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結論與未來展望

歐盟:敵人,還是朋友?

在土耳其,如何對待歐盟與西方,不僅是文化和價值觀的問題,而且是重大 的政治問題。是否擁護加入歐盟,向來被世俗陣營視為檢驗是否忠於世俗主義和 西化主義的試金石。在此問題上,繁榮黨和正發黨的認識角度及得出的結論均有 所不同。繁榮黨認為,西方文明與伊斯蘭文明是本質不同的兩種文明,西方文明 鼓吹世俗主義、物質主義和無神論思想,破壞穆斯林的社會道德,阻礙土耳其的 進步和全面發展,因此,必須反對西方文明,反對盲目模仿西方和搞西化。繁榮 黨擔心加入歐盟會使土耳其淪為西方的奴隸,喪失土耳其的文化和民族個性,主 張土耳其放棄追求加入歐盟。繁榮黨還進而反對全球化,譴責全球化是威脅土耳 其穆斯林根本利益的西方帝國主義陰謀。繁榮黨政府積極發展與伊朗等伊斯蘭國 家的關係,被認為是其反西方和反歐盟主張的具體體現。

正發黨執政時期徹底改變了繁榮黨對歐盟和全球化的消極態度。根據2004年7月 發表的一份全國性調查結果,在所有保守民族主義社會人群中,正發黨的支持者 是最不反對歐盟的。正發黨充分肯定歐盟的文化價值,認為歐盟是文明的結晶,

是經濟繁榮、權利與自由(包括在學校佩戴頭巾的權利)這兩大文明特徵的集中體 現。正發黨還反對把全球化等同於西方帝國主義,認為全球化並不是靜態的,而 是一個不斷變化的政治過程,土耳其應積極適應全球化,並藉此加快與歐盟的一 體化進程。埃爾多安上任開始,就把爭取加入歐盟列為總理任期的首要目標;正 發黨政府比歷屆政府更積極地開展與歐盟的入盟談判。經過艱苦努力,歐盟終於 在2005年10月4日通過決議,承認土耳其的歐盟成員候選國地位。土耳其漫長的 歐盟進程至此有了重大突破,極大地鼓舞了土耳其人的民族自信。

繁榮黨與正發黨的歐盟政策反映出兩黨各自理想主義與現實主義政治思想的 巨大差異,且帶來不同的政治後果。繁榮党反對並疏遠與歐盟的關係,不僅違背 歐盟是土耳其的最大交易夥伴這一經濟現實,而且為反對派提供了反西化、反世

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俗主義的“確鑿證據”,加重了社會大多數成員和軍方的不滿。而正發黨雖然仍 背負伊斯蘭主義的嫌疑,但其明顯的親歐盟立場卻使反對派找不到把柄。不僅如 此,正發黨還利用爭取入盟的契機,在國內引入各項民主化改革措施。比如,依 照哥本哈根標準,保護少數民族權利,允許公共廣播使用庫爾德語和在私立學校 教授庫爾德語;改革落後的教育、行政體制;改革軍方主導的國家安全委員會的 人員與構成,擴大文官政府的決策許可權,逐步解決軍人干政問題;對外,改變 土耳其在賽普勒斯問題上的傳統立場,積極回應時任聯合國秘書長科菲·安南制 定的統一全島的計畫。正發黨的上述政策使該黨在政治上贏得了主動,對外贏得 了歐盟的支持與好評,對內則回應土耳其社會的民主化要求,不僅有力淡化了本 黨的伊斯蘭主義色彩,而且將自身描繪成凱末爾主義“追趕當代文明水準”事業 的真正繼承者,為避免與反對派和軍方發生直接衝突奠定基礎。可以說,歐盟作 為一支中間力量,有效地起到了平衡正發黨與反對派的關係、保護正發黨的積極 作用。

然而,土耳其現今無法加入歐盟主因有三點:

1.主體意識:歐盟國家大都為基督教國家很難接受一個伊斯蘭國家加入他們的行 列並且一起運作與共享資源。

2.領土問題: 土耳其申請加入歐洲聯盟(歐盟)。2005年10月入盟談判正式開始,

特別是關於塞浦路斯。島上有1974年以來被劃分在國際公認的塞浦路斯共和國,

少數民族人口主要由希臘人和土耳其支持的北塞浦路斯土耳其共和國(北塞浦路 斯土耳其共和國)。南部的共和國,歐盟成員國從 2004年起,希望土耳其向希 臘開放港口的要求在歐盟海關協議,但土耳其拒絕,因為歐盟沒有履行其承諾,

以結束經濟孤立的北塞浦路斯土耳其共和國。此外,歐盟輿論和一些歐盟領導人 都反對土耳其入盟,歐盟批評土耳其拖延近幾年的改革。

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3.人權問題: 庫德族的獨立運動,在2009年的AK政府做出了積極的姿態,以分裂 的庫爾德工人黨(PKK),提高了永久停火的希望,反抗政府軍在東南部打了幾 十年的游擊戰爭,。1999至2004年停止戰鬥。然而,在2009年底因涉嫌庫爾德工 人黨的聯繫,檢察機關的指控,2010年庫爾德工人黨的合作者,惡化國家關係的 庫爾德少數民族。至今,在土耳其與伊拉克的邊境依然有零星的攻擊事件與爆炸 案發生在大城市。

伊斯蘭國家的民主化對西方充滿了悖論和困惑。就伊斯蘭自身而言,對民主 尤其對西方的民主理念存在一些背離和差異;就美國的“大中東民主”戰略而 言,又離不開美國的中東利益及其“雙重標準”;就反恐和現代化建設而言,它 們與民主並非絕對成正比。無論如何,伊斯蘭國家的民主化充滿機遇和挑戰,且 變數不少,因此極具可能性與艱巨性。中東與北非各國可利用這波茉莉花革命的 民主浪潮,立足於各自的傳統和社會實際,借鏡西方的民主制度和現代化經驗,

通過政治、經濟、文化和社會的改革,逐漸建立起適合自己的民主制度,完成國 家的現代化轉型。然而,土耳其需要靠憲法的修正與更健全與完整的人權制度,

將賽浦路斯與庫德族問題徹底解決,才會在自由之家的政治評比中成為完全自由 的民主國家。

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