本章節的主要目的在於探討「到蒙古種樹-百萬森林計畫」推動之環境教育意涵、
重要性、誰來推動、影響、困難與解決方法，以及相關分析與討論。由於蒙古國面積遼 闊、人口稀少，缺乏植樹造林實際推動可供驗證、研究的資料，並且尚未訂定及實施環 境教育法，所以，訪談熟悉國內外植樹造林、國際百萬森林計畫及了解環境教育學者、
環保團體等人，從受訪者對植樹造林、國際百萬森林計畫目前之看法，作為預測推動「到 蒙古種樹-百萬森林計畫」對未來環境教育可能的影響。本章節就受訪者回答內容歸類，
統整、概念化並分析成三部分，即「到蒙古種樹-百萬森林計畫」推動之環境教育意涵、
「到蒙古種樹-百萬森林計畫」推動之可能影響及「到蒙古種樹-百萬森林計畫」推動之 可能困難與解決方法。
第一節 到蒙古種樹-百萬森林計畫之環境教育意涵分析
此方面主要的研究，先從受訪者對目前蒙古、臺灣、國際種樹造林及百萬森林計畫 的了解，推測「到蒙古種樹-百萬森林計畫」推動之重要性及環境教育意涵為何？再進 行了解台灣環境教育法能否幫助蒙古國推動環境教育等看法，將受訪者的資料逐步歸納 整理分析，其結果如下。
一、 請問您認為「到蒙古種樹-百萬森林計畫」推動之重要性如何？
□相當重要□重要□沒意見□不重要□相當不重要 A：受訪者 9 人，回答■相當重要者共 9 人，佔 100%。
二、 請問推動「到蒙古種樹-百萬森林計畫」為何很重要？
推動「到蒙古種樹-百萬森林計畫」可以協助參與的蒙古牧民、社會團體，瞭解蒙 古整體環境和森林砍伐及土地沙漠化等相伴的問題，並敏銳的反應出來。可以協助個人 及一些社會團體建立社會價值觀，肯定對環境的強烈關切和主動積極的參與環境保護及 改進等等意義和價值。驗證貝爾格勒憲章(Belgrade Charter，1976) 的覺知 Awareness（A1）
和態度 Attitude（A2）。
A 受訪者：種樹可以多樣化蒙古的地景，並帶來生物多樣性，牧民轉型其他行業如 觀光生態，很重要，對國家地景及生態來說都很重要(A-1-2 )。
C 受訪者：在非洲肯亞地區因為環境被破壞，缺少水源及樹木的消失，婦女要走更 遠的路(約 2-3 小時)才能找到水源並且提水回家使用，馬賽伊女士帶領非洲數十萬婦女，
種下超過 4 千萬棵樹，保護生態環境、保護生物也保護自己的生存權(C-1-2)。
D 受訪者：因為到過蒙古現場，發現森林砍伐的情形非常嚴重，土地沙漠化的情形 也非常嚴重，甚至連以前的蒙古草原，現在也幾乎變成荒漠了(D-1-1)。又 D 受訪者：因 為畜牧量及機動車輛的增加，草原因此被破壞得更嚴重(D-1-2)。
E 受訪者：讓大家覺知棲地已所剩無幾，迫在眉睫(E-1-3)。
F 受訪者：「百萬森林計畫」是結合世界地球日各國自發性植樹造林為地球降溫防 止沙漠化的活動，蒙古和新疆相鄰是沙塵暴的發源地，所以在蒙古推動「百萬森林計畫」
很重要(F-1-1)。
G 受訪者：當然很重要，臺灣的城市到處都有樹木，社區、學校、公路兩旁山上、
河邊等都有種樹，這裡空氣好、景觀好，住在這裡很舒服(G-1-1)。又 G 受訪者：蒙古不 一樣，因為冬天很長、很冷，下雪長達 3-4 個月，樹本來就少且很難生長，還會被砍來 燃燒取暖。現在蒙古森林面積比以前減少很多(G-1-2)。
J 受訪者：當然很重要，小時候住在鄉下家裡養很多牛羊，附近草長得很好，早上 趕他們出去吃草，傍晚再回家是很輕鬆的事，但是現在不一樣了，很多地方都不長草，
家，在家鄉喇嘛廟當喇嘛，後來有機會出國，到過臺灣很多次，看到臺灣到處都種樹覺 得很羨慕(J-1-2)。
三、 「到蒙古種樹-百萬森林計畫」推動之環境教育意涵為何？
第一個意涵是從小培養種樹護樹，愛護環境的覺知，及環保行動。第二個意涵是種 樹行動要確實、永續。第三個意涵是正確的環境知識，種樹要從小苗種起才容易存活，
要在適當的時間種，要種對地方不能隨便種，種了還要照顧它至少照顧 4-6 年(幼年期) 才會活下去。這是尊重生命尊重環境。第四個意涵是培養大家知道及有能力分析環境破 壞後所造成的災害，讓大家知道沒有樹形成的災害，擴大成大家關心環境。第五個意涵 是學習到保護環境的技能。此驗證貝爾格勒憲章(Belgrade Charter，1976) 的覺知
Awareness（A1）、知識 Knowledge（K）、態度 Attitude（A2）、技能 Skill（S）、行動 Action
（A3）。
A 受訪者：蒙古對十年樹木的觀念比較薄弱，種樹需要長時間，對蒙古來說有較重 要的環境教育意義，與傳統文化可能不完全一致（A-2-1）。又 A 受訪者：烏蘭巴托發 展太快，全球化太快，顯然綠化離世界標準還有很大一段距離，最容易去做的就是種樹，
對傳統遊牧民族有重要的環境意義（A-2-2）。
B 受訪者：日本自 1970 年起，每一位學生畢業要種一棵樹作紀念，從小就培養種 樹護樹，愛護環境的觀念，並且拿出行動，這就具有教育意義(B-2-1)。又 B 受訪者：對 環境的態度很重要，臺灣 20 年前推行垃圾分類資源回收、垃圾減量(1990)，其定點收垃 圾之所以會成功，是因為大家對環境的態度改變 (台灣很棒，雖然不方便但是大家都配 合) (B-2-2)。
C 受訪者：推動環保可分成 3 種方式：①放煙火②抗議③落實。基金會是屬於落實 型。基金會推動「氣候保護紀念林」是和臺大實驗林場合作，種在國有林內，不會有中 途被任意砍伐的情況，至少要照顧 6 年直到樹木可以獨立生長，之後由林務局負責例行 性維護，保證所種的樹木達到其生存年(40 年)(C-2-1)。又 C 受訪者：「氣候保護紀念林」
是向民眾募款(500 元/1 棵/認同卡)，每年 3/12 辦理台大實驗林參觀日回去看樹，我們很 確實在辦理，樹木存活率高是可以被檢驗的(C-2-2)。又 C 受訪者：我們種植臺灣原生樹 種包括臺灣肖楠、臺灣杉、烏心石、樟樹、牛樟、臺灣櫸等樹木適地適種(C-2-3)。
D 受訪者：找回蒙古原有的綠色且減緩沙塵暴的產生、減緩土地荒漠化的情形 (D-2-1)。又 D 受訪者：藉由百萬森林計畫的推動同時對蒙古大眾及其政府官員，使其了 解種樹之用意，這樣就達到了環境教育的意涵，(D-2-2)。又 D 受訪者：藉由種樹計畫推 動的同時宣導相關層面的配套措施，使得上對官員下對社會民眾開始推廣環境教育，藉 此可以理解他們所處的環境及世界環境變遷的問題(D-2-4)。
E 受訪者：告訴大家環境破壞後所造成的災害(E-2-1)。又 E 受訪者：民眾現在都沒 有概念，要讓大家知道沒有樹所形成的災害，擴大成大家對環境的關心(E-2-2)。
F 受訪者：種樹要從小苗種起才容易存活，要在適當的時間種，要種在合適的地方 不能隨便種，種了還要照顧它至少照顧 4-6 年(幼年期)才會存活。這是尊重生命尊重環 境(F-2-1)。又 F 受訪者：還要種對的樹種，種蒙古的原生種，要耐旱還要能耐寒(F-2-2)。
G 受訪者：可教民眾為什麼要種樹？為什麼不要砍樹？為什麼不要在固定地點放牧 牛羊太久？讓他們知道一旦環境破壞了，生活會越來越困難，觀念改變才會願意去種樹 (G-2-1)。
J 受訪者：對於「環境教育」並不了解，由於在蒙古尤其是鄉下民眾，普遍受教育 不高，大家都很純樸，每天放牧牛羊賣錢只求溫飽，以前很容易達成，但是現在不那麼 容易了，如果跟他說：不要過度放牧或是不要讓牛羊把草吃完才換地方，他是聽不下去 的，但是告訴他們種樹可以賣錢有收入，教他們可以怎樣種，他們會去種的(J-2-1)。又 J 受訪者：蒙古人沒有土地所有權觀念，他們認為土地是人民的，事實上只要不是在土 地上蓋大型建築物，例如水泥大樓等，政府是不會管你的(大城市除外)( J-2-2)。又 J 受 訪者：這個地方沒有水沒有草吃的話，換個地方就好，跟他們說不要把資源用完要珍惜 資源他聽不懂；因為蒙古太大了，他們認為土地是人民的，我換個地方住就好(J-2-3)。
再 J 受訪者：蒙古人沒有地球村的概念，跟他說：蒙古草原被破壞，土地裸露塵沙飛揚，
天氣驟變會造成沙塵暴吹到中國、日本、韓國、臺灣，會影響大家的健康，他聽不懂也 會認為那跟我無關(J-2-4)。又 J 受訪者：我認為可以利用這活動教大家這些觀念(J-2-5)。
K 受訪者：首先它是一件極富環境價值的環境運動，這項運動不是口號，亦不是作 秀活動。這是一種價值澄清的教育行動，讓人願意面對曾經對環境所造成的傷害當中，
經由沉澱、反思、對話、質疑、辯證的教育活動中，產生了價值的澄清與改變，進而願 意採取負責任的環境友善行為(K-2-1)。又 K 受訪者：希望這項環境運動能夠結合正規教 育與非正規教育的力量。綜觀近代環境運動歷史，聯合國所屬相關機構、國際專家學會 組織以及民間非營利組織共同扮演著重要推動與執行的角色。因此，這樣的環境行動已 不僅是蒙古公部門的範疇，更重要的是攸關蒙古人全民關心以及需全民推動的重要環境 行動(K-2-2)。
表 4-1 「到蒙古種樹-百萬森林計畫」推動之環境教育意涵-WHO-IDEA-
2. WHO-IDEA 思維概念架構中之「O」，係指有組織的導向於（organizedly orientated）環境素養中核心概 念：覺知 Awareness（A1）、知識 Knowledge（K）、態度 Attitude（A2）、技能 Skill（S）、行動 Action（A3）。