本文以臺灣著名的礦業鄉鎮新北市平溪區作為研究區域，首先瞭解礦業資源 的特性，並由前人較少提及的礦業經營方式著手，進一步探討礦業活動對於當地 的聚落、社會組織所產生之影響。具體而言，本文的研究目的有三點：瞭解平溪 地區礦業興起前的聚落型態與社會組織；探討平溪地區礦業的生產與組織架構；
探究平溪地區礦業活動與聚落型態、社會組織的關係。經過前三章的討論，本文 主要有以下的四點發現：
一、礦業興起前的平溪地區，其聚落型態與社會組織，係建立在農業土地拓墾的 背景之上
位處臺北盆地東側丘陵山地區的平溪地區，於乾隆中葉以前仍屬於番界外之 無主山埔。乾隆末年以後，因為屯制的契機，此片「暖暖山後」的區域劃歸金雞 翁三社共管，但此時期已有零星的漢人以姓氏宗族為單位，非法越界拓墾。直到 嘉慶25 年（1820），金協福墾號在獲得官方允許後，始正式招漢佃進入墾殖，因 土地給墾與收租關係而建立的租佃體系，也逐步成形。在該土地經營模式下，平 溪地區的聚落零散分布於山間河谷地區，僅有作為墾殖中心的十分寮聚落，因設 有公館收租，發展成為附近地區之交通節點，逐漸成為人口較為密集的聚落；而 原居地、姓氏血緣不同，且分散於各地的墾民，因擁有「永久佃作」的土地資源，
而能夠長期且穩定的進行墾耕，與其他墾民間，也因為租佃體系而能夠相互聯繫；
此外，透過宗祠公田的設置、廟宇的修築與祭典的舉辦，都使得平溪地區的居民 彼此之間有較為頻繁的接觸，並逐漸跨越姓氏血緣、原鄉地緣的界線，成為以在 地地緣為認同基礎的在地居民。
二、煤礦不穩定的特性，使得業主必須建立適合的管理與生產體系，並配合其他 的措施，來進行煤礦資源的開採
平溪地區的豐富的煤礦，於日治時期被發掘而吸引資本家的注意，但直至一 次大戰後，才因市場需求的增加，終於大正7 年（1918）正式拉起礦業發展的序 幕。然而「本層煤西厚東薄、夾石層西薄東厚」的特性，卻對平溪地區的礦區經 營產生了影響。以基隆顏家為首的臺陽公司，占有平溪地區多數的礦區，但其重 心主要放在煤層條件較佳的平溪西半部地區，並建立集中化運作的石底礦場。平
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溪其餘地區之礦區則由其他小資本家獨資、合夥，或是由臺陽分割礦區以租包（合 辦）等方式經營，其資金成本與礦區條件皆不如公司煤礦。在管理與生產方面，
公司煤礦與個人煤礦也因為以上之差異，形成前者以直營生產為主的生產體系，
後者為直營管理與部分直營、部分外包生產的生產體系。然而，由於煤層以及煤 礦市場「不穩定」的特性，使得礦場需透過薪資的調整，來控制生產量以應對市 場之需求；這也使得勞動力可能會有流動的現象發生。因此，不論是公司煤礦還 是個人煤礦，多會透過地方建設的投入、祭典活動的舉辦、福利制度的建立，以 穩定礦場運作中的勞動力來源。總而言之，從煤礦業包採（合辦）的經營型態、
包工生產的模式，以及業主鞏固生產體系手段來看，都表現出煤礦業的經營具有
「不穩定」的特徵。
三、「不穩定」的生產體系下，平溪地區除聚落型態有較為明顯的改變外，人群 組成與社會組織，仍大致維持當地原有的樣貌
礦業活動興起後，在地居民漸從以農為主、以礦為輔的就業型態，轉為以礦 為主、以農為輔；但直至戰後，農礦兼職的情形仍舊普遍。除在地礦工外，平溪 地區也有不少外來人群進入從礦。但不論是在地居民還是外來人群，「流動」是 面對「不穩定」的礦業生產活動，最常見的表現方式。而「流動」的特色，也使 得平溪地區的人群組成，仍舊是以原有的在地居民為主。
聚落型態方面，在地居民半農半礦的兼業型態，使得平溪地區原有的散村聚 落型態，得以繼續維持。然而，隨著在地專業礦工的出現，以及外來礦工的進入，
各煤礦皆會設置工寮，提供免費的住宿空間，各礦場附近也形成人口聚集的礦工 聚落。然而，由於礦場的經營差異，公司煤礦的礦工聚落規模大，且設備完善；
相對而言，個人煤礦則規模較小、設備簡單。而石底地區與十分寮地區，便因為 兩地區煤礦不同的經營與運作方式，而有菁桐聚落與十分寮聚落，兩個不同樣貌 的集村聚落形成。前者多礦業設施，外來人群比例高；後者多為自家民居，在地 居民比例高。
社會組織方面，在地居民透過原有的在地地緣關係，組成流動於各礦之間的 生產團隊。該團隊透過礦業的生產活動，以及生產過程中的利益爭取和利益共享，
共同面對生產上的問題，最後逐漸發展成為工作效率高、甚至不僅以礦業生產為 目的社會群體。此外，在地居民因為祭典活動的投入與參與，彼此之間因而得以
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聯繫交流。相較於外來的人群，由於生活的需求，以及礦方無形的限制，多數僅 能依賴於礦場直營的生產體系之中，人與人之間主要是因為煤礦的生產而聯繫；
對於地方的慶典活動，其投入與參與的情形並不顯著。
四、資源的穩定性，將會對一地區的聚落發展產生影響
平坦地面積小、冬季雨量過多的環境特性，再加上地形以及人為界線的限制，
平溪地區的農業拓墾看似具有重重阻礙。但實際上，以上的因素都未能阻攔漢人 的進入。而昔日的侵墾、私賣、抗丈等土地的糾紛，皆顯示出土地資源在當時的 重要性。實際進行土地拓墾的各姓氏墾佃，雖然土地的所有權在開墾之初並不一 定為其所有，但通常享有永久佃作的權利。因此就資源的穩定性來看，墾佃所需 面對的，應該只有天災或是市場價格的變化，資源並不會因此而憑空消失。
取得土地資源的墾佃，須自備工本實際參與土地的拓墾，或另再招佃耕作；
並透過多樣的生產方式，包括不同的作物種植，以及資源採集，不僅能夠增加收 入，還能夠分擔生產上的風險。為求拓墾的方便，墾佃更在田園附近搭寮建屋，
甚至逐漸將此地視為安身立命的場所。人與地之間，便在土地拓墾的過程中，逐 漸緊密。而人與人之間，藉由土地的租佃關係、宗祠公田的設立以及祭典活動的 舉辦，來自各地的各姓氏人群，逐漸跨越血緣的界線、原鄉地緣的隔閡，形成以 在地地緣為認同的社會群體。
與土地資源類似的是，平溪地區豐富的煤礦資源也是受到地形的阻隔，但仍 舊無法抵擋大正年以後煤礦資源的需求，資本家陸續進入設權。為降低生產成本 以及開發風險，礦權所有者透過包採或合辦經營的方式，而業主則以包工生產的 型態，將礦區或是工程外包運作，在形式上也類似農業時代的租佃體系。但對於 實際投入生產的工人來說，雖然部分可能會因為距離、生活福利（尤其是住宿）
等因素，而固定於單一礦場工作；但就多數的情形來看，工人為求更好的「事頭」
而流動於各礦之間，或是其他因素而離開礦場的現象，極為普遍。人群「流動」
的特性，是勞動者面對不穩定的礦業活動最顯著的表現。
而在地居民之間，仍舊延續農業時代即形成的在地地緣關係，彼此連結，甚 至組成工作團隊，來共同面對不穩定的生產活動；相對而言，外來人群大多僅能 依賴於礦場所建立之組織體系，並於該體系之下生產與生活。然而，一旦煤礦作 為「資源」的條件出現變化，因煤礦生產而建立的業緣關係也將隨之瓦解，外來
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人群也將隨之離散。
總而言之，土地與煤礦，因不同時代、不同需求，而有不同的重要性，但從 資源的經營來看，其實兩者類似的情形不少。然而，就實際進行資源生產的勞動 者來說，因為資源特性的不同，使其在人與地、人與人的關係上，產生不同的面 貌：土地屬於不可被取代、可更新且相對較穩定的資源，任何的生產與生活皆是 在土地之上發生，因此就算生產的重要性不再，土地仍就提供了生活的基本空間；
相較於煤礦，可被取代、不可更新、不穩定性高的資源特性，一旦採掘完畢或者 重要性降低，煤礦便不再具有任何的價值，因開採活動而建立的生產體系，也將 跟著瓦解，藉以維生的人群也隨之解散。最後留下來的，仍是以原有的在地居民 為主。
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