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第五章 結論與建議

第一節 結論

本研究之研究問題包括: 1. 瞭解臺灣地區此類機構的經營形式與營運狀況。2 瞭 解臺灣地區此類機構的環境特色及場域設施狀況。3. 探究臺灣地區此類機構的環境教育 方案及服務狀況。4. 探究臺灣地區此類機構其聘用環境教育人員之狀況。根據第四章研 究分析結果,回應本研究問題,將以「經營形式及規模」、「環境特色與場域設施」、「環 境教育方案及服務」、「環境教育人員」四部份,提出本研究結論。

一、 經營形式及規模

本研究將環境學習中心類型機構之經營形式及規模所關切的部份,依據研究結果,

就臺灣地區環境學習中心類型機構的經營形式及規模,以經營、服務內容、在地連結與 行動三方面加以分別說明。

(一)經營

根據研究結果,此部分呈現出的資料包括:成立時間長度、區為分布狀況、中 心類型、經營形態與目前營運狀況、營運資金來源與年度營運花費、中心進行整體 營運狀況評估、順利營運重要原因、無法提供服務原因以等項目,以利得知經營方 面之經緯。

臺灣地區環境學習中心類型之機構主要於近十年之間成立,發展年齡尚屬年輕,

但可發現有越來越多的機構投入此領域中,本研究顯示大部分的中心分布在郊區。

另外從環境學習中心類型分類來看,呈現出以自然中心(環境學習中心)為主要類 型,但其餘三類型的環境學習中心也都有一定數量的分佈。環境學習中心類型之機 構,在經營形態方面以公務單位自行經營管理方式為最多,民間自營為次高,本研 究所調查的機構,高達九成皆正常營運。專案經費、課程方案收入以及門票收入是 各環境學習中心最主要的營運資金來源,且有將近一半的中心的年度營運花費在 500 萬元以內。對較多的中心而言,足夠的專業人才、財務支援以及優質多元的活 動方案,是能夠讓中心順利營運的重要原因。當中心不能夠提供服務時,因天災導 致環境惡劣以及自然環境承載量有限是為最主要之因素。

一個機構是否能夠順利的營運,適當的經費以及財務規劃是必須的。然而,這 並不表示擁有越多的經費,即保證環境學習中心能夠有效的營運和成功(周儒,

2011)。有效的運用專業經理人才以及教育人員,在專業人員經營以及財務管理的 協助之下,將可以有效協助教育人員,發揮出環境學習中心所提供的非正規教育功 能。

(二)服務內容

根據結果,此部份呈現的資料有:年度參訪人數、環境學習中心所提供的服務 項目、環境學習中心忙碌月份分佈狀況、環境學習中心的使用狀況、環境學習中心 所提供方案時間長度狀況及其使用狀況、主要訪客至該學習中心所需之車程時間。

環境學習中心在一年之中的參訪人數,約坐落在 5,000 至 19,999 人之間,提供 給訪客的服務項目,則是以環境教育、休閒遊憩、解說牌與展示等三種服務為主,

其中又以環境教育為首。由於臺灣居民的工作生活形態因素,環境學習中心類型之 機構較忙碌的月份以暑假,也就是七、八月為主。本研究依遊客使用環境學習中心 目的,將之分為僅使用場地與自行活動者、環境教育方案參與者、其他活動或服務 使用者三類,其中以「僅使用場地與自行活動者」的平均百分比最高,「僅使用場 地與自行活動者」也是三個選項中,五成以上的中心主要的使用者。而環境學習中 心所提供的方案時間長度與最多使用之時間方案長度之調查結果相同,以 1~3 小時 以及 4~6 小時為主,亦即方案時間約為半天或是一天。

不可諱言,氣候因素以及假日習性導致環境學習中心的使用者在年度使用率上 的分布不均,且對於環境教育方案、活動方案的參與度不高,這部分建議未來可以 進行相關研究探究原因。

(三)在地連結與行動

環境學習中心類型之機構對社區發展之參與方式多元,以「推動地方永續發展」、

「提升居民環境意識」、「協助活絡社區文化」、「促進在地保育」四種方式為主,發 展並連結與社區的關係。在投入在地的研究或者是綠色行動來說,研究主題是以「自 然生態」為最多,其次為「歷史文化」。在已實施或正計畫實形的綠色行動中,監 測紀錄部份則以動植物的監測為主;環境硬體設計部份則以利用建材規劃減少、光、

電能源消耗為主;友善環境行動部,以不提供僅能一次性使用的產品為主。

由上述可知,營運管理所要關注的面向的確是多又繁複,學者周儒(2011)歸納出 環境學習中心的營運管理大致應該要有下列三點關切:1.財務規劃;2.推廣與行銷;3.

協調管理的機制。若沒有以上述三點進行經營管理,最後很可能面臨場域無人知曉、財 務無法流通、教育理想無法發揮的困境。

二、環境特色與場域設施

本研究在環境場特色與場域設施之研究內容包括:全區面積、人數限制原因、

執行環境教育服務時會使用到的環境、提供訪客或學生參觀學習或使用之設施、可 支援環境教育方案之設備。依據研究結果,就臺灣地區環境學習中心類型機構的環 境特色與場域設施加以說明結論。

臺灣地區環境學習中心類型之機構主要的面積大小約在 11 公頃以下;單一時 間內可以在此參與環境教育方案的人數在 101~300 人之間,人數的限制因素包括空 間、人力以及設備等三大類,其中以空間類的室內空間不足為最重要人數限制原因。

執行環境教育服務時,使用的環境則是以森林環境為主,溪流環境為次。中心可以 提供的設施,則是以可協助教學活動為主的多功能教室、步道、解說展示區以及室 內教室為較多。在可提供支援環境教育方案之設備方面,主要以取得容易、使用容 易、可多人一起使用的視聽設備以及電腦設備為最多。

三、環境教育方案及服務

臺灣地區環境學習中心類型之機構的服務對象,以小學生為主,僅有四成的機 構會提供特別的方案給特定對象。最多被使用的方案主題為自然體驗、生物多樣性 及森林生態,對於環境議題方面主題的方案,提供的方案數量反而少。服務類型則 以解說為主,再來是半日或者是一日活動,以單日課程來說,每人需要花費的金額 在 300~600 元新臺幣,多日型課程則控制在每日約需 900~1,200 元新臺幣。由於環 境教育的目的是要解決環境問題,而環境學習中心此類的機構是要能提供多元且優 質的方案給來此地學習的學生與民眾,因此中心需要服務的對象不能僅針對在兒童 及學生身上,環境學習中心除了提供人們可以親近自然的機會,應要進階的提供環 境議題相關知識與技能的等多元的方案。以此結果來看,環境學習中心因屬於尚在

發芽生根的階段,因此在服務對象及方案主題上呈現出較保守且變化不大的狀況,

部分中心也開始在提供並且測試不同主題方案的民眾接受度,希望民眾除了能有親 近自然的選擇之外,還能夠在中心獲得環境知能與行動能力。

四、環境教育人員

將近七成以上的機構聘有正職環境教育人員,大致上聘用的人數為 3~5 人。正 職環境教育人員在中心主要的工作內容以方案設計和執行方案教學。目前的正職環 境教育人員的年資在 1~6 年之間,這與近年許多環境學習中心成立的時間有相當的 關係。相同的,約有七成以上的機構擁有非全職環境教育人員以及志工,主要的工 作內容除了執行教學方案,還需進行一般顧客服務。尚有四成左右的機構認為還需 要增加正職環境教育人員,約一半的機構表示需要增加非全職環境教育人員,可得 知目前環境教育人員市場的需求為正成長。