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說明目前土耳其最大黨:正義與發展黨(AK)

第五章 土耳其政治:軍人干政與政黨比較

第二節 說明目前土耳其最大黨:正義與發展黨(AK)

2007年7月22日,土耳其議會選舉揭曉,向來被認為有濃厚伊斯蘭背景的執政 黨正義與發展黨(以下稱“正發黨”)以絕對優勢贏得大選。這是該黨繼2002年後 再次獲得執政機會。8月28日,土耳其大國民議會進行第三輪總統選舉表決,結 果是,正發党提名的總統候選人、第59屆政府副總理兼外長阿卜杜拉·居爾當選,

並隨後宣誓就任土耳其共和國第11屆總統。與此同時,代表土耳其世俗主義強 硬派的軍隊表示將堅決捍衛世俗體制,土耳其媒體認為。這是直接針對居爾和正 發黨。軍方態度使土耳其的世俗、伊斯蘭和民主的關係問題再次成為人們關注的 焦點。人們對正發党順利執政的原因、正發黨的未來命運,以及該黨執政對伊斯 蘭主義與世俗主義關係的影響發表了不同看法。筆者認為,要回答這些問題,需 要對正發黨與20世紀90年代中期的繁榮黨在一些關鍵領域的主張和實踐進行比 較。正發黨與繁榮黨有很深的淵源關係,正發党現任主席埃爾多安曾是繁榮党的 骨幹成員。1998年繁榮黨被取締,其成員迅速重組為美德黨,繼續堅持繁榮黨的 基本政策和主張,顯現出明顯的伊斯蘭主義特徵。但同時,美德黨內以埃爾多安 為首的年輕黨員要求以親伊斯蘭立場取代伊斯蘭主義立場的呼聲也日漸高漲。

2001年,美德黨被取締。同年7月,黨內保守派進行重組,成立幸福黨;8月,埃 爾多安領導年輕的改革派組成正發黨。兩黨為參加2002年全國大選做積極準備。

大選結果,幸福黨只贏得2.5%的選票,正發黨以362票當選議會第一大黨,組 成共和國歷史上少見的一黨政府。正發黨與繁榮黨在人員和組織上的前後聯繫,

以及兩黨推崇伊斯蘭教及其價值的共同特徵,成為反對派指控正發黨鼓吹原教旨 主義、威脅世俗體制的主要原因。但通過比較發現,在宗教與政治的關係、政治 風格、對待歐盟政策和經濟建設等重要領域,正發黨的立場和實踐均富與繁榮黨 有重大差異由於美德黨和幸福党存續時間短,2007年8月27日,即居爾當選總統 前一天,土耳其武裝部隊總參謀長比于卡內特強調,軍隊將一如既往地堅決維護 共和世俗和民主制。決不會作出任何讓步。軍方和議會第一大反對黨共和人民黨

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都沒有出席居爾就任總統的宣誓儀式。這說明世俗主義陣營對正發黨的懷疑仍無 根本改變。

土耳其正發黨與繁榮黨的差異比較研究

正發黨其主張與繁榮黨基本一致,故在比較時予以省略。這些差異為正發黨 立足世俗體制的土耳其政壇奠定了堅實基礎,也是考察未來土耳其政教關係發展 趨勢和正發黨命運的關鍵所在。繁榮黨在其前身救國黨時期就被視為原教旨主義 政治勢力而受到土耳其世俗主義陣營關注。繁榮黨的最顯著特徵是主張政治宗教 化和宗教政治化,主張利用宗教解決現實問題,建設伊斯蘭教的理想社會。繁榮 党以道德和文化的眼光認為,土耳其的落後主要是因為受了西方文化的不良影 響。該黨指責奧斯曼帝國後期的坦齊馬特改革(1839—1876年)拋棄伊斯蘭教,引 入西方物質主義、無神論等文化糟粕,導致土耳其穆斯林長期遭受西方文化和政 治的雙重奴役。該黨並歷數西方式現代化給土耳其社會帶來的種種弊病,如享樂 主義盛行、人際關係冷漠、紅燈區氾濫、社會欺詐和投機現象普遍、貧富差距懸 殊、弱勢群體缺少保護、傳統美德遭到破壞等。繁榮黨號召以土耳其傳統文化為 基礎,重新確認土耳其的民族文化和精神認同,走一條具有民族特色的新發展道 路;強調伊斯蘭教在“探討社會認同和正義的道德框架”時的地位和作用,主張 通過發展社會道德來徹底剔除西化主義的影響,根治社會弊病。

繁榮黨明確提出國家必須負起責任,號召借助國家權力推行伊斯蘭化,全面 推動社會道德的重建與發展。該黨相信,只有發展社會道德才能推動經濟發展,

提高物質生活水準,最終建成一個秩序良好的社會,提高土耳其的國際地位,使 土耳其擔負起引導穆斯林世界復興,共同對抗西方霸權的重任。繁榮黨聲稱,其 政治作用就是要填補土耳其西化政策所導致的道德和文化真空,號召選民支持繁 榮黨的政治事業,並解釋說支持繁榮黨就是支持伊斯蘭教,就會獲得今後兩世的 裨益。繁榮黨將宗教與政治緊緊聯繫在一起,宗教不但是該黨爭取社會支持的宣 傳工具和重要決策依據,而且被視為國家的重要職能領域。繁榮黨視世俗主義為

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一切問題的癥結所在,認為現行世俗主義限制宗教自由,阻礙社會道德進步。它 強烈抨擊土耳其的西化精英和世俗主義者,稱他們與西方帝國主義和猶太複國主 義勢力相勾結,利用國家機器和手中的權力壓制穆斯林的宗教要求。繁榮黨的這 些主張與共和國的政教分離原則發生明顯衝突,被土耳其軍方和世俗政黨認定為 原教旨主義政治勢力。同時,繁榮黨為達到奪取政權的目的而不時改變策略,甚 至不惜放棄原有立場,更加深了人們對它濫用宗教從事政治的看法。總之,繁榮 黨的宗教政治化和政治宗教化言行引起世俗主義陣營的警惕與強烈不滿,導致繁 榮黨政府於1997年被迫辭職,繁榮黨自身隨後被判決取締。

與繁榮黨公然以宗教作為政治旗幟相比,正發黨則十分注意保持與宗教的距 離,並明確劃清了政黨與宗教的界限,反對利用宗教從事政治。埃爾多安認為,

政治宗教化是熱衷於意識形態鬥爭的冷戰思維的表現,易導致政黨走向偏激、排 外等。他說:“讓宗教為政治服務,以宗教為工具,並以宗教名義排斥異己,不 僅危害社會和平、政治多元,而且危害宗教自身。”埃爾多安還認為,土耳其已 處於全球化時代,全球化的最顯著特徵是鼓勵參與、拒絕歧視、重視協作與政治 多元,注重保護公民的基本權利與自由不受侵犯。在這種情況下,利用宗教搞意 識形態政治明顯與時代精神不符。因此正發黨宣稱,本黨堅持非意識形態、非伊 斯蘭主義的政治道路,黨的宗旨是服務大眾,而不是僅僅關注宗教問題和宗教人 群。當然,作為親伊斯蘭政黨,正發黨並不否認對伊斯蘭教及其價值的推崇,包 括埃爾多安和居爾在內的很多正發党成員都以宗教虔誠而著稱。但他們表示,將 嚴守凱末爾關於宗教限於私人領域的遺訓,尊重個人信仰與政治的界限。埃爾多 安的許多講話一面表示支持伊斯蘭教可以作為政治家個人的生活指南,另一面又 否認正發黨以伊斯蘭教作為指導思想,並對社會上有意混淆宗教與政治關係和不 利於正發黨的種種猜測提出譴責,表示正發黨將在遵守憲法和共和制各項原則的 前提下堅持宗教信仰。正發黨的表態得到一部分人的認可,人們注意到在正發黨 內,伊斯蘭教是用來增強黨的凝聚力,激發黨員的工作熱情。對於現行世俗制度,

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正發黨和繁榮黨都認為它過於苛刻,過多干預宗教內部事務,有歧視信眾、違背 政教分離之嫌。但正發黨反對採取繁榮黨式的自上而下的伊斯蘭化來解決問題,

主張應重新定義世俗主義,使其朝著有利於民主自由,有利於政黨之間團結、協 商的方向發展。換言之,正發黨並不反對世俗主義本身,反對的只是在世俗主義 名義下對多元文化、自由主義和社會自主的壓制。正發黨稱這是現代化發展的需 要。它認為,土耳其面臨的問題不是選擇伊斯蘭教或選擇西方,選擇世俗精英還 是選擇信眾,而是選擇現代化理念。傳統的土耳其世俗主義把現代化視為一場文 化轉型運動,主張通過國家權力實現文化的強制轉型,因此賦予國家太大權力,

而忽視了社會力量對現代化的參與,導致國家過多地干預社會生活和官僚主義盛 行。這種舊的國家一社會關係在新的歷史條件下已充分暴露出它的弊端,成為禁 錮社會活力,妨礙經濟和現代化進一步發展的消極因素。要改變這種局面,必須 實現權力的重新分配,改變自上而下式的官僚主義和國家主義結構,激發社會的 創造潛力,其中包括放棄對伊斯蘭教和信眾的歧視態度。歸根結底,正發黨把對 社會保持高度信任視為自己與凱末爾世俗主義的最大區別,並以此顯示自己的非 意識形態主張正是出於對社會自主能力的重視和尊重。埃多安也多次向公眾保 證,正發黨不會將伊斯蘭教及其價值強加於全體社會,正發黨的追求只是展示虔 誠信教之人如何成功地從事政治,領導國家和民族走向繁榮。

綜上所述,正發黨對宗教與政治關係的理解可以概括為兩點:(1)承認信仰宗 教並尊崇伊斯蘭教價值,但反對將其強加於全體社會,反對利用宗教進行政治鼓 動,壓制社會多元文化。(2)擁護世俗主義,但要求擴大宗教自由,允許選民自 由表達宗教認同。正發黨的這些主張使該黨能夠做到儘量避免過度抨擊世俗主 義,而重點關注全體人民的各種不同要求,擺脫單純強調宗教問題的狹隘視野。

綜上所述,正發黨對宗教與政治關係的理解可以概括為兩點:(1)承認信仰宗 教並尊崇伊斯蘭教價值,但反對將其強加於全體社會,反對利用宗教進行政治鼓 動,壓制社會多元文化。(2)擁護世俗主義,但要求擴大宗教自由,允許選民自 由表達宗教認同。正發黨的這些主張使該黨能夠做到儘量避免過度抨擊世俗主 義,而重點關注全體人民的各種不同要求,擺脫單純強調宗教問題的狹隘視野。