,

如表 2-2 所示。

表 2-2 高級中等以下學校體育班設置情形一覽表 學校

層級 校數及學生數 設有體育班

之學校數

比率 (體育班之 學校數/總學校數)

體育班 班級數

每班學生 平均數

國小 校數 2,633 157 5.90% 390 22.5

學生數 1,519,456 8,865 0.58%

國中 校數 937 271 28.92% 778 24.44

學生數 919,802 19,124 2.08%

高中(職) 校數 491 132 26.88% 397 23.99

學生數 763,156 9,526 1.24%

總計 校數 4,091 560 13.68% 1,565 23.84

學生數 3,202,414 37,515 1.17%

資料來源:補充整理自”99年度學校體育統計年報"。教育部,2011,頁 18。

由表 2-2 中得知,國中就讀體育班學生比率最多,為 2.08%,換言之,每 100 名學 生就有 2 名同學就讀體育班,相較於 98 學年度國中體育班學生佔 1.68%,可得知 99 學 年度國中體育班人數比率有所成長。整體而言,目前體育班所培育具「運動潛力人才及 優秀運動員儲備人才資格」之學生數,每 100 名學生中有 1.2 名就讀體育班。

2. 體育班專任運動教練設置情形

依據「各級學校專任運動教練聘任管理辦法」,高級中等以下學校總計遴聘學校專

任運動教練 209 人 (含國立高中職) ,置於體育班者則有 130 人,如表 2-3 所示 (統計 截至 99 學年度第 1 學期) 。

表 2-3 專任運動教練配置情形一覽表

教育階段 設置體育班學校 未設置體育班學校 合計

國小 47 32 79

國中 39 26 65

高中(職) 44 21 65

總計 130 79 209

資料來源:補充整理自“我國各級學校體育班發展之現況、挑戰與未來展望”。李昱叡,2011,學校體育,

122,頁48。

3. 體育班運動分類情形

依據「教育部補助高級中等學校體育班作業要點」規定,體育班運動種類發展比照 我國競技運動於國際歷年競賽成就,歸納為以下三大類 (李昱叡,2011) 。現行發展 A 類運動之體育班共計有國小 96 校、國中 210 校及高中 85 校,整體現況詳如表 2-4 所示。

(1) A 類定義:具奧運及亞運奪牌實力之運動種類。種類為跆拳道、射箭、射擊、舉重、

桌球、羽球、柔道、壘球 (女) 、棒球、網球、高爾夫、田徑、游泳、體操 (14 種) 。 (2) B 類定義:具國際比賽競爭實力之奧運、亞運運動種類及本部推動之運動聯賽運動

種類。運動種類為軟式網球、空手道、手球、橄欖球、自由車、排球、擊劍、武術、

角力、拳擊、籃球、足球 (12 種) 。

(3) C 類定義:非屬 A 類及 B 類之奧運、亞運運動種類及其他具地方特色之運動種類。

運動種類為撞球、保齡球、曲棍球、運動舞蹈、現代五項、鐵人三項及具地方特色 之競賽種類。

表 2-4 高級中等以下學校體育班分類及發展現況一覽表

級別 國小 國中 高中 總計

A 類校數 96 210 85 391

B 類校數 62 133 75 270

C 類校數 13 62 33 108

資料來源:補充整理自“我國各級學校體育班發展之現況、挑戰與未來展望”。李昱叡,2011,學校體育,

122,頁48。

(三) 體育班課程連貫發展現況

教育部 (1998) 在「臺灣省中等學校試辦體育班實施計畫」中,對於體育班教學及 時數皆有明確的規定,然而,教育部 (2005) 於高中體育班問題評析中提出,普通高級 中學課程綱要、後期中等學校課程綱要及現行高級中學的課程標準,對體育班之課程規

範不夠明確,以致體育班課程安排無所適從。另外,職業類科學校體育班,將體育班課 程以普通高中課程規劃,以配合學生升學上的需求,導致課程及師資難以安排,而這些 問題都有待進一步的改善。李昱叡 (2011) 表示,目前「高級中等學校體育班課程綱要」

已於 97 年 12 月發布,高級中等學校體育班教育,主要目的為培養具備現代公民素養之 優秀運動人才,因此,除了延續國民教育階段性目標外,並以提高普通教育素質,促進 身心健康,且有效提升運動競技知能為核心理念。目前,高中體育班課程規劃已有適性 之規劃,高級中等學校體育班課程綱要推動重點,如表 2-5 所示。

表 2-5 高級中等學校體育班課程綱要推動重點一覽表

序號 重點方向

1 各校應組成「體育班課程發展委員會」,根據學校的獨特性以發展運動特色,並規劃體育專業 課程及選修課程,審議特殊優秀運動選手個別化的課程、審查體育相關領域課程、自編學科教 學使用書籍、訂定競技專項運動綜合訓練課程計畫,並實施體育課程評鑑。

2 規劃體育專項術科,必修課程包括「專項運動體能訓練」及「專項運動技術」;選修課程為「體

2 規劃體育專項術科,必修課程包括「專項運動體能訓練」及「專項運動技術」;選修課程為「體