綜合前述各章之討論，本文對於 1960 年代菲律賓華僑來臺投資保險業之研 究，獲致了以下的體認與結論：
（一）明瞭 1960 年代臺灣的政治情勢和海外華僑之間的密切關係。
由於 1949 年剛退守到臺灣的中華民國政府仍處於國際地位低落的危急存亡 之秋，1950 年韓戰的爆發，讓臺灣得以藉由美國的保護，保持臺海的安全，然蔣 中正總統自始自終皆深知海外華僑對臺灣的重要性，也清楚知道唯有「反攻復國
」才能保有華僑的支持！故爭取和海外僑胞重新取得聯繫實為當時僑務政策之第 一要務。同時感念美國當年堅定支持中華民國，雖然美國自身也不排除任何和中 共政權方面可能的斡旋與接觸，但是美國方面重視東南亞地區華僑的向背，並因 之影響其對華政策的考慮。華僑對臺灣中華民國支持越是熾熱，美國便更加重視 中華民國。1954 年 12 月 2 日『中美協防條約』簽訂前，海外華僑已和中華民國 再度聯繫，展現了華僑「反攻復國」的認同決心，『中美協防條約』簽訂後同樣 加强了中華民國海內外同胞的信心，在美援協助下，展開復興基地的建設。
（二）了解 1960 年代初臺灣的經濟概況，以及當時有利於鼓勵華僑回國投資 的條件。
臺灣從二戰後和世界其他國家一樣致力於戰後的重建，並開始致力發展國家 經濟。初期即面對物資短缺，生產不足的困窘局面。在韓戰爆發後，因臺灣戰略 位置的重要性，美國開始對臺灣施以軍事及經濟援助。臺灣在以美援為主要的支 撐下，得以從 1953 年起，陸續進行四年經建計劃。此期間，政府也開始思考各 種資金來源的可能性，包括鼓勵國民節約儲蓄、也包括外資僑資的引進。當時東 南亞地區的華僑，亦正苦於僑居地在經濟上的排擠，恐慌之際，資金因之徬徨歧 途，亟待謀法找尋出路。政府從 1952 年開始制訂有關「華僑回國投資」辦法，
然因受限於各種相關條件無法配合而使成效不彰。1965 年美援停止在即，臺灣必 須謀求自立之道，加速經濟發展為當務之急。為使臺灣具備足以吸引投資前來的 環境，最重要的為法律的制訂，故而在 1960 年 9 月公布「獎勵投資條例」。此條 例對於僑資比諸以往更具有吸引力，於是讓 1961 年僑資回國投資的家數及金額 都創下了空前的紀錄，並持續成長。吸引華僑資金來臺，對臺灣來說不僅僅是為 了資金的需求，也是和大陸中共政權之間的政治競爭；華僑來臺投資是對自由中 國的向心力之表現，而且事實上也是基於愛國精神和民族情感而為的。
（三）對於華僑回國投資歷史發展始末，能有一較為清晰的概念。
我們可瞭解到華僑回國投資歷史上，自始就和現代投資的概念不太一樣。早 在明代後期泉州地區華僑的捐款捐物、興辦家鄉公益事業等等和投資行為非為同 一概念。而清末政府開始鼓勵海外華僑回國投資，也是華僑在海外已累積有較大 財力時方得為之，清廷招募華僑資本，其目的主要也是望其減阻外來帝國主義資 本對中國的經濟侵略。民國成立，孫中山先生振興國內實業之志不但有賴海外華 僑之資本挹注，其亦有心讓華僑有參與在國內開辦事業、開發資源的生財機會，
藉此作為對華僑協助革命建國功績的回饋。而中國長久處於落後動盪，建設國家 資金匱乏的窘困中，每每不忘鼓勵華僑資金回國建設也成了一貫的政策。華僑回 國投資除了基於對僑鄉故里、國家的情感，也是將在僑居地日益受排擠的經濟轉 向祖國尋得出路的一種方式。而此長達八十多年的華僑回國投資成果，站在華僑 的立場來看終歸失敗，然對國內建設和經濟發展仍是著有貢獻，只是 1949 年以 後，海外華僑一心所嚮往的強大祖國夢想又因國共內戰分裂而幻滅。
（四）從菲律賓華僑的角度來思考，1960 年代初具有的時空背景條件，以 促成其來臺投資。
由當時中菲關係來看，因為兩國地理位置接近，且都是民主國家，在共產侵 略的威脅中有互為防衛屏障的依存關係；再加上同為美國西太平洋防線中的重要 戰略位置，即使兩國之間經濟關係不甚密切，而且因其國內民族主義興，國會所 提連連不斷的菲化案對居住國內的華僑形成逼迫；再加上對共產黨的恐懼，以致
於有不少因之產生的華僑問題。然而中、菲兩國大致看來，政治是協調的。華僑 熱愛自由中國，參與臺灣方面的各項活動，只要不影響國家主權，菲律賓政府皆 未加干預。這對 1960 年代前後華僑有機會與自由中國的臺灣保持有機的聯繫，
是大有助益的。而華僑在菲律賓當時的處境，由於菲律賓政府的經濟措施，刻意 地以菲化商業為目的，讓華僑在菲當地的權益大受影響，因之華僑必須想辦法在 此惡劣的情況下求取生存之道。華僑或將原來商業範圍收縮，將資本轉向其他領 域；或者改變商業經營的方式；或者歸化菲籍；除此之外，也將資金輸出至海外，
找尋其他投資方向及保持資金安全之可行性。其中，回臺投資自然也成為其一可 能考量。最後，從菲律賓華僑與中華民國的關係上來說，菲律賓華僑素來以愛國 著稱，自清末以來，參與響應祖國號召至革命建國，皆有出力貢獻。至民國成立 以後國難不斷的歷史，菲律賓華僑無役不與，出錢出力協助祖國。此一愛國精神 與對法統的觀念，在 1949 年中華民國政府於國共戰爭中敗退播遷臺灣來以後，
仍然見諸於對中華民國的支持與捐輸上，此點對菲律賓華僑回臺投資當具有積極 促進的意義。
（五）以「華僑產物」和「華僑人壽」兩家公司為案例，將創辦此公司的主 要的兩位菲律賓華僑做較深入的描述，就是最好的說明。
施性水先生是一傳統愛國僑領的代表性人物，在 1960 年代響應政府號召，
回國投資的事件本身正是其對中華民國支持的表現。在兩岸分治前，他已積極參 與祖國及家鄉事務，由於早期即加入國民黨，與國民黨有深厚的淵源。兩岸分治 後，他繼續秉持著對中華民國的愛國情操支持退敗到臺灣的國民政府，抱持著「反 攻大陸、光復國土」的目標及使命感，此也是他擁護蔣中正總統的原因。除了組 織華社力量、回國考察、捐錢、各項交流以外，響應政府號召回國投資當是其愛 國心的其中一項表示。於此施性水先生實堪稱模範，「僑領中的僑領」1 之譽，
可說是其來有自。
1 〈僑領施性水．病逝馬尼拉．抗日反共功在祖國．各界聞耗同深悲悼〉《聯合報》（1963.11.09，
3 版）。
菲律賓華僑施性水先生於對日抗戰中率先領導東南亞的華僑，抵制日貨；迄 至 1963 年過世前仍持續參與祖國反共大業，對臺灣的經濟建設，也投入了非常 多的心力與財力。回顧 1949 年中華民國政府播遷來臺之初，國際地位可說是一 落千丈，處境十分險峻；國內社會人心浮動，經濟破敗；當其時，施性水先生首 先倡組回國考察團，由於此舉的示範作用，帶動了海外華僑回國的熱潮，激勵了 全國的民心士氣。1951 年，他更是出錢出力在菲律賓成立「反共抗俄後援會」，
再度將僑社的力量組織動員起來，發動救國捐、救濟捐款、勞軍等運動，更加强 了祖國復國的決心。
1960 年初，正當美方宣布於 1965 年將停止美國對臺的經援前五年之時，臺 灣雖欲加快經濟成長的步伐，然資金非常缺乏。政府當局用盡一切方法爭取受援 及借貸之外，外資及僑資也是當時亟需的來源。施性水先生於其時，為響應政府
「努力發揮僑胞愛國精神．共同促進祖國經濟建設」2暨鼓勵華僑回國投資的號 召，他於 1959 年風塵僕僕地特為此來臺商討籌設產險公司的構想，此提案促成 了政府於 1959 年底 1960 初決定解除對保險業設立的限制。
1960 年 9 月中華民國政府公布「獎勵回國投資」條例，1961 年的核准僑資 回國的金額創了歷史新高，其中即有「華僑產物」投資的資金，佔了 6%。1963 年又成立「華僑人壽」，約佔當年度核准僑資回國金額的 6.4%。
回顧 1960 年代，時值冷戰時期，臺灣與菲律賓因地理上唇齒相依，同屬美 國在西太平洋防禦體系中的重要戰略伙伴，且皆為堅決反共的國家，此點讓中、
菲兩國外交關係緊密良好。然而，菲律賓境內「菲化政策」也讓中、菲之間的交 涉多了很多難題，並且導致當地華僑資金受到排擠而外流。但當時菲律賓外匯管 制嚴格，所以從菲律賓將資金輸往國外也必須突破萬難、秘密進行之。
施性水先生投資保險業的合作對象，是享譽國際的財經學者暨法學專家丘漢 平先生；同時也將菲律賓保險集團鉅子楊應琳包納進來，這讓「華僑產物保險公
2 參見《僑資會訊》第 8 卷第 9、10 期，1962.10，頁 1。蔣中正總統為中華民國僑資事業協進會 題匾辭。
司」的成立呈現專業性與國際性，這對當時的臺灣而言，具有不凡的時代意義並 符合當時實際的需要。此一投資案帶進了資金、保險新知與技術，更讓臺灣的保 險業和國際網絡聯繫起來，對臺灣的保險業影響深遠。尤其於當時，正是中華民 國政府大力號召僑外資投資臺灣的時期之初，施性水先生此一投資案乃基於其一 以貫之的愛國心，代表著華僑對中華民國的支持並付諸於實際行動，特別具有重
司」的成立呈現專業性與國際性，這對當時的臺灣而言，具有不凡的時代意義並 符合當時實際的需要。此一投資案帶進了資金、保險新知與技術，更讓臺灣的保 險業和國際網絡聯繫起來，對臺灣的保險業影響深遠。尤其於當時，正是中華民 國政府大力號召僑外資投資臺灣的時期之初，施性水先生此一投資案乃基於其一 以貫之的愛國心，代表著華僑對中華民國的支持並付諸於實際行動，特別具有重