當個體克服個人內在阻礙，而經過協調及合作，克服人際間阻礙後，個人則開始面 對結構性阻礙，此為影響休閒選擇與參與因素。個體休閒偏好或參與的外在因素，如：
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氣候、季節、休閒資料、設備、時間、金錢及休閒機會等 (Crawford & Godbey,1987)。
根據前述文獻探討中可以得知警察人員大致在結構性阻礙包含許多因素，分別有時 間、工作職責、身分、距離、金錢、距離、休閒資訊及設備。茲分別敘述之：
一、 時間
蔡德輝等 (1993) 調查基層員警在結構性阻礙主要原因為工作時間太長，林禹良 (2003) 亦指出基層員警休閒阻礙最大的因素為時間。其主因為勤務制度使然。由於警察 勤務條例 (2008) 規定分駐 (派出) 所勤務方式，規定警察工作為輪班性質，勤務亦須 不間斷實施，造成勤務安排斷斷續續，相對的在自由時間便呈斷斷續續的現象。由訪談 中得知，所長亦面臨與基層員警同樣的阻礙，所長需面臨不論是勤務上的帶班或是開會、
處理大大小小事務、內部管理……等等，當完成所有事情時，其所可利用的剩餘時間所 剩不多。即使有剩餘時間也被切割的零碎，其可資運用時間多為零星且斷斷續續，因此 在休閒活動選擇方面不得不選擇不耗時間的休閒活動，如跑步、泡茶、書看、上網等活 動。受訪者亦表示，此為制度面造成，無法進行克服，只能屈就於制度面，善用有限的 時間從事休閒活動。
時間會影響一切，常覺得喘不過氣，想去跑跑步，但是時間沒辦法配合，有時 很忙，有時沒事，勤務設計及輪休不能如願。 (受訪者 B，2015 年 4 月 11 日) 制度面的問題，無法撼動，時間安排上不能說沒有影響，只是影響我覺得比當 初還小。 (受訪者 C，2015 年 4 月 12 日)
事情總處理不完，想要完整的休閒時間，常因為事情插進來或是要上班而中斷，
今天輪休了，可能要有預備休一半被叫回來或是處理事情……勤務設計就會影 響我休閒活動，誰叫我是所長呢? (受訪者 E，2015 年 4 月 14 日)
所長所有事情都跟派出所綁在一塊，時間被切割很零碎，也由於時間被切割的 太碎，想找時間來做休閒活動都覺得很困難。 (受訪者 L，2015 年 4 月 18 日) 外勤主管最大難處是時間管控，……在輪休及時間安排上覺得會造成我的阻礙，
在派出所時，可以運用的時間慢慢被切碎了，想要一段完整時間從事休閒，都
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要很勉強擠出空檔。 (受訪者 M，2015 年 4 月 18 日)
制度面使然呀，誰叫我是所長，有時規劃好的假期、休閒活動或是約會，因為 勤務需要臨時做改變，時間被切割，想要一段完整休閒活動，要很勉強擠出來。
(受訪者 O，2015 年 4 月 23 日) 二、 工作職責
張烈獅 (2013) 針對正副所長研究指出，工作會成為正副所長的休閒阻礙。由於所 長對一個單位負有成敗之責，對於所內外大大小小的事情都需瞭解甚至進行處理，對於 長官交付之任務都要求使命必達。也由於警察單位內部組織文化的關係，對於單位績效 爭取上相當看重，往往因為績效未達目標而遭長官責罵。雖每個分駐 (派出) 所皆設有 副所長，以襄助所長處理所內大小事，因責任感關係，許多所長不論是上班抑或放假，
皆親力親為，無非是深怕副所長無法將事情處理到位。又因獎懲制度中的考核不周連帶 責任，往往因為轄內遭他轄破獲案件或是下屬犯錯，不論所長是否在勤或輪休，都要受 連帶處分，故在所長心中，深怕有倒臺的壓力，只要稍微一個不注意，就會影響長官的 觀感及未來的仕途。在此一狀況權衡下，不論上班或輪休均會想親自處理所內事務，以 掌控一切。據訪談結果顯示，本身年輕或年資較淺的所長如受訪者 A、E、G、H、M、
O 等，由於責任心重且較計較得失，對於休閒活動安排會相對減少甚至不從事休閒活動。
反之，資深所長如受訪者 D、I、N，得失心較沒資淺所長來得重，故認為可以在工作與 休閒之間取得一個平衡，反而不認為是阻礙，此與翁萃芳 (2002) 研究越資深員警越會 在協調安排工作與休閒結果相符。
(一) 資淺所長：
所長要對工作盡心盡力，希望單位茁壯，正因如此，會想把工作做好，休閒倒 是其次，所長是一時的，我就要把所長做好。 (受訪者 A，2015 年 4 月 2 日) 所長是警察很重要歷練，因此，工作至上，休閒是其次，反正休息放假也是睡 覺，倒不如回去衝績效或是把兄弟們給顧好。 (受訪者 E，2015 年 4 月 14 日) 所長是警察工作重要歷練，由於這樣，有責任也有義務把工作做好，各項績效
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要求會勇敢往前衝，務必達成使命，因為這樣，犧牲部份休閒是值得的。 (受 訪者 G，2015 年 4 月 15 日)
這是我第一任所長，不能對長官有所辜負，派出所到我手上，就有責任把工作 弄好。當分局有配績效時，就會帶頭去衝，反正我也一個人，就算放假，待在 房間裡也無聊透了，只好帶著同仁去找績效。 (受訪者 H，2015 年 4 月 15 日) 工作做好是我第一個要求，也是對這單位的責任，……雖然休閒好，但現實就 是這樣，反正不是一輩子做所長，與其這樣，倒不如好好做事情，休閒可以減 少次數甚至都不做也沒關係。 (受訪者 M，2015 年 4 月 18 日)
長官派我當所長，若是要求績效無法達到，就會自責不已，總不能讓長官漏氣，
不管什麼情形，我會努力達成要求，在這情況下，休閒我倒是認為是其次。 (受 訪者 O，2015 年 4 月 23 日)
(二) 資深所長：
所長是從警必經路程，隨著年資久了，只要對得起自己良心，盡心即可，也就 是覺得在工作與休閒取得平衡即可。 (受訪者 D，2015 年 4 月 13 日)
從警久了，對工作該看、該做的都看過做過，警察工作就是這樣，上面的長官 要求歸要求，相信我有盡力去做就已足夠了。 (受訪者 I，2015 年 4 月 15 日) 從警 28 年，一半從事主管職，這麼多年了，什麼大風大浪沒看過，可能也是 我熟稔所長工作了吧，所以處理事情來才覺得很得心順手。 (受訪者 N，2015 年 4 月 22 日)
三、 身份
梅可望 (2001) 指出一般民眾視警察作為應是「作之君、作之師、作之親」，由於社 會文化關係及觀點，普遍對於警察人員道德標準要求較高。所長身為領導者，本身需以 身作則，加上警察機關對於員警風紀的要求，對於不妥當場所一律列管。受訪的所長均 表示在參加休閒活動時，會顧及其身份問題，對於自己身分不宜活動或場所則不予參與，
而所謂的所長身分不宜場所，大致上為與警察身分涉有敏感之場所，如夜店、PUB、卡
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拉 OK、撞球場……等等。
長官賦予我們觀念，別做不好的休閒活動，社會對所長要求較高，所以很想做 的休閒活動，如果說身分不宜，就不會去做。 (受訪者 F，2015 年 4 月 14 日) 現在公民監督氛圍下，從事休閒時，會考量本身的身分，避免到是非場所，主 要避免與人發生衝突或是造成社會不良觀感。 (受訪者 H，2015 年 4 月 15 日) 一個單位主管要以身作則，從事任何事要記得自己身分、要慎選場所，像夜店、
PUB 等場所雖正常，但跟身分有牽扯，就不會想去。 (受訪者 K，2015 年 4
月 17 日)
我不會在意自己的身分而無法去做休閒，但是制度就是制度，規定就是規定，
所以從事休閒活動時也會去考量這是否允當。(受訪者 N，2015 年 4 月 22 日) 四、 距離
王敏政 (2009) 針對基層員警研究結果顯示，休閒地點距離會造成員警休閒阻礙。
如同基層員警，許多所長由於工作職責，加上對單位責任心重及考核不週連帶責任，擔 心若從事太遠距離的休閒活動，若有臨時事故發生時，無法及時返回處理，或是擔心副 所長、同仁處理不好，而影響長官對自己的觀感。
就現行制度而言，所長沒有副所長的人事權，甚至連建議權都沒有。通常副所長由 分局指派擔任，要使一個副所長能進入狀況且稱職，需要時間一點一滴磨練，慢慢學習 與成長。所長之所以放不下單位的一切事務，其一為深怕代理人對於事情處理不夠到位 所致。其二在於警察機關的考核不週連帶責任規定，對於所長而言，基層同仁來自各種 不同生活環境及背景，所長沒有挑選員警的權力。那麼多的部屬，究竟何時何人會一時 想不開做了糊塗事，實無法一一掌握，只能盡自己能力儘量防制及掌握。試想，若因本 身風紀案件遭調整，那無話可說，大部分所長將全部心力投入所上，但是僅因所屬一位 同仁出現風紀問題，立即會面臨職務調整風險，所付出的心血及努力將付諸流水，只因 同仁差錯即全盤否定，真是情何以堪？因此不管勤餘或輪休時，就會待在駐地附近從事 休閒活動，距離太遠的活動只能捨棄故在從事休閒活動時，基於現實及迫於無奈只能選
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擇距離較近地方從事，故距離成為大部分所長考量因素，若距離太遠的休閒活動則不會 參加。
我代理人能力不是很強，很多事情要我回來處理，怕副所長把事情處理得很糟，
所以不敢跑得太遠……因為連帶責任的問題，如果說我放假跑太遠，那麼所內 有同仁出包，那我就有可能倒臺。 (受訪者 B，2015 年 4 月 11 日)
待命你能跑遠嗎?輪休幾乎都拆開，想去太遠地方，就會考量，又加上突發事 故有時候要 CALL 所長處理，……如果是距離太遠，也只有放棄這個念頭。 (受 訪者 C，2015 年 4 月 12 日)
除了出國，目前的休閒活動都不會離派出所太遠，因為真的發生事情，可以馬 上回來處理。 (受訪者 E，2015 年 4 月 14 日)
從事休閒活動時，心理總會有個掛念，擔心派出所今天會不會在休假時發生什 麼事，而怕連帶倒臺，以致於我休閒活動不敢跑遠。 (受訪者 I，2015 年 4 月 15 日)
雖然代理人很強，但是在輪休時，總有一顆心懸在那兒，我深怕會有事故發生 要我處理，於是不敢跑得太遠。 (受訪者 J，2015 年 4 月 16 日)
除非出國及女朋友放假才會跑遠，其他我就不敢跑太遠，因為真的會怕有事要 處理，跑太遠的話，就怕趕不回處理事故。 (受訪者 M，2015 年 4 月 18 日) 五、 金錢
張丁元 (2011) 針對保安警察第六總隊員警、關勝方 (2012) 針對臺中市政府警察
張丁元 (2011) 針對保安警察第六總隊員警、關勝方 (2012) 針對臺中市政府警察