第一節 研究發現
電子化政府的推行不僅是因為要跟上世界的潮流，或者是跟先進各國競爭 評比，藉此來告知世界，我國的政府在電子化服務上是有所作為，同時以民眾 需求為根本，減少支出及提高行政效能。世界公信機構及學術團體為世界各國 電子化施行所做的評比指標只是一種手段、一項工具，主要還是為了探究電子 化實施的成效性及政府的推行度，美國、新加坡及日本等國在推動電子化政府 服務時，其實也都碰到些挫折及阻礙，但在計畫的擬定與施行前，若能更加的 嚴謹並考量到使用者實際需求面的要素，將可使電子化政府更能落實為民服務 的宗旨。
而「數位落差」是所有推行電子化政府各國皆會遇到的難題。本文透過訪 談發現：公部門認為數位落差是因為人口結構、地理環境所形成的阻礙，與族 群（漢民族或原住民族）、性別等並無太大的差異性，農漁林牧等人口比例愈高 的地區(職業別屬於第一類別者)使用電子化政府的空間就愈小，科技業發達（例 如新竹縣）及人口密度（例如台北市）使用電子化政府的頻率就高於一般農業 縣許多。年齡的組成也影響電子化政府的推行，青壯年人口外移數量多的鄉鎮 市，數位落差的情形就愈形嚴重。台東縣政府若要在老年及幼童居住為主的地 區推廣電子化政府，幾乎很難達到數位服務的初衷，老年人不會去接觸電子化 政府，與公務人員面對面的交談比較親切，也較有安全感，這也形成偏遠地區 數位落差的因素之一。
電腦設備是否充足及普及化也會影響到電子化政府的推行。偏遠地區的貧 窮鄉鎮多數仰賴中央機關（如行政院研考會、原住民族委員會等）及上級機關 的補助，地方自有財源不足，無法每年編列固定預算在電子化政府的服務區塊，
設備的汰舊換新全都需要上級的經費支援（例如擴大內需經費）。此外，地方政 府資訊人員專業性的不足，也經常借助中央機關的人力支援，例如地方機關的 研考人員，就必須透過如行政院研考會每年的研考人員研習補充資訊智能，才 能達到地方機關資訊化最基本的要求。
電子化政府的行銷及推廣是否成功也可以由業務主管機關的開放性態度及 積極度來瞭解，稅務機關大力的推行電子化稅務，媒體的強力行銷策略，讓許 多民眾都可以知到「網路報稅」的存在，但戶政機關就沒有這方面的推展，許 多人甚至於是公部門人員都不曉得可以申請電子戶籍謄本，更何況是一般的民 眾？
公部門人員的心態也需要積極改進，雖說現行規定公務人員每年只要五個 小時的數位研習時數即可，但這五個小時是絕對不夠的。在本文訪談中，幾乎 少有公務人員曾使用過電子化戶政系統，年齡較長的公務人員還會覺得網路報 稅很麻煩，自己手寫比較快，這些都是公務人員心態及專業技能未做好調整的 關係。
而站在使用者民眾的立場，政府網頁的設計及操作頁面的清楚與否，直接 影響到民眾使用電子化政府的意願，可是在公部門的眼中，不少人認為自己的 官方網站設計及操作頁面沒有什麼需要改進之處，這就是供應方與使用者數位 認知的不同。公部門的網頁設計如果以能以民眾的角度及思考層面來規劃可能 會讓民眾有較多的意願去使用電子化服務，有些政府機關並未把網站作基本區 隔（例如一般民眾、專業人士及學術研究等），民眾一進入網站後找不到下手操 作的頁面，下一次可能民眾就不願再花時間在網頁上作業，因為要找尋一件資 料要在網站上耗費的時間倒不如親自到場洽詢還能一併解決所有的需求，如此 電子化政府所欲為民眾節省時間及金錢支出的美意就無法達到。
此外，電子化政府各部門權限查詢的開放度也讓電子化政府的施行未竟其 功，許多政府網站可供查詢的多僅為表面資料，就算有了驗證機制，許多申辦 項目仍規定需親自到場辦理才可以，無法透過網際網路申辦，主管業務機關不 願將權限開放，甚至於連其他協助機關也無法有較深層的權限（例如鄉公所承 辦人員），這對電子化政府開放的腳步實是一種阻礙，地方業務協辦人員也未因 為電子化而有太大的受益，行政效率並未能做大幅提昇。政府資源未能透過電 子化政府作整合，也讓為民服務的效能無法增進。以一項財產繼承的手續，需 在戶政、地政及稅務機關中來回奔波，現今雖能到縣民服務中心來洽辦，但這 僅是便利了住在台東市區的民眾，對於其他偏遠地區的民眾來說，還是享受不 到電子化政府所能帶來的好處，政府在推行電子化時所希望能做到的資源整合 來為民服務的初衷無法真正的落實。
第二節 研究建議
本文針對上述研究發現提出以下建議：
一、網頁設計應合乎民眾需求：民眾使用者認為政府網頁設計才是影響其 使用電子化政府服務的首要原因，網頁的設計及操作能否淺顯易懂，關係著民 眾是否願意以電子化來替代傳統人工的洽公方式，民眾一進入網站即能找到自 己所要的操作介面，遠比網頁設計花俏更為重要。
二、網站權限應作較深層的開放：政府網站的開放度及限制性影響民眾是 否願意使用電子化的意願。內政部自然人憑證及經濟部工商憑證的認證施行無 法改善權限開放度的問題，政府網站的開放性不足，導致民眾使用電子化興趣 缺缺。電子化戶政系統只能做部分查詢，無法在網路上進行進階的申辦作業，
戶政系統的電子化連線只解決的最基本面的戶籍查詢及人口統計數據的問題，
其他則需親自到公部門辦理，這都讓民眾失去使用電子化服務的誘因。
三、認證制度的改善：現行雖透過電子簽章法來把關，但以申請自然人憑 證為例，民眾需額外付費新台幣 275 元，對民眾是一種負擔，也影響到民眾使 用電子化政府的意願，若能改進加密技術，將認證制度結合在 IC 健保卡、駕駛 執照等證件上，或可減少多卡資源的浪費。若能在個人隱私權中找到平衡點來 做認證施行，將可以讓更多民眾樂意使用電子化政府的服務。
四、網站功能的加強：政府網站是否具備多元化、豐富性的功能，也是吸 引民眾上網瀏覽政府網站的方法。台東縣全球資訊網連結綠島觀光旅遊資源，
便是一個能夠使民眾聚焦產生興趣的例子，稅務機關的網頁如果增加個人或企 業的稅務資訊勾稽核對制度，也會讓更多人想透過電子化政府來做好理財規劃。
五、跨機關部門整合：公部門自我本位主義的心態，各機關之間各自為政，
資源不願意相互分享及流通也讓電子化政府的推行事倍功半，若各機關能夠彼 此合作，互通資源，將可使政府資源更妥善運用，且節省經費的支出。
六、資訊教育訓練及數位機會學習中心的推行：現行的電腦教育推廣多著 重於文書處理及收發電子郵件等面向，電子化政府所依靠的卻是網站網頁的操 作，因此，相關課程應該以網站網頁的使用為實用取向，教導民眾如何進入網 頁使用公部門服務才能使電子化政府更為民眾所熟悉，而公務人員也應該多加
調整自我學習心態及服務方法，才能使電子化政府落實。
電子化政府的發展是全球化的潮流，電子治理也是深化民主治理的重要工 具，但電子化政府服務的落實度才是我們所真正應該關心的主題，尤其是對於 偏遠地區的民眾來說，電子化政府施行的必要性及便利行才是政府所應該加強 的重心，運用數位科技解決因空間窒礙所造成政府效能不彰，而非更進一步深 化偏遠地區的數位落差。