第四章 研究結果與分析
第四節 綜合討論
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第四節 綜合討論
一、花蓮縣國民中學學校圖書館經營的現況分析
（一）圖書館的員額編制
在「國民中學圖書館設立及營運基準」的條文中，茲整理圖書館的人力員額 編制的規定，詳如表 4-4-1。
表4-4-1 「國民中學圖書館設立及營運基準」員額編制之相關規定 學校班級數 員額編制的相關規定
13 班以下 置圖書組長或職員一人
13 班以上 置圖書館組長及職員至少各一人。
25 班以上 得設圖書館主任一人。由校長遴聘或遴選專業人員擔任。
國民中學圖書館應設圖書館委員會，由校長遴聘適當之教師及熱心教育之家長組 織之，以校長為召集人，每學期至少開會一次，就圖書館業務興提供意見。
國民中學圖書館工作人員每年應接受六小時以上之在職訓練。
花蓮縣國中圖書館的經營，在「員額編制」與「圖書館委員會的設置」均 未能符合《國民中學圖書館設立及營運基準》的規定。在專業知能訓練上面，有 65.2%的學校未符合「工作人員每年應接受六小時以上之在職訓練」的規定。
就員額編制而言，目前花蓮縣二十三所國中學校均未設置「圖書組長」、也 未設置「圖書館主任」一職，圖書館負責人大多由教務處的組長兼任，少數則由 幹事或專任教師兼任，全部的學校都沒有專職的人員來管理圖書館。因組長本身 還需擔任授課教師和教務行政業務，而兼職的幹事和專任教師也需處理本身的業 務和課務，所以不能專心在圖書館管理事務，學校圖書館的人力編制上明顯不 足。
花蓮縣內的國民中學學校都沒有成立圖書館委員會。目前花蓮縣內的國民 中學圖書館的管理人員皆未具備圖資學的專業背景，超過半數以上的學校圖書館 負責人未受過專業訓練，因此，在實施圖書資訊利用教育上，以及有參考諮詢的
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在館舍面積方面，以《國民中學圖書館設立及營運基準》來檢視二十三所國 中有 7 所(30.4%)的國中未符合規定，且學校規模越大、班級數越多者，不符合 規定的比例越高。尤其規模較大的花崗和國風兩所國中，班級數均已超過 49 班 以上，但圖書館的空間僅有兩間教室大小，在圖書館教學空間分配上，欠缺足夠 空間讓學生使用，若空間面積不夠大，圖書館只能當作學校儲存書籍和物品的空 間，不利學校實施推廣閱讀活動。
在閱覽席位方面，《國民中學圖書館設立及營運基準》的規定閱覽座位規劃 以能容納八十人以上為原則，花蓮縣國中學校圖書館除了國風國中之外，其餘學 校均未達最低 80 個座位的要求。
花蓮縣縣內國中學校圖書都能設置「行政櫃臺」、「閱覽座位」、「書庫區」， 符合《國民中學圖書館設立及營運基準》要求設置的「工作行政區」「閱覽典藏 區」的空間配置。但是所有學校均未能設置供「參考工具書存放區」及供諮詢服 務的「參考服務區」，僅有四所學校圖書館有設置資訊檢索的專區的空間配置。
（三）圖書館館藏
檢視「國民中學圖書館設立及營運基準」的條文中，關於國中圖書館的「館 藏發展」的規定，經綜整後將之分為館藏數量、報紙數量、期刊數量以及館藏淘 汰規則四個部分來檢視，詳如表 4-4-3。
表4-4-4 「國民中學圖書館設立及營運基準」館藏發展之相關規定 項 目 國民中學圖書館設立及營運基準的規定
館藏數量 基本館藏量以九千種(件)為原則；
學校班級數逾六班者，每增一班以增加二百冊(件)為原則。
報紙數量 至少五種。
期刊數量 至少三十種。
館藏淘汰規則 配合校務發展及社區特性，訂定館藏發展計畫。
國民中學圖書館應定期辦理館藏清點。
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若以《國民中學圖書館設立及營運基準》的規定來檢視，花蓮縣內僅有九所 國中(39.13%)的學校圖書館館藏達到九千件以上的最低標準。
在期刊部分，《國民中學圖書館設立及營運基準》的規定國民中學圖書館應 訂購期刊至少三十種，以此標準來檢視，花蓮縣內全數的國中均未符合標準。
在報紙部分，《國民中學圖書館設立及營運基準》的規定國民中學圖書館應 訂購期刊至少五種，以此標準來檢視，花蓮縣內的國中學校僅有兩所（8.7%）符 合標準。
經問卷調查顯示，花蓮縣內的二十三所國中均未訂定館藏淘汰規則。各國中 學校校普遍缺乏購書經費，以至於館藏數量不足，圖書館也沒有額外的經費可以 訂閱期刊和報紙，圖書館經費多依賴政府專案補助或學校年度行政費用的結餘款，
購書經費來源並不固定，在缺乏固定的購書經費，加上各校均未設置圖書館委員 會的情形下，圖書館負則人往往不知如何訂定選書機制以及淘汰政策。
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的校長的重視與支持、教職員的能凝聚共識、行政處室的相互配合，因此學校能 以既有的能力，透過分工合作，發揮更大的效果，彌補圖書館員額編制的不足；
有些閱讀學校圖書館曾有閱讀替代役男的協助，也為學校閱讀推廣的活動帶來很 大的效果。
若以管理人員的「專業知能」來看，花蓮縣曾榮獲閱讀績優的國中學校，其 圖書館負責人均有(100%)接受圖書館的專業訓練，對照「一般學校」，僅有兩所 學校（11.8%）的圖書館管理人員受過專業訓練，比例高出許多；因此閱讀績優 學校的圖書館管理人員較能提供圖書館管理與推廣閱讀所需的專業知能。茲將圖 書館管理人員接受專業訓練的統計資料依「閱讀績優學校」與「一般學校」做比 較，詳如表 4-4-6。
表4-4-6 閱讀績優學校與一般學校「圖書館專業訓練」的比較 閱讀績優學校 一般學校
學校總數 6 17
圖書館管理人員受過
專業訓練的學校數 6 2
所占百分比 100% 11.8%
（二）圖書館資源
接受訪談的人員認為，閱讀績優學校的圖書館在推廣閱讀活動中扮演「資源 提供者」的角色，提供師生所需的圖書資源與閱讀材料，在柯華崴(2009)的研究 中指出圖書量較多的學校，學生閱讀表現也越好；根據花蓮縣的國中學校圖書館 館藏量統計，閱讀績優學校的「館藏數」與「館藏學生比」皆高於一般學校，顯 示閱讀績優學校的圖書館在推廣閱讀活動中能提供較多的圖書資源。茲將圖書館
「館藏數」與「館藏學生比」的統計資料依「閱讀績優學校」與「一般學校」做 比較，詳如表 4-4-7。
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表4-4-7 閱讀績優學校與一般學校「圖書館館藏」的比較 閱讀績優學校 一般學校
學校數 6 17
館藏總數 49,084 127,920 平均館藏 8,181 7,525 學生總數 2,322 9,276 館藏學生比 21.14 13.79
（三）圖書館館舍位置
訪談顯示，閱讀績優學校的閱讀推廣有助於學生閱讀習慣的養成，學校的推 廣閱讀活動讓學校圖書館的使用率增加，圖書館成為學生喜愛的場所之一。學校 圖書館使用率增加，圖書館能讓學生喜歡前往，和圖書館所在的位置，其到達的 便利性有很大的關係。在學校，師生往來最為方便的地點應該屬於「一樓」的位 置，根據統計資料顯示，閱讀績優學校的圖書館位置多設置於方便師生使用的一 樓，茲將圖書館「館舍位置」的統計資料依「閱讀績優學校」與「一般學校」做 比較，詳如表 4-4-8。
表4-4-8 閱讀績優學校與一般學校「圖書館位置」的比較 閱讀績優學校 一般學校
學校總數 6 17
圖書館位於一樓的學校數 5 8
所占百分比 83.3% 47.1%
（四）圖書館館舍面積
訪談顯示，閱讀績優學校把圖書館當作推廣閱讀的重要場所，提供專業化的 資訊，也是學校師生閱覽休閒的場所，因此圖書館空間的大小，必須依據學校的 規模，也要考量學生的使用量，若空間面積不夠大，不利學校實施推廣閱讀活動。
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以「行動」來推展學校閱讀特色，引發學生的「閱讀動機」、培養學生的「閱讀 習慣」、促成學生的「閱讀學習行為」。學校的做法，如學者曾屏憶(2008)和柯華 崴(2009）所提出的從學生的「內在因素」，學校的推廣閱讀透過獎勵制度、競賽 活動，讓推廣閱讀更有趣、有意義，以此引起學生的動機、興趣，並增進其閱讀 經驗及閱讀能力。
四、圖書館的閱讀推廣活動
花蓮縣的國中學校共有的推廣活動有晨間閱讀、學習護照、寫作競賽、好書 介紹等；有些學校會根據學校的文化發展具有學校特色的活動，例如：讀書會、
說故事活動、競賽活動等。除了圖書館的推廣活動，閱讀績優學校會將閱讀融入 學校課程，圖書館給予必要的支援活動，其發展學校閱讀本位的課程的策略有：
利用學校彈性課程安排閱讀指導、將閱讀教學融入各領域、閱讀推廣活動和全校 性的活動結合三種策略。訪談人員均認為圖書館的專職人員對學校閱讀會帶來的 正面效應，無論是提供專業知能，或是支援圖書館資源設備方面。
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