第五章 結論
第二節 綠家園志願者的現況與轉型
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此外，媒體市場化的因素也形成媒體的自主性，對於與環保組織的協作取向，也 會因為市場利益而影響。因此，環保議題固然能夠引起社會關注，使得媒體主動性提 高，但是媒體產業仍會以「環境新聞缺乏市場效應」為理由，而關閉環保版面，中國：
青年報編輯張可佳主持的「綠版」就遭受此一厄運。最後，為了使環保工作及環保議 題受到媒體青睞以增加曝光率，環保組織在選擇議題的推廣時，不自覺會去「迎合」
媒體所好，如此一來，在某種程度上可能影響了環保組織的多樣性發展，組織往往容 易因為媒體的聚光效應走向誇張化，或是陷入新奇與儀式的雙重困局，而偏離了行動 主題。7
第二節 綠家園志願者的現況與轉型
本節將回顧綠家園志願者的組織體制與目前運作情況，接著說明綠家園的組織轉
型樣貌；最後，提出組織未來發展之方向。壹、綠家園志願者的組織體制與內部運作狀況
在資源有限以及項目執行時期短的情況下，一個環保組織要將其項目工作變成長 期性的活動並非易事，更甭論形成一種品牌。但是，綠家園志願者將組織目標轉向「關 心江河」後，便開始長達十年的「江河十年行」；與媒體合作的「環境保護沙龍」，
迄今也運作了十多餘年；帶領公民理解城市水系的「樂水行」也有長達五年的歷史。
這些作為都足以感受到綠家園志願者將項目工作不僅視為一個長期的活動，更是一種 品牌在努力經營的態度。而這樣的運作便也加大了組織對於管理人員的需求，除了原 先負責人所進行宣傳與募款，組織的其他工作，例如：網路訊息發布與管理、帶領與 解說樂水行、與其他環保組織進行研究合作與交流、舉辦環境保護沙龍與出版書籍等 工作，皆開始有了項目官員與兼職人員負責。因此，組織的分工變得更加規範，職責 也更為明確，逐漸地從過去的個人化走向組織化。
其次，過去環保組織面對環境議題多是採取非正式管道，而當環保組織進行的轉
7 孫秀蕙，「環保團體的公共關係策略之探討」，廣告學研究，第 3 期，（1994，8 月），頁 159~185。
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型過中，年輕的環保人士與老一輩的環保人便產生不同的倡議特點。過去大多是透過 魅力型領袖的人脈關係、媒體網絡與社會影響力去改變現狀，但經由社會整體的變遷 形勢，新一代的環保從業人員多數願意以正式管道，例如：「上書」、法律訴訟與新 媒體等網路資源來擴大影響力。值得一提的是，儘管綠家園志願者同樣是仰賴創辦人 的媒體資源與私人關係，而得以在環境爭議上取得突破，不過近幾年來，其也試圖與 專家學者合作，在樂水行、環境保護沙龍與江河十年行中，增添更多科學監測的色彩，
由過去的感性的發聲到理性的調查研究，面向組織的轉型。
最後，關於綠家園志願者的人事與資金問題，近年來也有改變。過去多數的管理 事務與組織運作皆是由兼職人員進行管理，大多數項目工作的志願者也都是憑藉一股 熱情與興趣來參與。因此，過去在對外連絡與溝通渠道的形式都較為混亂。目前，則 是聘請兩位項目官員負責對外連繫、網路管理與一般行政庶務等工作，嘗試專業化的 管理，以期維持機構資源的穩定性。在資金方面，多數仍是仰賴國際資金，不過綠家 園創辦人表示：目前國內基金會與企業都在成長，也願意提供資金給社會組織運用，
綠家園也在積極尋求合作，以「江河十年行」活動為例，怒江事件過後，綠家園志願 者為了長期追蹤西部江河，包含怒江當地的變化，提出「江河十年行」的計畫，在 2008 年獲得了阿拉善生態協會（SEE）提供 136500 元人民幣的支持。8可見，環保組織從 過去多數依賴國際資金援助，在未來可能轉向尋求國內基金會與企業家的資助。
貳、組織變遷的討論
綠家園志願者、自然之友與公眾環境研究中心在倡議、信息公開與科學研究成果 的共享的合作，這些環保組織之間擁有相似的資源，相似的輸出服務，在結構上屬於 同等地位的競爭抑或合作對手。在小南海水電事件中，因彼此目標、功能、服務對象 相似，故產生共同且利益一致的立場，於是彼此合作並建立聯合陣線的互動關係，彼 此之間更有資源共享的行為產生。值得注意的是，中國環保組織皆是「系出同門」，
綠家園創辦人汪永晨曾是自然之友的成員，而全球環境研究中心負責人金嘉滿也曾是
8 訪談「綠家園志願者」項目官員，2012 年 8 月 12 日。
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綠家園志願者的創辦人之一。因此，在各自自立門戶後，組織間的交流與互動仍是相 當頻繁，常見的方式有合作同個項目工作，而綠家園志願者與民間基金會的合作，例 如：阿拉善生態協會就曾資助其進行「江河十年行」的項目工作運轉，多半透過投資 與金援等方式，此種「水平依存」可以降低資源之競爭，對民間環保組織的發展是有 益的，而此種依存現象也必較容易發生於組織結構條件相似，且組織數目不多之情形 中。而與國際組織與媒體較多是產生垂直依存的狀態，垂直依存表現在由於組織資源 分布於不同層次環境，組織需與其他相關組織交換不足的資源的情形，而國際組織給 與資源與經驗的交流，以及專業技術與研究成果的分享，對環保組織來說，無疑是加 強其組織發展不足之處。而媒體對環保組織而言其性質多屬於工具性，因環保組織經 常運用媒體去發聲，但也可見環保組織越趨依賴媒體，受媒體的影響也將會愈大，便 是「垂直依存」的影響。
綠家園志願者面對西部江河開發的行為變遷成果主要展現在以下幾部份：組織化 程度提升、專業分工形成、走向科學理性與反壩話語漸趨成熟。組織化程度提升、專 業分工鏈的形成皆是屬於當慣性弱而革新推力強之情境，由於組織長期以媒體專長為 項目工作發揮的重點，為了在專業分工鏈上扮演好組織的角色，綠家園的組織結構進 行了轉換，原本組織人員皆是不固定且鬆散的情況，轉變成聘請項目官員來管理組織 行政庶務，以便在分工鏈上扮演好專業；加上為了改變組織長期以來給外界「不理性」
的觀感，綠家園試著降低仰賴媒體發出異議，轉而以出版書籍來傳播環境意念，透過 更具數據與科學的研究報告來轉變形象。
因此，組織本身便有意識轉型，而隨著革新，組織結構在短期內被改變，此層次 明顯的會挑戰組織生存的基本假設，但是存在的慣性低，以致組織可以產生變革，而 產生積極的創新和轉型。而媒體與綠家園的合作模式產生變遷的情形，根據 Wong &
Millette 的思路，即是當慣性強而革新推力也強：此時出現高度的緊張感，組織會出 現許多短暫或急促的改變，同時也會呈現較混亂與不穩定的狀態，組織藉由不斷地打 破原來的狀態以消弭緊張感，使組織在短期內能快速地重新裝備好，處理此種緊張感 時，同時也會創造能量和成果。
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由於綠家園與媒體的合作歷史已相當長，長期仰賴媒體網絡力量，但是媒體的自 主性逐漸成長與市場化的壓力，媒體不僅需要迎合市場需要，也需要內容較為詳實且 具專業性的報導，因此，促使綠家園不能單獨只仰賴傳統媒體，而必須尋找新媒介，
而導致應用媒體的手法上產生變遷，從怒江時期的「戲劇形式」反壩論述，也漸轉向 理性發言。而慣性弱而革新推力強的情形，則是表現在綠家園與國際組織的合作上，
國際的專業視角成為綠家園的變遷趨力，使其根據模仿同型而改變組織之型態，隨著 革新，組織結構在短期內被改變，由於存在的慣性低，以致組織能產生創新的變革。
此外，當組織面臨多元環境所加諸的衝突時，為求存活則須對環境做出回應，根 據 Oliver（1991）的研究指出，可理解綠家園在面對改變時，產生操控的回應方式。
當綠家園在因應壓力時，會積極的試圖運用組織力量去吸收與改變制度環境要求的內 容，面對壓力源，操控是最積極的方式，其策略在於組織將制度環境中具有影響力的 成員吸收，使其成為重要成員，以爭取外界支持或顯示正當性，例如：吸納媒體與國 際力量等等。
參、綠家園志願者的未來發展
環保組織在中國的發展仍有很大的空間與機會，組織定位相當多元，且不一定只
侷限在某一個領域，綠家園志願者向來以「媒體型環保組織」作為組織的定位，原因 在於組織成員多數為媒體從業人員與新聞記者，主要項目工作也與媒體合作。不過，當其轉換組織目標為「關注江河」，除了仍需要仰賴媒體宣傳，更必須加深組織自身 的探查與研究能力。
因此，在實地調查的隊伍中，綠家園應容納更多的專家、學者與政府官員，加強 組織對於江河開發專業度的提升，爾後的反壩論述將更加有力，實地探測的能力建設 與技術也能持續發展，唯有走在政府部門之前，才能享有更多的發言權與組織發展機 遇。其次，加強組織對於法律訴訟的理解，作為一個以關懷江河為職志的環保組織，
必須要理解關於工程與大壩興建的相關法規，除了持續倡導與宣傳，更要從法制面下 手，才可能改變現況。是故，改善與加強法律訴訟的能力，是綠家園志願者在未來不
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可迴避的課題。第三，內部治理機制的部分應更加完善，除了人力招聘與維持的問題，
目前已有項目官員的綠家園志願者，組織化程度提高，職責分工也更清晰與完善，而
目前已有項目官員的綠家園志願者，組織化程度提高，職責分工也更清晰與完善，而