第二章 相關理論探討與政策介紹
第一節 綠色消費理論
由於環保集點APP 這項政策是立基於綠色消費這個概念發想及制定出來的,
因此本章節將針對綠色消費理論進行探討。首先,了解綠色消費的定義為何,接 著探討其概念發展及我國的相關政策,最後回顧與綠色消費相關的研究文獻及對 本文的啟發作結。
壹、 綠色消費定義
對於綠色消費最直觀的定義就是購買對環境衝擊較小的產品,例如林政宏
(2008)認為綠色消費是購買綠色產品的消費行為、消基會檢驗部(2016)所 述,綠色消費為日常生活中採行簡約原則,降低對生態環境的衝擊,選擇購買對 環境污染程度較低的生活用品,其範圍包括產品、原物料製造、使用過程及廢棄 物處理(中華民國消費者文教基金會,2016)以及施志勳(2007)認為綠色消費 是指消費者能夠體認到環境對人類的影響及具備環境保護的概念,進而改變消費 型態,使用較具有效率與較少污染之產品與服務,來取代原有之產品及服務。
有學者認為綠色消費不僅考慮到購買對環境衝擊小的商品,甚至是考慮到生 態環境平衡及永續發展的因素作為商品製作及購買考量的因素,例如李志敏
(2003)及梁曉興(2016)皆認為綠色消費可概括成 5R 其概念包含:減少污染
(Reduce)、環保選購(Reevaluate)、重複使用(Reuse)、回收利用
(Recycle)、保護自然(Rescue)。梁曉興(2016)又說明,綠色消費是一種將 生態環境之平衡列為優先考量行為,其不僅包括綠色產品的使用,還包括物資的 回收利用、能源的有效使用及對生存環境及物種的保護,涵蓋生產行為及消費行 為。將綠色消費的概念說明得更加完善,包含生產及消費過程。陳怡君、郭文 貴、蕭美玲(2004)認為綠色消費又稱為永續性消費,強調合理的資源使用,享 受資源的同時兼顧生態平衡,使人類與自然環境得以永續生存。行政院環保署亦 提及永續的概念,其認為綠色消費為維持基本生活所需並追求更佳品質的同時,
降低天然資源與毒性物質之使用及污染物排放,目的在不影響後代子孫權益的消 費模式。
透過整理以上學者對綠色消費的定義,本文理解為綠色消費除了原始最基本 的消費對環境衝擊較小的商品,不選擇不利環境的商品做購買外,綠色消費之意 涵其實包括生產過程及消費行為兩個部分,希望廠商在生產商品時能遵守5R 原 則,降低污染的產生,民眾在消費端也應選擇具5R 原則的商品,促進生態平衡 發展,達到永續的期望,讓我們後代子孫仍可以享受這塊美麗的土地,擁有良好 的生態環境成展,生產、消費及環保是可以共存的,共同為環保努力。
貳、 概念發展與相關政策
綠色消費概念起源於1977 年的德國,德國於當時推出了藍天使計畫,是世 界第一個推動全國性環保標章制度的國家。推出該政策的目的在於希望民眾購買 不會對環境不利的產品,進而引導商家生產相關的產品,從生產到消費層面都展 現保護環境的精神,其透過該環保政策帶領民眾認真看待地球永續發展的議題。
而漸漸全球也意識到地球健康每況愈下,紛紛加入保護環境的行列,並向德國藍 天使計畫看齊,推出各國自己的綠色消費政策。
我國亦搭上綠色消費運動的潮流,為促進民眾的環保意識及當時社會氣氛脈 絡,於1992 年委託工研院污染防治中心推動環保標章制度,希望生產端多生產 對環境友善的產品,也希望消費端購買商品時多注重、選擇綠色商品,進而向民 眾倡導綠色產品之重要性。而後,政府推動的幾項環保政策也導入綠色消費的觀 念,例如1997 年向全國民眾推動資源回收及垃圾減量的工作、1998 年於政府採 購法中納入「政府機構得優先採購環境保護產品」之規定1,發起政府綠色採購之 行動,推動政府率先實施綠色消費、2000 年於台北市推行垃圾費隨袋徵收政策,
新北市於2010 年亦開始推行該政策,該政策為落實污染者付費的公平原則而更 改收取垃圾費的途徑,也間接實現綠色消費,讓民眾為了達到降低被收取的污染 費這項目的,讓垃圾減量,轉而努力實行資源回收,並更願意購買及使用可回收 物品、2002 年推行全國限用購物塑膠袋與塑膠類免洗餐具,希望可以改變民眾使 用一次性塑膠製用品的習慣,降低環境的負擔,近幾年政府不斷在減少塑膠製品 上努力、2013 年雙北推動購物及專用垃圾袋合併之兩用塑膠袋、2018 年政府於 全國推動限塑政策,擴大禁止使用免費塑膠袋之管制範圍等政策。除了政府的努 力,民間組織也開始推廣綠色消費的概念給民眾,例如:主婦聯盟於1993 年成 立綠色消費基金會。
參、 綠色消費之相關研究
一、 臺灣期刊論文索引系統搜尋結果
從「綠色消費」關鍵字來看,搜尋結果為150 筆資料,最早可追溯至 1991 年的文章,直至現今2020 年都有文章探討綠色消費態度理論及實踐。近 30 年來 對綠色消費的研究可以分成幾個大類,以下分段說明。
第一類,環保標章制度建立與綠色消費。從1994 年就有文獻討論,環保標 章是落實綠色消費的第一步,如前述象徵「可回收、低污染、省資源」的環保理 念,欲向消費者及生產者推廣綠色消費理念,因此陸續都有文獻討論兩者關係
(陳陵援、張憶琳,1994;董德波,1999;謝佩君,民 2000;駱尚廉,2001;謝 惠子,2007;楊國樑、趙家民、謝佩諭,2009;陳博宇,2015;李豪,2019)。
第二類,政府於綠色消費的角色—綠色採購的實踐。綠色採購的實行可視為 政府以身作則推動綠色消費的行為,由政府率先進行以提升我國綠色生產力,進 而推廣私部門亦投入綠色採購,最終目標為全民皆培養綠色消費態度(黃萬居,
2001;黃萬居,2002;駱尚廉,2002)。
第三類,將綠色消費作為自變數(x)的概念,了解特定群體或事件上綠色 消費的認知如何影響民眾的態度及行為。其中包括綠色消費態度會影響綠色產品 的設計及開發(杜瑞澤、吳志南,2005)、民眾更有意願搭乘油電混合功能公車
(賴靜瑤等,2016)、在農夫市集中的消費者,綠色消費態度對知覺價值、在地 認同及行為意圖有正面影響(林志鈞、李欣如,2018)、綠色消費者自我認同對 電子菸的使用態度不顯著(賴靜儀、陳俐文、陳棟樑,2018)。
第四類,將綠色消費作為依變數(y),討論有什麼因素會影響綠色消費態 度。研究討論面向包含新環境典範及企業社會責任、個人價值觀、國小教科書內 容及學童的環保行動以及學生性別、科系、打工及住宿經驗等,結果表示企業社 會責任對綠色消費有正面影響、個人價值觀對綠色消費態度有顯著影響、有進行
過環保活動的學童較有綠色消費態度,而應再著重教科書內容,讓學童更有綠色 消費態度以及研究顯示,女性較男性有綠色消費態度;再者,海洋休閒科系較其 他科系的學生有綠色消費態度;第三,有打工經驗的學生較有綠色消費態度;最 後,非住宿生較有綠色消費態度(沈介文,2006;鄭永章、胡子陵,2008;梁曉 興,2016;錢銘貴,2017;潘右姍等,2019)。
二、 小結
綠色消費的文獻及應用範圍十分多元及有趣,而其中與政府行為相關的討論 多圍繞政府的綠色採購這個部分。但近年來政府不斷在綠色消費上的推廣做出許 多努力,例如本文探討的環保集點制度,而且有些文獻在結論與建議的部分皆強 調政府推廣綠色消費的重要性(周秀蓉等,2014;曾倫崇、張永富、林佳姿,
2010;魏文欽、柯玉鳳,2008)。因此,本文探討政府於綠色消費推廣的角色上 更加深入。再者,本文想了解政府推動的環保集點APP 是否有提高民眾有綠色消 費的態度及習慣,現有的研究提及了個人價值觀、就讀科系、性別等等的因素,
不過其中沒有將政府推廣及行銷納入探討,給予本文探討政府推廣與民眾綠色消 費態度之間關係的動機。綜合討論下,本研究屬於第二類及第四類研究的綜合,
既探討政府於綠色消費的角色為何,亦探討政府的推廣是否以及如何影響民眾培 養及實踐綠色消費這個概念,將綠色消費的研究主題變得豐富,並帶有其獨特性 及重要性存在。